中盐上海市盐业公司
中盐上海市盐业公司在中国盐业集团有限公司党委、纪委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以政治建设为统领,围绕大局、服务大局,聚焦主责主业,持之以恒正风肃纪,扎实构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,在企业生产经营活动中厚植反腐倡廉的思想道德土壤,营造崇廉尚廉的文化氛围,为上海盐业的高质量发展营造风清气正的政治生态。
中盐上海公司以“守纪律、讲规矩”为重点,不断加强党员干部纪律规矩教育,使广大党员干部养成守纪律、讲规矩的良好习惯。今年是开展“纪律规矩教育月”活动的第4 个年头,围绕“明规守纪修党性,崇廉尚德干事业”主题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员干部重温入党誓词,把培育以“尊崇党章遵守党规、严守纪律规矩”为核心的纪律规矩教育作为廉洁文化建设的重要内容,促使广大党员干部认清反腐倡廉形势、明确任务和工作要求,知规矩、懂规矩,切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性,筑牢思想道德防线。通过专题教育使广大党员干部真正把纪律规矩“紧箍咒”变成干事创业“护身符”,强化党员干部的政治意识,提高党性认识。
中盐上海公司坚持把廉洁文化建设贯穿在党员干部特别是领导干部的培养、选拔和使用的全过程。一是坚持对干部选拔任用前纪委提供“廉政鉴定意见”,干部提拔任用后开展“廉洁谈话”,用纪律规矩约束领导干部日常行为,促使党员干部和重要岗位人员自觉学习法纪规章,有效增强廉洁从业意识。二是注重领导干部的“形象”,加强对领导干部政治表现、思想品德、工作作风、廉洁从业等方面的考核,建立“党建工作责任制指标落实体系”和“党风建设和反腐败工作任务分解表”,坚持党员干部述职述廉,以“领导班子成员履行党风廉政建设‘一岗双责’任务清单”制度,约束和督促领导干部认真履行岗位职责。三是不断完善党员领导干部廉洁档案制度,把廉洁档案作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。四是开展三项治理,组织填报“亲属和其他特定关系人所办企业与本企业业务往来情况登记汇总表”及“关于履行‘两个责任’和落实集团公司党委决策部署不力问题专项治理自查自纠情况报表”,探索有效的监督方式,把治理领导人员亲属违规经商办企业“靠企吃企”问题往“常”里抓、“细”里做,切实推动领导干部遵纪守法、廉洁从业。
持续加大对廉洁风险点的管控。中盐上海公司坚持每年开展廉洁风险防控点的梳理和评估,在 “三重一大”、人事管理、财务管理、采购管理、项目管理、市场销售、对外接待等方面,加强对重要岗位、关键岗位人员监督管理,规范权力运行、强化权力制约,防止因权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成的权力滥用风险,着力完善以岗位为点、以流程为线、以制度为面相互制约的“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制,推进权力运行程序化和公开透明。2019 修正版《廉洁风险防控目录》共有风险防控点39 个,涉及防控岗位22 个,适用控制制度44 个。
突出高风险关键岗位人员的责任传递。中盐上海公司制定供应商《防腐承诺函》制度,明确要求与供应商签订采购合同时,同步作出反腐败承诺,原件交法律事务部存档,作为年度合同附件保存,实现反腐倡廉监督工作向外延伸,工程类及盐商品包装类采购活动已做到全覆盖。
进一步构筑“不想腐”的堤坝。一是创建廉洁岗位,持续完善廉洁风险防范目录,坚持重要岗位和重要人员签订勤政廉政责任书和廉洁自律承诺书,明确廉政责任和廉洁从业具体内容。二是创新廉洁制度,突出高风险关键岗位人员的责任传递,坚持供应商签订《防腐承诺函》制度,实现反腐倡廉监督工作向外延伸。三是落实以集体约谈、任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话等为主要形式的预警促廉制度,开展定期“述职述廉”、民主“评廉”以及民主生活会自查“报廉”等活动。
坚持传统教育与新媒体教育相结合。一是创建党员活动室,建设廉洁文化教育阵地。二是在公司的OA 平台开辟“学习直通车”、“文化风景线”栏目,打造廉洁文化宣传阵地。三是组织中层以上干部和党务工作者倾听专家讲座、观看警示教育片、听中盐集团领导上党课,组织入党积极分子与党员同志一起参观“中国共产党人的家风”展览馆、“三山会馆”展览馆、中共“四大”纪念馆等,坚定理想信念,提升党性修养。四是以党建责任制形式把每年在支部中开展2 次廉政教育作为主题党日学习的“规定动作”,严明政治纪律和政治规矩。五是探索纪律和廉政教育的新路径,组织参观廉政教育基地,通过警示教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。六是组织走访结对帮扶对象的村党总支,履行“城乡党建结对,助推乡村振兴”责任,加强党员理想信念和纪律教育。
中盐上海公司制定推进企业廉洁文化建设五年发展规划纲要,逐步构建以反腐倡廉为主题、以践行共产党人价值观和社会主义核心价值观为重要内容、以健全的廉洁制度为保障、以党员领导干部为重点和广大职工群众为基础的具有企业特色的“清净、严明、正直、诚信”廉洁文化体系,让廉政教育覆盖到每名党员干部,让廉洁文化走进公司角角落落、让廉政宣传融入工作生活的每一天。逐步营造以廉为荣、以贪为耻的价值取向和良好氛围,增强党员干部职工清白做人、干净做事的思想和行动自觉,努力创建廉洁幸福的企业文化,不断提升企业社会形象。