省自然资源厅“三加强三确保”扶贫攻坚见真效

2018年，湖南省自然资源厅加强政策倾斜，确保贫困地区用地;加强项目投资，确保贫困地区造血功能;加强联点督查，确保精准扶贫;全力打好脱贫攻坚战。增减挂钩为贫困县创造收益85.87亿元，安排贫困地区高标准农田建设资金12.43亿元，基础性地质调查项目资金3904万元，地质灾害调查评价和治理等3.94亿元。

加强政策倾斜，确保贫困地区用地，给重点扶贫开发地区累计追加11.2万亩的规划空间。为每个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困县单独安排扶贫开发计划各40公顷，为每个省级扶贫开发工作重点县单独安排扶贫开发计划各15公顷，共计1765公顷，有力保障了贫困县脱贫攻坚用地需求。对纳入连片特困地区的国贫县，实行一系列特殊城乡建设用地增减挂钩支持政策：易地扶贫搬迁项目可先行用地，不符合规划的，可边用地边调规;贫困地区开展增减挂钩工作不受指标限制，建新用地节余指标可以在全省流转交易等。全年贫困县批准新增建设用地2.71万亩。实施增减挂钩，筹措脱贫攻坚资金。2018年，大力推进增减挂钩工作，为贫困县累计创造收益85.87亿元，为直接受益的贫困户平均创收4万元。批复贫困县76个，复垦规模5391.08公顷，协议流转节余指标2.31万亩，为贫困县创造收益61.87亿元。增减挂钩节余指标流转收益已成为绝大多数贫困县脱贫攻坚收入的主要来源。

加强项目投资，确保贫困地区造血功能。2018年安排贫困地区高标准农田建设资金12.43亿元，占该项资金年度总投入的55.02%，安排土地开发、复垦等资金0.42亿元。部署基础性地质调查项目16个，投入资金3904万元，助推了贫困地区矿业产业发展;投放了2宗矿泉水（地热）采矿权，成交价款4100万元，帮助吸引投资5000万元，年均带动新增工业产值可达5000万元，新创造就业岗位200多个。部署地质灾害调查评价项目34个，部署监测设备251套，投入省级以上财政资金2407.22万元;安排77个重大地质灾害治理项目，投入省级以上财政补助资金21369.48万元;安排41个县市区地质灾害搬迁避让，搬迁避让3500户，投入省级以上财政补助资金14000万元。安排4个矿山地质环境综合治理项目，投入省级以上财政补助资金1037万元;安排地质公园建设投入省级以上财政资金580万元。为积极助推花垣县十八洞村脱贫攻坚工作，省厅启动编制十八洞村村规划，现已完成了1：2000精度的十八洞村土地利用现状图（2016年）及1：2000精度的十八洞村遥感影像图（2016年）的编制。2018年8月9日，厅党组书记、厅长王一鸥赴十八洞村调研，指出要充分发挥国土资源优势，迅速对十八洞村的地质灾害隐患进行全面治理，全力助推精准扶贫工作。开展了十八洞村地质灾害隐患点治理7个，投入资金1100万元;土地综合整治项目1468.65亩，投入资金390.77万元;精准扶贫地理信息国情监测1个，投入资金30万元。

加强联点督查，确保精准扶贫。省厅分别对洞口县、新晃县开展常态化联点督查。从厅机关各处室安排30名业务能力强素质高的精干力量充实督查队伍进行督查，2018年对两个县督查村覆盖率均超额完成督查任务。隆回县滩头镇石托村是省厅对点扶贫村，下拨资金1213万元，助推石托村扶贫。厅机关和直属单位全体党员干部职工结对帮扶该村贫困户，落实帮扶措施。省厅还加强贫困地区国土所建设。對30个贫困地区乡镇国土所进行重点帮扶，改善国土所办公条件，增强信息化建设和档案管理能力。

（厅宣传中心/文）