农机维修行业中经常遇到的问题

王松雪

随着国家对农业投入的不断加大，农民经济收入的迅速提高，加之国家农机购置补贴政策的实施，促进了广大农民购买和使用农业机械的积极性，进而提高了农业机械化水平，优化了农业机械装备结构，促进了农业发展、农民增收和农村繁荣。

农机维修是使用仪器、设备，为了保持和恢复农业机械或其组成部件技术状态良好而采取的技术活动，是实现农业机械装备有效使用的重要措施，也是确保农业机械以良好的技术状态投入到生产的关键环节，从而实现农业机械高效、低耗、安全运行。如果农业机械技术状态不好，不仅造成能源的浪费，还会在使用中发生安全事故，更会对农产品品质、农业生态环境造成污染。因此，农机维修服务体系建设方面不能跟上农业机械快速发展的需要，不但影响了农业机械化水平的进一步提高，限制农业机械效益的发挥，而且直接影响到农机安全生产、作业质量、环境保护和农民群众的生命财产安全。

根据国家有关规定，从事农业机械维修应当具备六个条件，一是要有相应的农业机械停放场地;二是有必要的设备和设施，如专业工具和设备、专业仪器、仪表、试验场地等;三是有相应的农业机械维修技术人员，技术人员应持有全国统一的《职业技能鉴定证书》;四是有健全的农业机械维修管理制度;五是应持有符合条件的由县级人民政府行政主管部门核发《农业机械维修技术合格证书》;六是应持有工商行政部门颁发的营业执照。然而，绝大多数修理网点技术条件落后，不严格执行技术标准和技术规范，农机维修质量责任事故频频发生，其主要问题是：

1、修理网点规模小。几乎所有的修理网点都是以卖件为主，一个修理网点只有1-2个人，修理场地就是自家的院子和商店门口，只有几平方米大的地方，只能算是三级维修点，根本无法承担大型农机具的修理业务。

2、修理设备简陋。这些修理网点几乎没有先进的修理设备，只有日常维修用的扳子、锤子、三抓、电焊机、砂轮、电钻等，没有精密仪器设备和专用修理设备。

3、修理人员技术水平低。绝大多数修理人员没有经过专业的技术培训，只是开过几年车，车坏了自己摸索着修理，积攒了一些修理经验，或跟着老师傅学习了一些修理技术。这些人不懂农业机械的基本理论知识，甚至对零配件的作用都不知道，对零配件的装配间隙只凭感觉，没有仪器设备测量，只能是哪个件坏了换哪个，有的改换的没换，不该换的却换掉了，不但维修质量保证不了，零配件却换了一大堆，增加了养车户修理费用。

为了使农机维修业更好地服务于农业生产，确实为养机户排忧解难，建议如下：

1、加大执法检查力度，严格整顿农机维修市场。认真贯彻落实国家《农业机械化促进法》、《农业机械维修管理规定》和黑龙江省《农业机械管理条例》等法律法规，加大执法检查力度，经常性开展联合执法大检查，检查农机维修网点证照是否齐全，农机维修从业人员是否持证上岗，农机配件质量是否合格等。对已有的农机维修网点不符合要求的应限期整改，对农机维修技术合格证有效期满的要及时审验更换，确保农机维修网点的设备、设施、人员、场地和配件质量及管理规范等符合《农业机械维修业开业技术条件》等有关规定，落实农机维修质量保证期制度。对无证照或证照不全的要坚决予以取缔。对新开业的农机维修网点，要严格按照“农机维修网点开业应具备的条件”进行审查批准，条件合格的发给《农业机械维修技术条件合格证书》，并办理工商行政部门营业手续后方可营业;对不具备开业条件的严格禁止;对未经农机管理部门审定而擅自开业的，要严肃查处。

严格做好《农机维修技术合格证》的核发工作。严格按照《农业机械维修开业技术条件》的标准，核发农业机械维修技术合格证，达不到开业技术条件的决不发给维修技术合格证，以便促进维修人员技术水平和维修设备的提高，从而促进维修质量的提高。

2、争取国家投入，组建二级以上的维修网点。近年来，国家对购置农业机械实行了补贴政策，促进了农机化事业的发展，我们也建议国家对农机维修行业予以重视，拿出一定的资金，重点扶持建设二级以上的农机维修厂，提高农机修理水平。

3、对三级维修网点购置专用维修设备应给予补贴。农业机械维修厂（网点）应当按照技术等级和业务范围配备设备仪器，对设备仪器达不到规定要求的，应限期购买并对购买的设备仪器给予补贴，以调动其购置的积极性。

4、应加大对农机修理人员的培训。农业机械损壞会否修理，修理质量如何，关键取决于修理人员的技术水平。由于农业机械修理工是国家规定的农业特有工种，必须通过由县以上农业机械行政主管部门组织的技术培训，由农业机械职业技能鉴定站考试合格，取得农业机械修理工职业技能证书后方可从业。农业机械行政主管部门要加大对农机维修和驾驶操作人员的技能培训，充分发挥农机企业的作用，积极举办农机维修技术培训班和知识讲座等活动，为他们传授修理新工艺，解答疑难修理问题，促进他们的知识更新，以保证修理质量。加强农机维修技术培训和职业技能鉴定工作，严格执行农机修理工和农机操作工持证上岗制度。要进一步加大拖拉机不拆卸检测调试、喷油泵和喷油器调试、水基清洗等农机维修节能减排十大技术的推广力度，努力降低农机检修成本，促进农机维修节能减排。

（作者单位：150500哈尔滨市呼兰区大用镇农业综合服务中心）