董毅书
1.盈江县甘蔗种植基本情况
笔者通过走访发现,这几年盈江县甘蔗种植情况并不乐观,种植面积有一定的缩水。比如2018/2019榨季所知大概数据就比2017/2018榨季减少了0.2万亩,成为了19.6万亩。是什么原因导致蔗农种植热情下降,甘蔗田规模缩水的呢?
首先,从甘蔗种植收入来看,2017-2018榨季,蔗农人均实现了5000余元的收入,这就意味着一个家庭四个人的话,家庭收入一个榨季才是20000元左右。其和其他农作物相比,收入并不多,这无形中影响到了蔗农的种植热情。而且现阶段因为外出人口多,造成家庭劳动强度增加,特别是那些五六十岁为劳动主体的家庭,甘蔗的收获带来的压力更加明显。
其次,甘蔗从种植到收获的各个环节当中,收获是劳动强度最大的,但是盈江县的收获机械化非常低,以2017/2018榨季数据为例,该榨季甘蔗田机械化收割占比才有0.4%。如此低的甘蔗收获机械化率,说明绝大多数蔗农选择手工收割,大量的蔗农承受着高强度劳动的折磨,这反过来会影响其种植热情。
总而言之,同为种植,甘蔗收入优势并不明显,加上其具有高强度、劳动力密集型特点,导致了甘蔗田的缩水。虽然这背后有着城乡发展带来的影响,但更多的是传统生产和现代生产转变间带来的意识转换问题。
2.盈江县影响甘蔗收获机械化提升的因素
盈江县想要在甘蔗收获机械化方面得到改观,必须针对当前阻碍其发展的原因予以总结,做到靶向治理。为让盈江县甘蔗收获机械化影响因素更加明显,笔者将广西甘蔗方面的数据予以融入,通过广西和盈江县甘蔗种植的比较,来寻找导致后者收获机械化低的原因。
第一,甘蔗收割服务公司缺乏。先说盈江县的情况,目前有两家蔗糖加工厂,年可以加工甘蔗100万吨,而全县年产甘蔗在90万吨左右,完全可以就地消化。加上县政府对甘蔗种植的培植力度较大,实现了甘蔗富农目标。然而在这样的条件下,2017-2018年榨季,盈江县甘蔗收获机械化仍然只有0.4%。即在现有19.8万亩,只有0.0738万亩种植区在实现了收获机械化。而笔者在调查了解中,盈江县并没有专门从事甘蔗收割的服务公司,而是依靠临近县市的收割服务队前来开展跨区作业。再说同样是甘蔗生产大省的广西,情况有所不同。我国财政部、工信部、农业部、发改委《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案(2017-2020)》中指出,到2020年广西境内甘蔗生产收获机械化达到50%。就算目前来说,广西农村投资集团,面对整个广西提供了45台小型甘蔗收割机,其向13个县区、17个糖厂提供收割服务。所形成的的机械化收割服务的规模绝非盈江县可比。
第二,甘蔗收获机推广力度小。目前盈江县拥有大中型拖拉机2321台,甘蔗种植机6台,甘蔗培土机290台,甘蔗铲斗机10台,植保飞防机5台。耕作基本上实现了机械化,但在其它环节,机械化率还很低,特别是收获机械还处于空白。推广不利造成甘蔗收获过程中机械使用少。
第三,亩产产量低。每亩产4-5吨,每吨450元/吨,一亩才获得2250元左右,蔗农受益太少,和付出劳动不成正比。而同为甘蔗大省的广西甘蔗种植区已经实现了亩产10吨,同样的一亩地,后者可以实现4000-5000元,相比之下盈江县甘蔗每亩效益只是后者一半,这必然造成蔗农宁愿手工收割也不使用甘蔗收获机。
第四,生产和供应矛盾。如果如上段所述,盈江县甘蔗实现高产,将又面临另一问题,那就是糖厂和甘蔗供应的矛盾,糖厂现在年加工100万吨甘蔗,而如果现在甘蔗19.8万亩种植区,每亩产甘蔗10吨,则代表着每年要有98万吨甘蔗无人收购。而广西13个县区总计有17个糖厂,平均下来一个县区不到两个糖厂,还不如盈江县糖厂数量多,然而广西实行的是市场竞争,即17个糖厂针对13个县区进行甘蔗收购,这必然会活化市场。也就是说,盈江县糖厂市场竞争意识差,这是造成盈江县甘蔗种植质量下降的因素之一。
第五,种植区零散,不利于规模化生产。现如今盈江县大量的甘蔗田都是零散存在的,没有彼此相接,这必然增加了大型收获机械的操作难度。
3.提升盈江县甘蔗收获机械化的建议
根据以上分析,笔者明确了阻碍盈江县甘蔗收获机械化的因素。可以看得出來,改变蔗农现如今的种植方式,实现集中种植是最主要的,其次是提高亩产量和提升糖厂生产力,最后才是机械化生产的宣传工作。
第一,实现规模化种植。这一点是基础,是确保收获机械操纵的关键。规模化种植要求地块彼此相接,这种情况下也利于几家蔗农合资购买小型甘蔗收割机,实现联产联收。在购买收割设备上,县政府联合银行为农户提供优惠贷款。当然,也要深挖当地蔗农之所以零散种植的原因,比如责任田彼此孤立,或者责任田相邻两家关系不睦等等,只有针对这些原因深挖,才能形成对应的解决方案。
第二,提高糖厂生产能力和服务能力。目前糖厂的出糖率为13.38%,这是因为甘蔗品种所限,目前已知最高的出糖率还有20%左右的。如果在糖厂的主导下,引导蔗农改变品种,同时提高生产线水平和甘蔗收购价格,则可以实现糖厂和蔗农的双赢,如此能够提升蔗农的种植热情。最主要的是,糖厂在收获季节提供收获队伍,对各村的甘蔗进行统一收割,且收取服务费公道合理,让蔗农摆脱之前因为碍于成本而选择人工收割的情况。
第三,通过多种手段来提升甘蔗收获机械化。首先,在政府的支持下,农机部门联合糖厂大力推广甘蔗收获机械。其次,培育数家甘蔗收割服务公司或合作社,对蔗农种植田提供优惠收割价格。这种情况是在不能实现规模化种植基础上进行的,是要甘蔗收获企业以小型收获机为服务手段,针对零散的地块进行收割服务。最后,在国家农机补贴之外,政府联合银行为蔗农购买收割机予以优惠贷款。
(作者单位:679300云南省盈江县农机安全监理站)