加强农机监理 确保农机安全生产

张春华

农业生产逐渐转变为机械化，农业机械广泛用于农业生产。同时，农业机械生产的安全性逐渐在社会上得到广泛的重视，本文主要针对如何加强农业机械监理工作以确保安全生产的问题。农业安全生产是国家安全的重要组成部分，在人民生命财产安全方面，监测农业安全是保障农业机械安全生产的关键。近年来，当农业机械获得补贴时，各类农业机械发展迅速，农业中，黑车非法驾驶，非法改装，货物运输和酒后驾车，农业安全形势的非常严峻。减少农业机械事故的数量，有效控制大型农业机械的事故，确保农业机械的安全生产，加强对农业设备监管的要求。

1农机安全监理工作重要性

1.1当前我国农机监理工作中存在的问题

农机安全监理机构属安全生产执法机构，在具体工作开展中以国家相关法律法规为依据，对农民农机使用情况进行监督，纠正其中错误使用情况，最大限度上杜绝事故发生，进而确保农机使用的安全性。同时农机安全监理工作对农机使用、维修、保养等流程进行监督，保证农机处于良好的工作状态，使其在农业生产过程中发挥应有作用。此外，农机监理工作将安全管理与服务相结合，以农民为中心，合理调节农业生产关系，有效处理农机纠纷事件，并对驾驶人员进行安全管理，适当开展有效的培训活动，提高驾驶人员的技能和安全意识，进而从根本上提升农机使用的安全性。十八大对我国农机生产给予了高度的重视，不仅对农业机械设备给出了新的政策支持，还对监理工作的执行提出了新的要求，为确保农机生产的安全建立了更全面的保障体系。

1.2农机驾驶人员的意识有待提高

对于农机生产工作来说，直接相关的就是农机驾驶人员，农机驾驶人员的安全意识以及工作素质是直接影响农机生产安全的重要因素，对农机驾驶人员的培训是重中之重，当前我国很多农机事故都直接或间接的与驾驶员的安全意识与驾驶素质相关，所以加强对驾驶人员的思想教育是整个农机安全生产工作的落脚点。其次，进行主动登记挂牌的农机驾驶员数量不多，大多都需要农机执法人员进行考察，由此可见，农机驾驶员的安全意识的缺乏，其对农机安全的认识不足，所以，加强宣传对农机驾驶员办理牌证手续的工作应该加大开展力度，进而尽可能地消除农机安全生产存在的隐患。

1.3农机管理体系需要完善

對于农机安全监管工作来说，其设计的面积较广，监管任务繁重，此外相关的农机监理人员对工作的重视度没有达到要求，群众与政府的配合度不高，都使得监理工作的开展存在着很多阻碍，而且，对于很多农村来说，虽然农机监理机构设立了，但是相关的监督管理体系并不全面，对于很多存在的问题没有进行充分的考虑，没有专职的农机管理人员，办公设备以及办公经费短缺，难以对农机安全生产进行有效的监管，对于一些村级监理部门来说，其下配的监理人员往往承担着其他的任务，对农机监理工作不能做到全心全意，这些都是农机安全工作存在的漏洞。对于相关的管理体系，无论从人员还是设备、经费以及制度都不够完善，是农机生产安全得不到保证的重要影响因素。

1.4监督执法人员的效率需要加强

农机执法队伍是农机生产监理工作的主体，监理队伍的建设是直接决定农机监理水平高低的因素，由于农机监理工作的复杂性以及严重性，农机监理需要专业性强、法制意识强、服务意识强的人员来担任，对执法人员的素质要求自然很高，对于大多农机生产监理人员来说，其文化程度不达标，对执法队伍人员的培养工作的效率并没有达到预期，无论是法律法规的培训还是知识技能的培训都存在一定的难度，由于部分人员的态度存在问题，使得执法水平低下、服务质量差。

2如何提高农机监理工作的工作效率

2.1加大宣传力度，提高相关人员的安全意识

对于农机安全生产工作不仅应该加强对农机驾驶员的安全意识的宣传，还应该加强对执法人员的安全宣传，可以定期向相关的政府部门进行工作的汇报，取得政府及各级领导的支持，使得工作的开展更为顺利，提高农机生产在当地经济发展中的重要性。对相关的驾驶人员进行定期培训，对农机生产事故发生的原因进行分析，提高其安全意识，从主观因素上减少事故的发生，还可以开设事故模拟实验，在时间过程中感受农机安全的重要性。对宣传工作的开展应该制定合理的计划，宣传方式要灵活多样，避免千篇一律，毫无新意的宣传，效果不佳。可以与现代技术相结合，利用电视、网络等平台，进行授课，对农机法律法规进行宣传，对违法行为进行曝光，引以为戒，为农机安全生产工作营造良好的环境。

2.2对于监督执法部门的工作要落实

对于很多政策的执行执法部门并没有真正落到实处，在进行农机监理时，应该从监理人员、工作执行、以及监督制度等角度开展，选择专业素质高的执法人员，对服务意识高的人员委以重任，对于没有上进心、对农机事业不关注的人应该给予处分。在制度方面，应该规范农机监理工作的具体内容，对相应的规章制度进行完善，最重要的环节不是制度，而是对制度的执行，应该保证在执行过程中不出现投机取巧现象。加强执法人员的素质培养，全面提高农机监理人员的整体素质。

2.3对相关的管理体系进行完善

针对农机建立相关的制度设备经费不足等问题，应该加强与上级政府的沟通，争取得到上级领导的支持这样在制度的确立方面也可以得到更为专业的指导，尽可能的保证相关制度的合理可行。

2.4加强各部门之间的联合协作

对于农机安全监理工作来说，并不是一个部门的任务，应该加强交警、监理、交通部门之间的合作，共同把农机监理工作做好，保证农机生产安全，对于监理部门不能做到的工作，可以有交警部门或者交通部门来完善，各部门协同工作，相互配合，争取将农机事故问题彻底解决，保证农民的生命和财产安全。

对于农业机械监理工作，应在生产过程中加强管理监督等，以确保农业机械的有效运作。保证生产安全，为农村生产者提供更有利的条件。在具体工作中，员工必须提高服务意识，提高自身技能，为农民提供全面的科学服务，以减少安全领域发生事故的可能性，为农业机械化发展创造有利条件。农业机械的生产工作应以党的领导为基础，强化安全感，特别注重生产的每一个细节，以确保生产工作的安全。

（作者单位：15O634黑龙江省尚志市庆阳镇农业综合服务中心）