经济发展新常态下发挥企业内部审计职能作用的具体对策探究

程新英

关键词：新常态  内部审计  具体对策

一、新常态下企业内部审计职能的重新定位

经济发展新常态下，企业变革要逐步建立管理科学、权责明确的现代企业制度，形成有效制衡的企业运营管理结构和灵活高效的市场化经营机制，从而优化组织资源配置以提高企业整体的市场竞争力。而内部审计工作是企业整个内部控制活动的一个重要环节，相对于外部审计而言，内部审计职能更加重视对企业经营活动过程的制约和评价，对企业管理起着制约、防护、鉴证、促进、建设和参谋作用。然而，在经济发展新常态的背景下，企业内部审计面临许多新的变化的挑战，一方面，企业审计工作的内容和对象有了新的变化，增加了审计工作的难度和风险;另一方面，日趋激烈的市场竞争对企业经济活动提出了更高的要求，企业要充分重视内部审计工作，有效提高企业经营管理水平。因而，传统的内部审计职能定位已无法满足社会经济发展和企业内部管理需要，仅仅将内部审计的职能定位为“免疫系统”和“保健医生”远远不够，还需要结合新的经济发展背景和企业自身发展，重新审视内部审计工作，创新企业内部审计职能，将内部审计与企业风险管理、内部管理以及评价组织治理结构相联系，才能提高企业的经营效益，更好地为企业带来价值增值。

二、经济新常态下企业内部审计存在的问题

经济新常态时期，在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的大背景下，经济转型升级的不断推进和产业结构的持续调整使企业面临着更为复杂的经济市场环境变化，所带来的审计风险也大幅增加。受外部条件和企业内部环境和治理结构的制约，企业内部审计工作出现了许多新的问题和风险。

（一）传统的内部审计工作理念

新的经济变革带来的不仅是新的经济发展形势，还有对企业管理方法和理念提出了更高的要求。随着产业结构不断优化，新旧动能加快转换，在现代企业构建新的经济管理体系过程中，企业传统以监督为主的内部审计工作，单纯强调对业务的错误清查和内部风险防范，不仅难以满足经济新常态的发展要求，也无法应对企业经营范围和对象变化带来的风险和挑战。传统的企业内部审计理念不仅导致额外的成本费用支出、审计效率的低下，还会因监督不到位而妨害企业提高经营活动效益，限制内部审计职能的有效发挥。

（二）落后的内部审计工作方法

新常态经济发展背景下，企业落后的内部审计工作方法严重制约了内部审计工作的质量和效率，不仅会降低企业财务数据的准确性，还影响着企业内部风险评估工作的顺利开展，增加企业内部审计难度。在企业实际经营中，由于企业内部审计的工作对象、范围、目标等具体情况都更为复杂化，使得企业选择的内部审计程序和方法是否合理且具有时效性成为了企业应对新变化的思考问题;另外，随着互联网技术和现代科学的不断发展下，新兴的内部审计技术和方法应运而生，企业落后的审计程序和工作方法制约着企业的有效经营发展，只有不断改进优化内部审计实际工作方法，才能真正优化创新企业内部审计职能。

（三）缺乏完善的内部审计机制

在我国大多数企业中，虽然企业内部制定了较为完善的管控体系和审计机制，但总体而言，我国内部审计起步较晚，独立性较差，缺乏完善的内部审计机制。在企业实际的内部审计中，企业虽然拥有专门的内部审计机构和比较完善的内部控制制度，但企业的内部审计机构大都属于企业内部分管机制的一部分，当财务部门和内审机构都归属同一领导时，就会使内部审计在工作施行中受到利益和权威影响，严重制约内部审计机制系统性和规范性，在一定程度上影响企业的稳定运行，致使内部审计职能无法有效管控企业运行风险。

三、创新企业内部审计职能工作的具体措施

（一）重视企业审计人员的业务素质和能力培训

内部审计人员的业务素养直接影响着企业内部审计工作能否顺利进行，制约着企业的经济效益。在经济新常态和新的市场环境冲击下，企业内部审计工作日趋复杂化，为了有效保证企业内部审计工作的顺利开展，企业管理者需要提高对审計工作和审计人员的重视，要求审计人员具备良好的专业素养和审计理念。一方面，企业要重视对审计人员的培训和发展教育，不断提高企业审计工作人员的专业素质和能力，提高审计人员的工作热情和工作积极性，以满足企业内部审计工作的发展要求;另外，企业中的管理人员需要结合审计人员的实际工作情况，优化审计工作的人员结构，不仅要培养更多的复合型审计工作者，还要为企业打造一个综合素质高、业务技能强的审计工作团队。

（二）转变传统的审计工作理念和工作模式

经济新常态下，企业内部审计工作有了新的发展方向和更大的提升空间，传统的审计工作理念和模式难以满足现代化市场经济环境下企业的现代化发展需求。因此，企业管理者应借鉴国内外成功企业内部审计团队的工作经验，适当转变审计工作管理的价值观念，并结合当前经济转型发展下企业发展对象、范围复杂化等的经营特点，积极转变企业传统的以财务审计工作为重点的工作理念。

（三）完善内部审计管理约束机制

在经济新常态时期，实现内部审计工作有效性还需要建立完善的内部审计管理约束机制，用改革创新的审计制度保障审计工作的规范性。首先，内部审计机构要联系财务等其他相关部门，共同构建企业内部各部门联动的质量审计监督约束管理机制;其次，要以风险为开展内部审计工作的指导方向，结合企业内部具体的审计问题，对内审业务的业务操作流程等方面做出总体规定，建立能够督促约束内审人员的内审业务责任制度和标准考核机制;最后，企业管理者要加强对内审工作的指导监督，转变对审计的态度和行为方式，提高工作的严谨性，保证内审工作能真正适应企业本身的经营发展状况。

四、结束语

企业内部审计是企业为规范经营活动、保障企业正常运行，所进行的对自身各类业务进行独立、客观控制和监督的有效内部管理活动，有利于完善企业的内部控制机制，评价公司运营管理的成效，提高企业的经营效益。因而，企业优化内部审计工作必须要正视经济新常态给我国企业内部审计工作带来了挑战和机遇，不断克服内审工作中企业内部环境和治理结构带来的影响和制约，积极创新审计工作理念，不断探索优化企业内部审计质量的新路径。

参考文献

[1]马红梅.经济新常态下更好发挥内部审计作用的路径分析[J].中国市场， 2017（8）：245-246.

[2]吴海星.经济新常态下内部审计价值的提升[J].财会学习， 2018（18）.