坚持正确选人用人导向 打造高素质干部队伍

陈英

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》正式施行，为新时代选人用人工作提供了根本遵循。我们必须全面贯彻落实《条例》，不断加强和改进干部选任工作，公道正派、察人識人、唯才是举，努力培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

突出政治标准。认真落实“二十字”好干部标准，树立选人用人鲜明导向。一是突出政治过硬。旗帜鲜明地把政治标准放在首位，强化政治素质考察，把“五个是否”作为检验干部的“第一题”，探索建立干部政治素质档案，对政治上不合格的一票否决，重点选拔那些树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、对党忠诚的好干部。二是坚持以德为先。人以品为重，官以德立身。坚持从“德”上把好选人用人关，注重“德”的考评，把德行高、修为强作为衡量和选拔任用干部的重要依据。三是做到德才兼备。好干部既要政治过硬，也要本领高强。把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作为考验干部能力的“试金石”，多问几句“干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可”，把“有几把刷子”的能人选用起来，让“吃苦”的“吃香”、“埋头”的“出头”、“实干”的“实惠”，进而示范引领更多干部担当作为。

拓宽选人视野。坚持五湖四海、任人唯贤，破除论资排辈、不搞平衡照顾，在规定范围内，淡化年龄、学历色彩，充分盘活干部资源，把各个领域、各个层级、各年龄段的优秀干部充分发掘出来、选用起来。一是放眼各个领域。既关注区内干部，也关注从区外来挂职的干部;既关注党政机关干部，也关注中小学校、医院等企事业单位的干部;既关注核心部门、重要岗位干部，也关注“边缘”部门、镇街基层干部。二是紧盯各个层级。既关注领导干部“关键少数”，也关注调研员、副调研员、科级干部、一般干部;既关注“一把手”，也关注班子副职;既关注表现突出、受到表扬的干部，也关注工作中有过失误、受过批评的干部。动态掌握一批各层级优秀干部名单。三是区分各年龄段。坚持建设“老中青”相结合的干部队伍，优化干部队伍年龄结构，构建各年龄段优秀干部储备库，突出老带新、新补老，既激励年轻干部奋发进取，又让中、老干部热情不减。

做到精准识人。全面、历史、辩证、客观地评价干部，全覆盖建立领导干部现实表现正、负面清单，做到平时有数、用时有据。一是做实日常了解。把功夫下在平时，通过干部考核、干部培训、民主生活会等考察干部日常作为;常态化开展谈心谈话、座谈交流，注重近距离接触干部，分批次、常态化开展交流座谈，听其言、观其行，察其表、析其里。二是做深实地考察。利用工作调研、督查检查等机会，到工作单位、干部群众中，掌握干部“活情况”;注重听取重要家庭成员、所在社区（村）意见，了解干部“八小时外”生活圈、社交圈情况。三是做准差异考核。对不同领域、不同层级的干部分类考核、同类同比，科学设置考核指标，如对区管正职，注重考核“决策果断，敢于拍板”、“作风民主，注重听取他人意见”、“善于抓班子带队伍”等情况;对区管副职，注重考核“执行力”、“工作状态”等情况，既考核工作业绩评价过去，又衡量干部特质预判未来。四是做细以事察人。把研究人和研究事结合起来，从事实、事例中见人见思想见情怀见境界，同时，考察材料力求生动、朴实、精准，彰显干部的精神气质。

注重科学统筹。树牢全区干部“一盘棋”意识，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，科学统筹、合理布局。一是突出事业“最需要”。坚持事业导向，突出事业要求，根据不同岗位特点差异化选配干部，瞄准重点工作和中心任务，从符合条件的对象中看谁更优秀、从优秀对象中看谁更合适，真正把最得力、最能干、最能打硬仗的干部派到发展主战场去。二是突出干部“更适合”。重视干部的任职取向，正确把握事业发展需要和干部成长进步的关系，找准组织意图与干部意愿的结合点，真正把干部用对用好，最大限度地发挥干部所长和聪明才智。三是突出培养“有潜质”。加强优秀年轻干部长远规划和“梯队”建设，建立持续发现培养选用优秀年轻干部的常态化机制，设立“成长档案”，造就一支茁壮成长、堪当重任的接班人队伍，为事业发展源源不断注入生机和活力。

严格依法依规。按规矩办事、用制度选人，真正把公正用人落到实处。一是规范程序。结合落实市委巡视组反馈意见，强力整改选人用人管理不够规范的问题;对照《条例》要求，完善动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等操作办法，做到每个环节都规范操作。二是落实制度。严格按照《条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人;严格执行破格提拔、任期未满调整等事项报告制度，以及选人用人全程纪实、“一报告两评议”等制度。三是从严把关。坚持“凡提四必”，前移审核关口，动议即审、该核早核，坚持党组织书记、纪检组长“双签字”，坚决防止“带病提拔”;加强组织人事纪律教育，引导干部正确对待进退留转，坚决抵制不正之风，形成风清气正的用人生态。

（作者系中共重庆市沙坪坝区委常委、组织部长）