从两会提案建议看行业发展趋势

陶红

第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议将分别于3月5日和3月3日在北京召开。

2019年是决胜全面建成小康社会、基本建成纺织强国的关键之年，中国经济发展面临复杂严峻的外部环境，纺织业发展也将面对诸多不确定性。来自纺织服装领域的两会代表、委员密切关注制造业转型升级、职工技能岗位培训、政府配套政策、纺织文化遗产保护、外来务工人员关怀等相关问题，积极建言献策，为纺织强国建设出力。

全国人大代表、中山市霞湖世家服饰有限公司客服部总监 米雪梅：

关注基层，让外来务工人员更有获得感

全国人大代表、中山市霞湖世家服饰有限公司客服部总监米雪梅从家乡来到广东21年，一路拼搏，走到管理岗位，她深知外来工奋斗的不易，也了解他们最为关切的问题。她见证了广东和中山的快速发展，也见证了外来务工人员享受到与本地人越来越平等的公共服务，在公共服务日益平等化的同时，外来务工人员参与社会治理的积极性也不断提升。

此外，米雪梅特别关心外来务工人员的子女教育问题。一年来，她奔走于学校社区间，与相关部门探讨外来务工人员子女入学难问题；督办中山市重点议案，推进新改扩建公办学校40所……查阅资料、走街串巷，深入调研、倾听民声，把外来务工人员的期盼带到全国两会。她希望用实际行动更好地发挥人大代表的作用，为人民群众代言。

谈及2019年全国两会，米雪梅表示，她将继续关注基层，让外来务工人员更有获得感，同时也将就基层教师待遇等问题做一些调研，提出建议。

山东省人大代表、青岛酷特智能股份有限公司总裁 张兰兰：

制造业转型升级已迫在眉睫

2019年山东省政府工作报告将“一个工程”列为今年政府工作重点任务，新旧动能转换迫在眉睫。山东省人大代表、青岛酷特智能股份有限公司总裁张兰兰重点关注制造业的发展，“当前我们面临严峻的国际贸易形势，在新旧动能转换工作中也面临诸多问题，可以说制造业转型升级已经迫在眉睫。”

对此，张兰兰提出建议，政府牵头引导，帮助山东省的制造业进行转型升级，进行新旧动能转换。

张兰兰认为，政府部门、领导干部、制造业企业负责人都要了解什么是新动能、什么是旧动能，新动能需要什么样的制造业；希望政府能够提供相应的平台和资源，对制造业企业、企业家进行相关理念的培训，并出台相应的政策，实实在在地对有意愿转型升级的企业进行帮扶。

河北省人大代表、石家庄常山恒新纺织有限公司品质部部长 魏倍倍：

对职工进行“订单式”培训

我国纺织行业迈向高质量发展，离不开人才队伍建设。在长期工作和调研中，河北省人大代表、石家庄常山恒新纺织有限公司品质部部长魏倍倍发现，近几年纺织行业招工难、留人难的问题非常突出，尤其是老员工流失导致经验、技术流失，人员流动性大直接影响企业产品质量的稳定性，影响企业经济效益。

因此，魏倍倍建议进一步加强对职工的“订单式”培训。创新培训方法、成立创新工作室、开展师徒结对活动，根据不同层次职工的实际需求，本着“干什么学什么，缺什么补什么”和个人意愿相结合的原则，组织开展培训，调动职工参与培训的积极性。

同时，魏倍倍还建议加大职工培训经费投入。一方面，有关部门应对社会培训机构进行筛选，对于有条件、有能力的培训机构进行重点扶持；另一方面，政府应加大对高技能人才的奖励力度，在社会层面加大对高技能人才的宣传力度，营造崇尚技能、崇尚学习的氛围。

江苏南通市政协委员、南通市纺织工业协会专职副会长兼秘书长 金鑫：

细化配套政策，关注纺织文化遗产保护

在细化政府配套政策方面，江苏南通市政协委员、南通市纺织工业协会专职副会长兼秘书长金鑫围绕促进区域纺织业高质量发展的话题，对如何促进南通纺织业向中高端水平发展提出了多个建议，一是安排专项资金；二是出台配套政策；三是做好协调服务，从政府层面做好顶层设计。

在纺织文化遗产保护方面，金鑫建议，积极推进工业文化遗产保护与利用，加大大生纱厂保护和开发力度；加大唐闸古镇工业文化资源规划设计；加大唐闸工业文化遗产资源的整合和优化，让曾经被忽视的唐闸镇工业文化遗产价值重新恢复和发扬光大。

山东省人大代表、山東岱银集团董事长 赵焕臣：

加快纺织服装业设备技术改造

2019年是山东岱银集团落实新一个五年规划的起步年，将聚焦打造全球化的生产型纺织服装综合服务商这一新目标，以改革思维沉着应对、主动求变，瞄准主业、夯实基础、重点突破，确保各项目标任务落实到位，推动企业高质量发展。

在山东省十三届人大二次会议上，山东省人大代表、山东岱银集团董事长赵焕臣提出，2019年岱银集团将抓好服装供应链平台建设、西装高级定制、跨境电商平台建设、境外新市场开发等十四项重点工作，每项工作都要明确项目负责人以及具体的实施人员；抓好政府报告的落实，主要的措施就是加快纺织服装业设备的技术改造，提升智能化制造水平；紧紧围绕打造全球化生产型综合服务商这条主线，加大科技创新和研发力度，加快“一带一路”马来西亚项目的建设，推动企业发展迈上更高层次。

山东省人大代表、济南圣泉集团董事长 唐一林：

为民营企业提供融资支持

今年山东省政府工作报告明确提出，切实做到在促进民营经济发展上坚定不移，在政策执行上一视同仁。

融资难融资贵，是制约部分民企发展的大问题，而融资的担保问题，是摆在民企面前的最大障碍之一。山东省人大代表、济南圣泉集团董事长唐一林建议，成立山东省民营企业动能担保基金有限责任公司，改变对民企偏见，在融资方面给予支持，为企业发展插上腾飞的翅膀，为国家为社会发展提供更好支撑。

同时，唐一林就加快推进山东农作物秸秆综合利用工作，缓解秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费及环境污染问题，以新技术推动秸秆产业化、高值化利用，带动农民增收等相关问题提出了建议。