山东企业社会责任履行现状及对策

郭翠　宋国敏

[提要] 随着经济社会的发展，履行企业社会责任受到越来越多的关注。山东省处于新旧动能转换的新时期，在这一时代背景下山东企业社会责任履行现状如何、应该如何优化等问题，值得进行深入研究。

关键词：山东企业;社会责任;现状;对策

本文系2018年度山东省社会科学规划研究青年项目：“供给侧改革背景下社会责任对山东企业风险承担的影响研究”（项目編号：18DGLJ13）;2018年度“传统文化与经济社会发展”专项课题：“优秀传统文化视角下高管团队与企业社会责任的关系研究”（项目编号：CZ201810080）阶段性研究成果

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2019年2月15日

一、引言

企业是多个利益主体共同作用的组织形式，在赚取更多利润的同时还应该对各个利益主体履行相应的责任。企业社会责任的缺失会损害企业相关者的利益，引发衣食住行各个方面的问题。山东作为传统的经济大省，在新的时代背景下，山东企业不仅要实现经济发展速度和利润额度的重大突破，更应注重社会责任的履行，维护企业声誉，保障相关者的利益，增强企业在新旧动能转换进程中健康持续发展的竞争力。

二、山东企业履行社会责任现状

（一）取得的成效。目前，越来越多的山东企业开始意识到履行社会责任的重要性，例如山东太阳纸业股份有限公司坚持“做有社会责任的企业”的价值观，安全生产、产品质量、环境保护、服务社区、纳税等各个环节都不会疏忽;青岛啤酒股份有限公司曾经获得“食品饮料行业A股上市公司最佳社会责任报告”。综合来看，山东企业在履行社会责任方面已经取得了很多成效。

1、公益慈善活动增多。山东企业在慈善捐赠、社区公益活动方面具有较大进步，面临自然灾害捐款的企业越来越多，还有部分企业专门成立公益基金会，资助贫困学生、贫困地区等，而且根据调查，民营企业在这一方面的做法已经开始领先于其他类型的企业。

2、劳资关系有所改善。近年来，企业面临的重大劳动纠纷事件减少，并开始关注员工的利益，成立工会等类似的机构，加强企业与员工之间的沟通，了解员工的想法，为员工解决婚恋、资金紧张等各种问题，同时拖欠工资的现象也减少了，并能足额缴纳社会、医疗等保险。

3、环境保护取得效果。从2017年开始，山东省迎来了严格的环保检查，小到养殖厂，大到污染严重的大型企业都面临污染带来的关停风险。2018年初，山东省又召开了新旧动能转换的动员大会，因此很多企业开始抓住机会转型发展，研究引进新的技术，创新生产方式，减少污染物的排放，为自然环境保护作出了贡献。

4、产品和服务的质量提升。随着政务公开和各大热线的开放，越来越多的企业开始重视产品和服务的质量，杜绝产品造假，提升产品质量，增强服务意识，在一定程度上保障消费者利益。如，山东石横特钢集团坚持质量第一，荣获“山东省用户满意企业”称号。

（二）存在的问题。虽然山东企业在履行社会责任方面取得了一定的成效，但大部分企业只是按规定落实政府的政策。根据润灵环球企业社会责任评分数据得知，山东省的社会责任平均综合得分仅排19名，并未进入中等行列，因此总体上来看，企业在履行社会责任方面还存在意识不高、披露不到位的问题。

1、履行社会责任的意识不强。发布社会责任报告的上市公司中，有的是出于自愿，有的是应规发布。对上市公司发布社会责任报告的调查显示，截至2014年出于自愿目的发布社会责任报告的上市公司数量仅占39.9%，可见履行社会责任的意识并不强。

2、社会责任信息披露不完善。企业可以采取出具社会责任报告的形式披露社会责任信息，对于出具社会责任报告的企业也可以对报告进行第三方验证，增强真实性。但是，大部分的山东企业在这一方面的做法仅停留在表面，一方面部分企业并未出具社会责任报告或报告过于笼统，缺乏量化的数据指标;另一方面即便出具了社会责任报告也没有相应的评价标准和第三方监督机构，真实可靠性无从谈起。

三、山东企业社会责任缺失原因分析

（一）政府重视力度不够。纵观政府的政策，并没有对企业如何履行社会责任进行统一的界定，对于各个利益主体的责任也仅停留在不违法的层面上，缺乏具体的、深层次的要求，更没有出台有针对性的奖惩措施，因此导致部分企业抓住这一漏洞避免承担相应的社会责任。

（二）企业执行缺乏保障。根据目前企业履行社会责任的现状来看，只有当企业正常经营、获得相应的利润时才能保证企业对社会责任的态度。对于成立时间较长、受政府资助的企业来说，企业正常运行没有问题，但对于初创期的企业来说，在竞争激烈的环境中，资金链、供应链都面临较大的挑战，导致企业对社会责任的履行出现力不从心的局面。

（三）监督机制不健全。目前还没有成立专门的综合机构监督企业对投资者、员工、消费者、环境等利益者履行社会责任的状况。另外，大部分的员工、消费者和公众的监督意识也不强，员工基于管理者的压力导致维权的意识降低，消费者大多嫌麻烦，以“不再与企业合作”的方式来应对，公众偶尔发现企业社会责任缺失的问题一般也会选择“多一事不如少一事”的态度，最终导致监督机制不完善。

四、山东企业履行社会责任优化对策

根据山东企业履行社会责任存在的问题以及原因分析，履行企业社会责任必须形成“政府主导、企业执行、公众监督”的优化体系。

（一）政府。政府是企业履行社会责任的引领者和监督者，对企业履行社会责任具有宏观把控的作用，必须正确引导企业，制定相应政策和奖惩约束机制。

1、制定社会责任报告模板，设计第三方验证体系。政府应该有针对性地制定社会责任报告的模板，要求企业定期出具统一格式的社会责任报告，便于统一审查，对企业社会责任的履行进行公正的评判，并专门成立社会责任报告的审验机构，向社会公众证实社会责任报告的真实性。

2、将履行社会责任作为企业评价标准。政府应该聘请专家结合山东当前的经济形势为山东企业制定统一的社会责任评价标准，包含环保、公益、员工、消费者、投资者等各个方面，定期进行评价，并成立相应的档案进行记录，对于社会责任履行成效较好的企业给予一定的奖励，并进行公开表彰，对于履行社会责任懈怠的企业进行通报、惩罚。

3、有针对性地引导企业对社会责任的履行。由于不同类型的企业、处于不同阶段的企业对于社会责任履行的能力存在差异，因此政府作为引领者和调控者不能对此一概而论，应该针对企业的差异提供政策的支持，例如考虑行业性质、企业规模、企业成长阶段等因素制定相应的保障措施，对于履行社会责任方面存在的阶段性问题可以考虑给予税收、贷款等优惠，帮助企业渡过“难关”，实现具备更大潜力和更大效益的企业社会责任。

（二）企业。企业是社会责任履行的主体，不能将履行社会责任当作负担，也不能将履行社会责任流于形式，浮于表面。山东企业应该响应政府的号召，自觉增强责任意识，自愿履行社会责任，维护好投资者、员工、消费者、公众等相关者的利益。

1、增强履行社会责任的意识。企业在发展的过程中要不断灌输承担社会责任的理念，营造良好的企业文化氛围，使投资者、员工都能意识到履行社会责任的重要性，定期开展宣传讲座，加强企业与社会责任履行方面有突出成效的企业之间的交流，从意识上重视社会责任的履行。

2、提升履行社会责任的能力。企业正常经营是履行社会责任的保障，因此山东企业要想提升履行社会责任的能力，必须抓住山东省转型发展的新机遇谋求新的经济增长点，使自身发展壮大，无论是生产方式还是管理理念都应该进行创新，以获得更多的利润，保障社会责任的履行。

（三）社会公众。企业社会责任履行的好与坏会影响到社会公众的利益，因此社会公众可以说是社会责任履行的受益者和监督者。目前，网络信息传播速度非常快，对社会公众的监督提供了一定的便利。社会公众遇到企业污染环境、生产假冒伪劣的商品等问题时，应该本着真实、负责的态度进行维权，约束企业的不道德行为，时刻监督其对社会责任的履行行为。

主要参考文献：

[1]郑海平，王立杰.陕西民营企业社会责任履行现状分析与对策研究[J].企业经济，2009（3）.

[2]李子玉.邯郸市中小企业社会责任履行现状问题及对策研究[D].河北工程大學，2017.

[3]胡孝德，朱庭萱.上市公司社会责任信息披露现状研究——以浙江省2012～2014年企业社会责任报告为例[J].财会通讯，2016（18）.