史上最严自主招生：最高缩减70%，已涉及76所高校

俞杨

近日，北大、清华等高校相继公布自主招生简章。截至4月1日，公布高校数已达76所，全国共90所试点高校有自主招生资格。2019年，各高校面临着“最严自招政策”，招生名额减少，报名门槛提高，降分幅度下滑，招生专业削减。中国教育科学研究院研究员储朝晖、周刊君表示，“目前，自主招生正处在一个不稳定的状态”。

今年，高校自主招生名额不仅仅是减少，甚至达到了“拦腰砍”的程度。周刊君统计了20所985高校，发现削减名额达2293名，相较于去年5065的招生数，缩减幅度超过45%，已接近一半。其中，中南大学计划招生120人，缩减300人，缩减幅度甚至超过70%！也就是说，今年要想上国内最顶尖的高校，通过自主招生这条路的学生，已经被关上了半扇门。

人数削减是一方面，各种各样的限制条件，也让自主招生这条路三步一门槛。

今年，清华大学人文社科类、法学类等文科类计划被取消，引起轩然大波，清华大学招生办连忙辟谣——取消文科专业属于误读。相比理科生，文科生确实少了不少机会。北京航空航天大学等理工类高校婉拒文科生，甚至连南京师范大学这样的师范类高校，都取消了人文类和外语类的招生计划。

往年大批60分优惠的考生，今年只能拿到20分，降至一本线录取眼看就要成为历史。

在已发布自主招生简章的76所院校中，只有12所院校保留了“降一本线录取”的大额降分优惠，而且口径出奇一致：特长或潜质特别突出、少数优秀学生才有资格。

还有一招“杀手锏”堵住了不少学生的去路：論文和专利不得作为申报材料。周刊君统计发现，已有中国科学技术大学、中山大学、天津大学、南开大学、吉林大学、西安交通大学、华中科技大学等名校明确提出此要求，院校数量超过20所。

曾几何时，自主招生还是在高速路上狂奔的超级跑车，很多学生、家长前赴后继地投入到这场狂热中去。

2003年，黑龙江中医药大学获得全国首批自主招生资格。彼时，不超过录取总人数3%～5%的偏才怪才，才能被破格录取。

2008年至2009年左右，各高校的自招政策猛烈扩张，降分比例从一直严守的5%以下首次提高到“原则上不超过10%”。

2012年，北京大学“校长实名推荐”和清华大学“新百年领军计划”公布，万众瞩目，入选学生大多享有“过一本线就可上清北”的优惠。

诱惑驱使下，自招报名人数逐年递增，2015年是16万人，2018年已超过83万人。2018年全国高考人数为975万人，粗略计算，2018年约10%的考生都在参加自主招生。

没有加分，怎么比别人家的孩子早日踏进名校之门？一些自招培训班嗅着家长、学生蔓延的焦虑感，摸清了自招的规则和套路后，各种论文、专利、面试培训如繁花落雨。专利可以量身定制，论文可以专业代笔，在这场非法交易里，一批“天之骄子”被流水作业出来，冲击着高考招生的公平性。

在竞争压力最大的省份之一浙江，2017年北大录取200余人，仅凭裸分进入北大的只有12人，占比不足6%。清华共录取150人，裸分录取仅15人，占比约10%。

近三年，清北在浙江的裸分率，从11%降低到8%，再到5%。而在2014年甚至更早之前，清华北大有70%～80%的名额，都放在裸分里面进行招生。

刚刚进入2019年，自主招生从一路狂奔，被紧急踩下了一脚刹车。

2018年12月29日，教育部印发《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出“十个严格”，被称为最严自招政策。“在现有的高等学校管理体制下，行政部门要求收紧的时候，各个高校基本上没有不去执行的。”储朝晖表示。

储朝晖认为，自主招生收紧不是未来的趋势，只是眼下波动的一个表现。长远来看，在国外招生主要是学校的范畴，学校有完整的招生制度，这是常态，而政策收紧属于特殊情况下的特殊状态。国外的考试招生制度，是让专业的人、专业的组织、专业的机构去做专业的事务，行政部门则利用这个专业的结果去做判断。

储朝晖认为，我们的问题也在这里凸显。在我们高校内部，还没有形成刚性的自主招生专业团队，专业能力和水平还尚未真正达到。因为不专业，前几年自主招生中那些虚假论文能骗过招生团队，没多大价值的专利也可以让招生团队无法辨别。

因此，大可不必对这次的突然收紧过分紧张，这并非滔天巨浪，只是间歇激起的浪花。

但自招政策的收紧对今年的考生确实有着很大的影响，眼下距离高考只剩下两个月的时间，可以肯定的是，政策收紧给不少人带来影响的同时，也将产生一些新的问题。