黄蕾
一、引言
学校和企业两者财务理念上存在着本质的区别,前者为非营利性组织而后者以盈利为主要目的,来实现利润最大化的目的。因此,企业非常重视财务管理。故可以借鉴企业相对完善的财务管理体制,取长补短,运用到高校财务管理的实际应用当中。
二、高校财务管理的现状及存在的问题
(一)财务管理体制落后
高等教育在取得长足进步的同时更多的高校愈来愈注重教育水平与教学环境,因而盲目地投入大量资金。而财务管理只是教育的一个辅助并不受到重视。大多数财务管理还停留在记账、核算、报账的落后管理阶段。并没有将资金合理分配并没有做到利益最大化,只是单纯的以办休学的需求拨款先下发到各个部门。且就业人员还停留在把资金管理好,将账目核算记录清楚的阶段。
(二)成本核算不清晰、财务信息不实
1999年我国大力推行高等教育,因此各种水平、各种类型的高等学府如雨后春笋般建立起来在激烈竞争的同时,不免出现暗箱操作的账目,另外,入学费用没有统一的标准以及各种名义的学杂费造成高校账目的混乱,致使教育收费一直是社会的敏感话题。而支出更是一笔糊涂账难以一一核实。
(三)预算方法落后
预算是高校财务管理的重中之重。目前,许多高校名义上用零基预算编制方法,但实际上还在采用增量预算方法。这种方法并不科学,产生了各个部门为满足自身利益,竞争更多经费,而引起内部矛盾,致使业务部忙于经费的追加。而财务部则忙于平衡经费的支出等弊端,使得资金得不到合理化的配置,还浪费的人力物力。
(四)财务风险大
由于国家实行的扩招政策,各大高校为了吸引生源,开始在师资力量、学校新形象、硬件设备、软件设备、环境美化、设备更新、校园建设方面斥下巨大资金。所以,仅靠国家的财政拨款已经满足不了学校的发展。愈来愈多的高校从单一的国家拨款再转变为多渠道筹集资金,开始积极的向社会众筹。但是正在经济得到缓解的同时,高校同时面临的是巨额的债务,在另一个角度来看这也样大的财务风险也也限制的高学校的发展。
三、企业财务管理制度在高校成本管理中的应用
目前,许多地方高校除政府拨款外,大部分的精力经费都来源于学生的学费,而在逐年递增的学费,引起了很多家长的不满和专家们的质疑。所以,在保证教学水平不受影响的前提下可以借鉴成熟完善的企业成本管理的经验。
(一)确定明确的财务管理目标
贾云霞提出的“高等院校价值最大化”的观点即与企业管理中“企业价值最大化”的观点有异曲同工之妙。高校的主要功能是向社会输送人才以及科学研发。所以,目前高校财务管理以“学生培养成本最小化”为目标。但高校的价值不光在于这些有型资产,还有声望、教学水平等无形资产。而这些无形资产技能吸引人才,稳定人才,又能保證稳定的学生来源。所以,高校的管理阶层不能只把眼光停留在经济效益上。另外,要对财务人员进行性培训训引入货币时间价值和风险概念的,使财务人员科学的分配资金、预估风险,避免可能出现的财务危机。
(二)优化预算管理制度
高校作为非营利组织、预算是财务管理中最重要的环节。随着高校规模的扩大,流动资金的需求量也越来越大。而资金的用途也趋于复杂化。所以,在资金投放的过程中,要着重核实资金用途及效益。因此,高校需要建立完善的预算管理制度来全程监督做预算资金的流向。另外,也可以套用企业的以销定产模式,根据各专业的招生率来分配资金的比例,并可根据就业市场的需求,对个别专业给予额外的资金补助。
(三)理性借款科学还款
近年来,由于高校规模的急剧扩张而产生的高额贷款问题逐渐突出。一次大额的贷款利息动辄上亿成为了高校的沉重负担。如武汉理工大学贷款金额高达1851亿所产生的利息更是高达108亿占学费收入的24%。已经影响到学校的正常运转。所以,为防止高校举债过度应加强加强贷款管理。建立科学的“银行贷款额度控制与风险评价模型”制定合理的贷款额度、期限、还款计划。
(四)产品成本核算引入高学校
套用企业划分企业划分收益性支出和资本性支出的原则。将学生比作产品,制定完善的审核制度将学生划分等级以及对应的核算成本,按照各等级学生数量来核算所需成本。这种财务核算模式不光可以大幅的规范成本支出更有益于高学校的财务管理。
(五)本量利原则的引入
对于个别冷门的专业存在着报考人数少甚至低至几个人的情况,而从经济角度来看,为学校带来的收益微乎其微,但是否因此就要停办此专业,这时可应用本量利发来分析,如果其边际贡献值为正数,则可以继续开办下去。
四、结语
高校的飞速扩展致使高校只重视教育而忽略财务管理的弊端日益凸显出来,所以解决高校财务问题迫在眉睫。而企业成熟的财务管理模式与理念可以运用到高校的财务管理当中,建立科学的,清晰的财务管理系统。合理的发展规划以及科学的风险评估,在使高校规避了财务风险的同时,资金得到合理的分配实现价值最大化的目标。(作者单位:洛阳师范学院)