马闻生
关键词:内部审计 事业单位 风险管控
随着社会经济的发展,市场经济的复杂多变使事业单位在发展过程中面对更多风险的威胁,为了顺应社会发展的新形势,事业单位应不断提升自身综合能力,实现自身的与时俱进。因此,作为风险防控的重要手段,内部审计的作用不可替代,但是面对当前事业单位内部审计中存在的问题,必须做出有效的处理,促进内部审计作用真正的发挥。
现阶段,事业单位现行的审计制度、审计理论体系与单位的审计需要并不相符,从而影响内部审计工作的专业性,并缺少专业的审计人才,导致很多审计工作无法独立推进,很多审计工作岗位需事业单位会计人员、财务人员兼任。但会计工作与审计工作存在明显的差异,并不能保障审计工作的专业性,从而增加了有效落实审计工作的难度。这就导致事业单位在经营发展中的风险无法被及时发现,出现过于依赖会计人员或财务部门的情况,增强单位内部其它部门的工作负担,不利于审计工作的顺利进行。此外,大部分审计人员从财务人员或会计人员岗位转岗,实践工作能力较差,缺少风险意识,大大增强了人为因素造成风险的几率。
在开展审计工作过程中,很多审计人员并未充分掌握审计证据,导致审计工作的可靠性与全面受到影响,甚至受错误信息的误导,导致审计结果质量严重受到影响。通常审计工作经常出现以下漏洞:一是,审计人员未明确审计工作中的重点,缺少从整体角度对审计信息的总结与归纳,从而不经意间流失了审计信息的价值;二是,审计工作完成后,缺少系统与规范的总结,导致审计方法与审计手段上出现的问题未及时得到处理,从而无法使有价值的先进审计方法更广泛的应用到审计工作中。
目前,很多事业单位仍然沿用传统人工审计方法,审计中的辅助工具也十分简单,导致人工承担大量的信息审阅、信息核实、信息比对等工作,极易导致问题的出现,根本不能满足事业单位内部审计工作的需要。
内部审计是事业单位提升风险管控能力的有效途径,我国针对事业单位内部审计颁布了多项法律法规与行政条例,并组织建立独立的审计部门,配置专业的审计人员,构建全方位的审计制度,辅助事业单位内部审计工作的落实,以便事业单位能够结合其自身的实际需要与当前社会的发展形势构建完善的审计体系,保障审计工作开展中有可靠的依据。此外,对于这项难度大、综合性强的工作,必须保障审计人员具备专业的理论知识与从业技能,事业单位内部审计人员应具备财务管理、审计工作、会计工作等从业经验,熟练掌握与正确解读相关法律法规;企业可以招聘或组织内部中具备该素质的工作人员组成一支专业的审计团队,构建完善的责任制度,保障审计工作责任落实到每一位审计人员的肩上,推动审计工作的有效落实,并配合绩效考核工作强化审计人员的责任意识。同时,为了有效提升审计工作的独立性,要重视高素质审计人才的培养,不断展开审计人员业务能力专业培训,传递先进的审计知识、管理知识、金融知识、科技知识,信息技术等知识,强化审计人员的综合素质,在开展审计工作过程中能够自觉的将先进的工作理念落实到工作中,从而提升审计工作人员专业素质与能力,强化法律法规意识与安全意识,面对复杂的审计工作能够精准识别风险,提出有效的风险管控办法。
完整的审计体系是事业单位开展内部审计工作的基础,在完整体系的指导下才能科学的实现成果转化,提升审计人员对转化成果的利用率,从而减少人为因素造成的审计工作误差,这在很大程度上也能够有效降低审计单位遭受风险的几率。例如,通过问责制加强对审计人员工作行为的约束,提升工作人员的风险意识,保障遇到问题能够第一时间做出处理,体现出审计结构的价值。此外,要从专业的角度加强审计结构的分析,从审计中常规性与非常规性问题着手,分析风险发生的规律与条件,从而制定可靠的风险防控预案,及时对出现的风险因素进行处理;并总结审计工作经验成果,提炼有效的审计工作方法在单位内部推广,结合事业单位的新需要,不断进行审计方法创新,给予在审计工作上有重大突出贡献的审计人员应有的表扬与奖励,激发单位内部的工作活力,提升审计工作成果的运用效率与运用水平。
现阶段,信息技术作为社会发展先进的生产力,其改变了传统的生产模式与社会发展模式,事业单位应认识到信息技术的价值与先进性,不断在审计工作中引进信息技术、云计算、大数据技术等先进的技术手段,在提高审计工作效率的同时,也能够降低风险的发生几率,减少错误或误差。例如,大数据的应用,其具有信息搜集、信息整合、信息存储等多项功能,十分适合应用在大量财务信息处理的审计工作中,并且通过信息的整合能够开发出信息背后的价值,提升内部审计工作的质量,并为事业单位结构改革、经营发展创新提供更全面的数据信息,从根本上实现事业单位审计工作方法的变革。
综上所述,在经济新常态发展背景下,为了实现事业单位的健康稳定发展,降低风险造成的影响与损失,应重视事业单位内部综合能力的提升,利用内部控制强化事业单位的风险意识、风险识别能力与处理能力。因此,需要从内部审计出发,提升审计工作质量与效果,及时排查经济活动上潜藏的风险因子,为事业单位的发展创造可靠与安全的内部环境。
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