关于提高基层工会活力的研究

沙漠

[摘要]在工会组织中，基层工会是最为基本的组成部分，同时也是全国工会开展工作的保障。文章通过对强化基层基础、增强基层工会活力的作用进行分析，论述了强化基层基础、增强基层工会活力的策略：构建完善的工作机制，维护职工权益、创新工会工作的方式、增强工会活力、组织职工开展健康活动、发挥工会作用、充分发挥工会职能、增强工会活力等。

[关键词]强化基层基础；基层工会；服务中心

[DOI]1013939/jcnkizgsc201915118

工会是工人协会，它主要是指企事业单位中代表工人群众的组织，对单位的发展和建设有着非常重要的指导作用。随着现代经济的快速发展，社会结构越来越复杂，人们追求利益最大化的趋势越来越明显，使得基层工会的作用越来越弱。因此，在实际工作中，需要提高工会活力，强化基层基础，这样才能保证企事业单位健康有序的发展。

1强化基层基础、提高基层工会活力的意义

11提高服务中心工作质量

在实际工作过程中，基层工会是服务于企事业单位发展的，在提高工会活力、强化基层基础过程中，是围绕着服务中心而进行的。首先，以经济建设作为服务中心，将企事业发展作为首要任务，使得企事业单位有一个更加明确的政治方向。其次，在实施各项措施过程中，还会以民主权利为基础，充分尊重职工的的意见，为企事业单位提供更多的服务基础。最后，以做好职工思政工作为中心，提高企业的凝聚力和向心力。这样可以将矛盾扼杀在“摇篮”中，切实提高工作质量。

12维护职工自身权益

履行维护广大职工的利益是基层工会贯彻落实“三个代表”的基本要求，同时也是工会从大局出发，维护企业政治稳定和职工队伍的现实需求。而增强工会活力，强化基层基础是将职工的意愿和呼声作为工会工作的首要信号，将帮助和关心困难职工作为首要任务，以此来维护职工自身的合法权益。此外，通过集体合同制度、平等协商、厂务公开、职代会等途径，对职工的经济权益、政治权益、保障权益以及生存权益等进行保护，以此来满足职工个性化的精神需求。

13提高职工队伍素质

基层工会具有一定的活力，可以推进企业职工的素质教育进程。而职工素质教育又是促进职工全方位发展和建设职工队伍的主要途径之一。在提高工会活力过程中，是以培养职工创新能力、竞争能力以及学习能力为主的，通过对职工进行激励和引导，使其自觉完善自身素质。同时利用各种基礎制度对员工进行约束，使其时刻谨记自身行为代表企业的内在形象。此外，搭建各种活动平台，为职工学习先进知识和技能培训提供保障。因此，提高工会活力，可以有效提高职工队伍素质。

2强化基层基础、提高基层工会活力的策略

21构建完善的工作机制，维护职工权益

企业工会工作是以客观实际的角度对难度比较大、任务比较重以及人员比较少的业务进行有效处理，这时必须有一个完善的工作机制作为支撑，才能切实维护企业职工的相关权益，确保基层工会充满活力。构建完善的工作机制主要从以下几方面进行：①构建民主管理工作机制。这个机制主要是：首先，与企业实际情况相结合，然后将企业各项业务数据对内进行适当的公开。其次，完善职代会内容，以适当公开形式使员工参与到企业管理监督和决策之中，从而落实民主监督和民主管理制度。以此来维护职工的监督权、参与权、知情权等，这样基层工会才会充满活力，促使企事业不断发展。②职工保障机制。这个机制主要是指构建集体合同制度和平等协商制度。在此过程中，将平等协商制度作为相关人员履行和签订集体合同的关键环节和法定程序。同时根据各个单位的实际情况，不断调整和充实合同内容，促使合同中的各项条款与职工切身利益和企业实际生产经营能够紧密相连。这样可以最大限度的提升工会活力，促使其发挥更大的作用。③构建工会评判机制。这个机制构建的主要目的是为了让职工群众对工会工作进行评价，以职工意见作为衡量的根本标准，打破传统的自我陶醉和自我总结的工作格局。这样可以使员工更加积极地进行工作，从而增强工会的活力。[1]

22创新工会工作的方式，提高工会活力

在新时期下，基层工会只有打破传统工作模式，与时俱进，围绕创新开展相应的工作，才能激发员工的工作积极性，增强工会活力。创新工作方式，增强工会活力主要从以下几方面进行：①求变。现阶段，在市场经济环境中，经济结构呈现多样化发展趋势，基层工会要想在这样的经济格局中充分发挥其作用，需要找准位置，以变应变，这样才能寻找到最佳的突破点。基层工会从充分借鉴其他优秀企事业单位工会的工作重点、活动方式以及工作内容，不断充实工会组织。这样才能吸引更多的优秀人才加入组织，从而为基层工会注入新的活力。②做专。基层工会组织要针对各项工作，组建基层基础设施，如构建劳动法律监督机制、集体合同履行机制以及行政协商谈判机制等。通过强化这些基础，当代表职工与企业沟通时，可以直接寻找业务负责人。这些负责人具有很强的专业知识，能够与员工进行有效沟通，促使工会发挥更大的作用。[2]

23组织职工开展健康活动，发挥工会作用

组织职工开展健康活动，是工会发挥作用和增强活力的有效载体，同时也是工会软工硬做、虚工务实的有效方法。职工在参加活动过程中，可以丰富自身的业余生活，同时还可以增强职工与企业、职工与职工之间的友谊与团结，促使其充分调动自身的创造性、积极性，以此来增加企业的向心力和凝聚力。例如：某企业工会组织为了使工会发挥最大效用，首先，兴建了阅览室、理发师、桌球室、兵乓球室、灯光球场以及卡拉OK厅等场所及设施。以此来满足企业职工生活和文化需求。同时还构建了工会福利小店、餐厅以及医疗所等，使职工业余生活更加丰富多彩，有效增强工会活力。其次，鼓励职工积极参与创新技术活动，该企业基层工会积极开展岗位练兵、技术比武、攻关、革新、改造以及劳动竞赛等各种各样的创新式活动。最后，举办建家活动，这项活动主要是将基层工会构建成为一个温暖的企业员工之家。企业职工与领导是主要成员。同时在内部举办双爱双评活动，利用这个活动，促使劳动法和工会法贯彻落实。以此来激发员工的劳动热情，从而增强工会活力。[3]

24充分发挥工会职能，提高工会活力

在实际工作过程中，切实履行工会职能，是增强工会活力的源动力。首先，发挥建设职能。在履行建设职能过程中，需要不断吸引企业职工进入工会中，以此来壮大工会组织队伍，为企业发展过程中，储备大量的人才。其次，发挥参与职能。利用工会的参与机制以及民主决策机制，拓宽民主渠道，使员工能够为企业献策献计。在此过程中，可以使职代会的作用进一步加大。最后，发挥教育职能。在工会引进人才和培育人才过程中，要利用教育职能，不断提升职工的科学文化素养和思想道德素养，从而建设一个有纪律、有文化、有道德、有理想的队伍，提高工会活力。

3结论

综上所述，工会是企事业单位文化建设的基础，它可以促进企业健康有序的发展。强化基层基础、提高企业工会活力过程中，需要以工作机制为基础，以工作方式为核心内容，通过各类活动充分调动员工创造性和积极性，从而促使工会发挥相应的效用，增强活力。

参考文献：

[1]李岩在加强基层工会建设中增强工会活力的探讨与实践[J].天津市工会管理干部学院学报，2018，35（2）：42-46.

[2]杨雄文关于增强基层工会活力的思考[J].宜春社会科学，2017（3）.

[3]中华全国总工会关于增强基层工会活力发挥基层工会作用的实施意见（摘编）[J].中国工运，2017（1）：11-14.