安全生产，要监管更要自律

张建林

近期，安全事故频出，令人不寒而栗。

3·21江苏省盐城市响水化工企业爆炸事故的一声巨响，带走了78条鲜活的生命，更有465人受伤，堪称举国之殇；3·30四川省凉山州森林火灾，30名灭火英魂魂归他乡，令人痛心不已。

除此之外，涉水安全事件也不少。

3月23日15时许，北海旅游客船“北游25”靠泊涠洲岛西角码头时因风浪较大发生搁浅，直到24日7时45分，经全力施救，这艘载有770名游客，24名船员的客船才成功脱浅，幸好未有人员伤亡。4月19日，珠海市海上搜救中心接渔政部门报，珠江口大万山岛附近海域一艘渔船失联，船上载有8名船员，由于事发海域海况复杂，目前8名船员尚未有最新消息。

安全生产是所有工作的重中之重，落实持续安全理念是一个复杂系统的工程。安全生产需要行业部门监管，但为何屡屡在严管高压下仍事故不断？

安全生产既需要监管，同时更要自律。安全管理的关键是要进一步引导好各类责任主体做好自律，自律落实到行业、属地、企业三个层面。在安全生产生中，自律与监管的关系是相互补充，互有先后的，只有先自律，在自律做不到位时才需要监管，监管是补充手段，而不是首要条件！但目前各方对追求经济效益和安全生产自律的度难以把握，特别是在对安全生产的认识，对安全隐患的警惕上，仍存在巨大差距，导致出现自律缺乏，监管事倍功半的局面。

据广东省三防指挥部和应急管理廳发布，当前广东省已全面进入主汛期，2019年汛期有三个显著特点：一是汛期较往年提早一个月；二是预计全年降雨总体偏多，今年以来东江等流域降雨为同期的三倍；三是预计台风登陆偏多偏强，防汛形势十分严峻，不容乐观。在汛期高峰的当下，这种自律和监管的不对等，也将进一步影响到各项工作的安全生产。

安全生产要监管，更要自律。在汛期航行，进入珠三角水域的船舶不可避免要与风险打交道。为此，各位船员朋友们要充分确保船舶的安全，提前注意洪水信息和潮汐水汶变化，时刻保持船舶航行设备及系泊设备处于正常状态，开航前务必进行船舶自查工作，时刻关注海事部门交通部门发布的天气、航行通告及其他相关信息，航行过程应加强值班、谨慎驾驶、加强瞭望，及时了解桥区通航参数变化。遇到水上险情采取有效应急措施，并及时拨打水上遇险求救电话12395。

安全生产警钟长鸣，安全生产永远在路上。