奏响结对发展的共鸣曲

李水青

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，新形势下，加强国有企业党的建设总的要求之一就是“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。在这一精神指导下，太原钢铁（集团）有限公司（以下简称“太钢集团”）党委提出了实现“两个转化”的党建工作思路，即：把党的政治优势转化为市场竞争优势，把党的组织动员能力转化为干部职工攻坚克难的行动能力。为更好地促进“两个转化”落地，实现党建工作与生产经营深度融合，推动太钢集团复合材料厂（以下简称“复合材料厂”）高质量发展，自2018年第2季度起，复合材料厂党委结合自身实际，组织开展了党支部“结对子，促发展”活动，以“结对子”为抓手，搭建起了机关类党支部与作业区类党支部互促互帮、共同提高的“桥梁”，奏响了结对发展的共鸣曲。

瞄“靶心”选题立项

“结对子，促发展”活动的目的在于解决机关类党支部在党建活动中存在的“两张皮”现象。为使活动收到真正的效果，复合材料厂党委将全厂12个党支部分为A方党支部和B方党支部。A方党支部为通常讲的机关类党支部，即为具有管理、服务职能的科室党支部；B方党支部为通常讲的作业区类党支部，即为基层一线生产经营主体单位党支部。按此划分，A方党支部有4个，分别是机关第一党支部、机关第二党支部、复合材料事业部党支部、设备材料科党支部；B方党支部有8个，分别是采矿作业区党支部、焙烧作业区党支部、机动部党支部、维修作业区党支部、复合作业区党支部、加工作业区党支部、精整作业区党支部、服务公司党支部。

具体的实施方案为：由A方党支部向厂党委填报《党支部“结对子，促发展”活动备案表》。《活动备案表》有具体的服务主题、工作方案和工作措施，经审核通过后报备组人科。同时为保证A方党支部向B方党支部提供的服务措施能落地见效，厂党委要求A、B双方党支部书记在《党支部“结对子，促发展”活动情况季度反馈表》上，针对工作服务措施落实情况和取得的阶段性成效签字确认。

在选题立项上，要求必须紧紧围绕生产经营和重点难点工作，必须紧扣结对双方党支部的工作特点。4月份，4个A方党支部依据厂党委的活动安排，与8个基层一线的B方党支部结成了“促发展”对子，拟定了工作服务主题17项，内容包括支持提升挖补基板质量、提升轻烧白云石MgO含量在29%-31%的稳定率、为基层提供特殊热处理工艺技术支持、加强后勤保障服务等。这些工作服务主题与太钢集团和复合材料厂提出的高质量发展要求深度契合，如MgO含量在29%-31%的稳定率直接关系到炼钢过程中轻烧白云石的配比，关系到公司炼钢原料配比的穩定。

建机制保障有力

建立相应的工作机制是“结对子，促发展”活动取得成效的根本保障。复合材料厂党委从三方面建机制、促发展。

建立会议通报制度。A、B双方党支部书记每月向厂党委汇报“结对子，促发展”服务主题的推进情况，便于厂党委及时掌握活动动态。组织人事科将党支部“结对子，促发展”服务主题的推进情况列为厂党委党建工作例会的通报内容，由厂领导进行点评。厂党委要求A、B方党支部的总结通报尊重工作事实，不求“多”，但求“实”。

建立厂领导包片协调督导制度。厂领导既是包片党建联系点的负责人，也是“结对子”活动的跟踪督导责任人，由其负责牵头做好党支部之间以及相关单位之间的协调、沟通、组织等工作。如，在轻烧回转窑大修期间，厂领导牵头组织，机关第一党支部从“强化上工序原矿质量管控、把控焦炭发热量及灰分等关键指标、指导严格炉内分层布料”等方面入手，保证了竖窑生产轻烧白云石质量达标。厂领导班子成员关注党支部“结对子，促发展”活动进展，对活动进行督导，为推进党建工作与生产经营深度融合起到了示范引领作用。

将活动纳入党建工作绩效管理考评。为加强对活动的日常考评工作，厂党委修订了《复合材料厂党建工作绩效管理考评实施办法》，将党支部“结对子，促发展”活动纳入党建绩效考评项目之中，按阶段、分侧重进行考评。每月由工作人员与党支部书记开展专项工作检查约谈，及时对服务措施的实施情况进行了解、掌控，强化了党支部书记对“结对子，促发展”活动的重视，保证了活动的持续深入开展，避免了“前期喊得响，后期全忘光”的窘状。

互促进彰显效果

复合材料厂党委2018年开展的党支部“结对子，促发展”活动，A方党支部针对B方党支部初期拟定的工作服务措施共计38条。在实际推进中，工作服务措施依据条件的变化有增有减，但始终紧扣初期拟定的工作服务主题，在促进B方基层党支部单位生产经营指标和重点工作完成的同时，也改变了机关的工作作风，提升了科室的服务质量。其效果主要体现在：

推进了重点工程。采矿接续工程是复合材料厂近年来的重点项目，2017年主体工程完工之后，仍有部分扫尾项目影响着工程的验收。为此，以生产技术科、安全管理科为主的机关第一党支部与采矿作业区党支部提出了“强化采矿接续工程过程管控，确保2019年第1季度具备安全设施设计验收条件”的结对项目。活动过程中，机关第一党支部牵头重新修订了2018年白云石矿采剥计划。结合党员“争优”考评，将本支部相关岗位的党员是否逐日深入采剥一线督导剥离任务，是否按预定方案完成岩体爆破工作任务，是否深入现场对工程推进情况进行检查、把关等工作事项，列入党员“争优”考评重点，在月度考评和党员进行“争优”总结时，党支部书记逐一进行点评，提出针对性的改进意见和建议。在机关第一党支部与采矿作业区党支部的努力下，实现了2018年7月份以前采矿接续工程月均剥离总量大于10万吨的目标，推进了东区910米水平以上岩石剥离进度，使8月份920-910米台阶部分区段岩石转为矿石。完成了9月份运矿公路路面拓宽至11米的任务，保证了道路运输安全，也为9月份东区运输道路排水系统修筑工程的开工创造了条件。

攻克了生产难点。其中的典型事例是复合材料事业部党支部与精整作业区党支部结对的“低温热处理工艺改进，降低作业区成本”项目。复合材料事业部党支部相关技术人员了解到同行业有采用低温热处理进行特殊材质复合板退火的工艺，采用此工艺，单位用电量少，能耗成本低。支部党员干部身先士卒，带领A、B双方的专业技术人员，经过查阅资料、理论分析，确定初步低温热处理工艺，然后通过特殊板材的挑选、小样品试验，低温热处理获得成功。截至9月底，精整作业区共低温热处理4批500余吨特殊材质的复合板，实现了性能合格、质量稳定、热处理单耗成本明显下降的目标。热处理单耗从250kwh/t下降至200kwh/t，下降幅度达20%，使热处理单耗成本降低75元/t。

提升了队伍能力。维修人员技术薄弱是个“老大难”问题。作为负责全厂设备管理、维护的职能部门，设备材料科党支部把“提高标准化检修作业水平、促进挖潜增效和对外创效”作为与维修作业区党支部的结对项目并加以推行。实施过程中，A、B双方党支部书记牵头，一方面组织电气专业技术岗位的党员指导维修作业区岗位电工利用旧电气元件、旧零部件、旧材料，对设备进行修旧利废；另一方面设备材料科党支部选派技术精湛、检修经验丰富的专业技术人员指导维修作业区承接的太钢鑫磊公司的对外检修项目。在设备材料科的帮助指导下，维修作业区电工修复打磨机12台、冷却风机2台、拼焊机弧长跟踪器1台，修旧利废创效6万余元。赴太钢鑫磊公司开展检修业务2次，对外检修创效27万多元，获得了对方的好评。

提升了职工满意度。因复合作业区爆场环境恶劣，职工的抱怨、牢骚较多，敬业度偏低。了解掌握这些情况之后，机关第二党支部主动与复合作业区党支部结对子，针对上述问题确定了“适时开展民爆作业管理和后勤服务帮扶工作，提高作业效率和职工满意度”的结对服务项目。活动开展期间，机关第二党支部充分发挥所辖办公室、护厂队对外协调的优势，主动与周边村落、路政、交警、派出所沟通协调，让这些职能部门和单位为复合作业区特定时间段领取炸药、运输超宽板材、规避道路堵车高峰、遏制村民恶意干扰正常作业等，提供了大力支持。并与地方道路交通管理部门建立了道路信息联络机制，为生产创造了便利条件。针对复合作业区爆场露天涉爆作业不允许安装电动降温设备的规定，机关第二党支部在夏季暑期开展慰问活动3次，为爆场职工送去了冷饮、绿豆、冰毛巾等防暑降溫物品，送去了组织的关怀，提升了职工的满意度。

复合材料厂党支部“结对子，促发展”活动开展以来，焙烧作业区党支部获得了集团及公司的表彰；基层单位涌现出了像薄斌、王海峰这样立足岗位、为厂增光的党员同志，涌现出了如李世军、朱丽萍这样的尽职履责、积极服务基层的“最美复合人”。