谷牧谈对外开放中要“坚持从当地实际出发”

谷牧从党中央、国务院分管对外开放工作的岗位上退下来之后，常常思考一些关于我国实行对外開放的问题，他认为有几点值得认真总结研究，包括“摸着石头过河”“梯度推进”“充分调动地方和企业的积极性”“培育市场体系，注重市场调节”“发挥海外侨胞和华人的作用”“善于洋为中用”“坚持从当地实际出发”等等。

谈到对外开放中“坚持从当地实际出发”这一点时，他指出，对外开放推动着许多地区的经济步步上升，走进了先富起来的行列，但它们的发展路子又呈现出不同的特色。像深圳特区，依靠毗邻港澳的区位优势、依靠中央的大力扶植和全国的支援，“近水楼台先得月，向阳花木早逢春”，国内外的资金、技术、人才集中流入，在改革开放的大环境下，形成了一种综合优势，创造了“深圳速度”。像广东珠江三角洲地区，由于与香港地域相邻，方言相通，经济久有交往，劳务和土地费用相对低廉，从承接香港转口贸易的加工装配业务中逐步形成“前店后厂”式的经济合作关系，实现了经济的迅速发展。像苏南即苏、锡、常地区，情况又不大一样。这里是在原来较好的城市工业和从20世纪70年代末逐步发展的乡镇工业的基础上，依托和运用上海的经济辐射，进而与外国资金、外国先进技术相结合，大搞企业技术改造，使之升级换代，大幅度增加了生产，扩大了出口。山东胶东地区，大体与苏南相同，但在发展农副产品及其加工上投入的力量，可能更大些。尽管各自的路子、招数不同，但有个共同之处，就是各自从自身的内外条件出发，坚持实事求是，在国内外市场激烈竞争中寻找自己的位置，开拓自己的路子。这一点十分重要。凡是利用对外开放的条件在发展经济上取得了成果的，都得力于这一条。他认为，兄弟地区的经验是应当认真研究学习的，但不能脱离实际照抄照搬，更不可盲目攀比，跟在人家后面，盲目地搞这种“热”或那种“热”。表面上热热闹闹，实际上于经济发展无补，甚至造成浪费，挫伤群众的积极性。

（黄艳摘编自《谷牧回忆录》，中央文献出版社2009年版）