区块链技术在公共管理领域中的应用研究

谷月

区块链集数据存储、点对点传输、加密算法等计算机技术的一种新型的应用模式。区块链技术初步应用就得到了明显的效果包括政治、经济、文化等方面。区块链技术如果在公共管理上利用也会有取得很大的成就。利用去区块链技术的去中心化、不可篡改、过程透明等优点可以大大提高公共管理的效率。其在公共管理的作用是在管理中可以发现并改正弊端，对公共管理能力进行提升。

区块链技术在公共管理领域的利用是管理思想变革下的产物，随着社会经济的变化思想也必须跟上步伐，目前社会发展变化快，在公共管理上也必须跟上步伐。区块链技术在公共管理领域所体现的优势和价值是不可估计的。

一、区块链技术在公共管理领域的作用

（一） 区块链技术提高了公民对政府的信任感

在这个物欲横流的社会许多人会抵抗不了金钱的诱惑出现了许多贪污腐败现象，腐败背后就是帮行贿者办事，比如帮交通违法者消除记录，因为在政府机构高级的部门数据是集中的，掌握着大量关于公民的信息，在没有应用区块链技术前，利用职务之便是可以修改的，但是在利用了区块链技术后是可以消除这种做法的。区块链技术有加密，加密后要用经过验证等环节修改起来是比较困难的。在公共管理中应用这项技术能够提高公民对政府或者其他部门的信任感，在内部进行改革，获得外部的信任。

（二）区块链技术对公共事务的透明度和效率提升发挥作用

公共管理的一个重要内容是提高公正公开的的交易证明。在我们印象里政府需要办很多事务，有时候可能因为时间的原因导致找不到交易证明了，这会导致办事效率低下和公共事务的管理不透明。而区块链技术有过程透明和智能合约等优点，利用区块链技术能自动导入数据并进行处理，这样既保持了交易也提高了办事效率。比如在商业开发上要利用的土地进行申报，在利用区块链技术就可以实现数据的精确和审核上，其他信息已经进入了系统。

（三） 区块链技术在公共管理上实现共享治理

在信息化时代，信息的传播是快速的同时也是共享的。区块链技术能够建立一个信息网，在这个信息网里我们可以实现信息交流，通過授权加入，建立一个有参与者的社会治理体系，在这个体系中参与者提出意见和建议来实现社会建设的完善。同时也在这个体系里建立维护秩序的规则。在区块链建立起来的关系网里信息是透明的，信息网里的数据是参与者都可以看见拥有的。在这个信息网里就形成了一个共享透明的机制。在信息网里能理解公民所关心得热点事情，找到关于自己的信息数据。当然这些数据是经过区块链技术加工处理过的，是保护隐私的。

二、区块链技术在公共管理的具体应用

（一） 保护重要的设施

网络化现在已经遍布各个角落，我国在很多的公共设施上也利用网络，在很多地方利用了网络联网，我们可以在珠宝店看见他们的摄像头是联网的，目的是防止抓不到小偷。在社会的公共管理中我们也利用了网络，利用其保护我们的高速公路、铁路等重要设施。利用区块链技术能比较安全的保护数据，使数据不被篡改和防止有黑客入侵盗走数据。区块链技术在安全性防护方面是很强大的，黑客想要入侵一般都会放弃。所以区块化技术在保护重要设施方面发挥着重要作用。

（二） 区块链技术能够保证国家资金发放准确和真实性

国家每年都会发放很多资金，但我们也不能确保每一笔资金的发放都是真实的，不排除有虚报、申请错误和登记错误的情况。这种情况的存在是有很大影响，一方面给不符合的公民多给了资金造成了财政损失，另一方面对纳税人是不公平的。我们要对一些特殊情况进行分析，在一些偏远地区许多老人是不是很能够快速的结束到福利待遇的信息，这就会导致老人福利待遇提高的信息没有及时更新。对于这些问题利用区块链技术可以得到很好的解决，在区块链的基础上，根据身份信息建立信息库，一对一对接，使福利直接到公民账号上。在区块链技术的运行下就能保证国家资金发放准确真实。

三、结语

区块链技术作为新型的计算机技术应用模式，在很多方面都可以发挥颠覆性作用，目前我们在很多的领域上已经得到了验证，那么这在我们的公共管理领域上也可利用其优势和有点对社会管理进行改变。所以政府应该把目光放长远，长远筹谋，应用这项技术提供管理公共事务的能力，提高工作效率。当然区块链技术现在应该还不是很成熟，希望这项技术能升级得更加完善，为这个社会提供更好的服务。（作者单位：吉林财经大学）