关于农民减负对农村经济发展的影响研究

黄雅芝 王彪

一、农民减负介绍

农民减负工作可以促进农业的快速发展，我国政府在此方面开始提升重视，并利用减负工作，提升农村经济的发展。但是在实际的工作中，政府施行的减负工作不到位，效果不高，因此，政府要制定长远工作机制，将目光放远，建立有效的减负政策。我国近几年农村建设完善，为了实现农村经济的可持续发展，需要政府和农民的紧密配合，互相帮助，提升减负工作效率，采取两方都认可的措施，促进农村经济的稳步发展，为我国农村经济的发展奠定基础。例如：经过对当地经济和农民生产压力的调查，制定适合农民的减税政策，减少农民经济支出，可以提升其生活水平。

政府工作很重要，在农民减负工作中，利用有效管理，减少农民的经济负担，是政府首先需要进行的工作，制定一套系统的减负工作体系，最终实现农村经济快速发展。通过有效的管理工作，帮助农民提升经济效益，如利用科学种植，增加农作物产量和质量，进而增加收入，促进农村经济的快速发展，顺其自然完成减负工作。

二、农民减负对农村经济发展的影响

（一）促进农村经济发展

农民减负工作，指农村的管理过程中，对其税费进行改革和深化，减少农业项目的收费标准和项目，降低农民经济负担。促使农民增加收入，提升生活水平，令其生活变的轻松，逐渐农民的生活条件也随着社会的发展，不断进步。所以，农民进行农业生产的时候，更加积极，为农村经济发展做贡献。农业经济和农民的生活和收入有很大的关系，农民适当的减负，为农村经济发展提供基础。

当国家减轻农民经济负担后，农民有更多的精力进行农业种植和养殖中，生活物资充足，农民产生了对更高层美好生活的向往，进而增加工作的动力和积极性，在丰衣足食基础上，增加对精神方面的需求，建立生活目标后，才能身体力行，全身心投入到完成目标的工作中，主动进行农村经济发展的建设中，最终实现整体经济的进步。

当地政府重视农民减负工作，将其作农村经济发展的基础，也是国家经济发展的基础。站在政府的角度，完善相关政策，从本质上支撑减负工作。此工作具体实施比较困难，因为我国农民年收入整体偏低，并随着物价的上涨，提升了农民养殖和种植的成本，但是农产品销售上，价格却还是很低，这就是农民整体收入低的原因。所以，当地政府首先要采取政策，帮助农民提升经济收入，将减负工作提上日程。另外，我国农业产业链结构的不合理，也是影响减负工作正常进行的原因，实际生产过程中，受各种因素的影响，产生问题，所以政府在工作过程中，还需要对农业产业链结构进行科学的调整和规划，积极推广国家研发的新技术和机械设备，优化农业产业链，保证减负工作的顺利进行。

（二）促使政府工作的高效进行

农民的减负工作是长期的工作，因此在农村经济发展过程中，需要提升政府部门的工作效率，做长远规划。政府中各级部门各工作人员明确分工，为了支撑该地区的经济发展，肩负起农村经济管理的职责，帮助农民分担压力，实现和农民合作，携手面对可能出现的问题，从本质上减轻农民压力，保证其经济利益。另外，农民在政府执行的减负工作中，不只是其执行者，还应该是工作的监督者和保护者，通过农民的努力，将政府的减负工作变的透明化和公正化，促进减负工作高效完成。农民的监督工作实现了政府中各级部门职能的优化，实现了农村经济发展的快速进行。我国政府将农民作为工作中的主体，建立农民监督管理体制，在农民减负和农村经济发展中，都其重要的作用。通过减负工作，促進农村经济的快速发展，政府中工作人员还需要对现在农民生活的实际情况作详细的调查，才能采取有效的策略，减轻农民负担。

三、农民减负工作的具体实施

（一）加大宣传

我国政府在农民减负方面，制定的政策较多，执行部门职能也有很大的差异，不只是农民，有很多政府工作人员面对复杂多变的减负工作，也不能全面掌握，主要原因是政府对此方面工作的宣传工作进行不到位，政府员工和农民都不能深入理解其内容。基于此，需要在乡镇政府进行各个部门动员大会，邀请专家到现场进行相关知识的讲解，并通过新媒体、自媒体等宣传工具，向政府工作人员和农民宣传减轻农民负担的政策等，针对农民，可以利用最直接的方法宣传，如利用应急广播，每天循环播报相关政策等。针对工作人员，可以利用互联网，建立政府工作交流平台，定期发布有关政策和相关解释，提升各部门员工对国家减负政策的理解，可以深入挖掘其含义，掌握对农村经济发展的影响，坚决贯彻并执行国家各项优惠政策，将减负工作真正惠及农民，令其得到真正的实惠。政府人员可以科学开展工作，农民知道自身权益。

（二）加强监督

监督部门在农民肩负工作进行时，有重要的作用。所以监督部门要发挥职能，做好监督工作，如收费乱的情况，做好调查，检查惠民政策是否真正落实，检查人员到农民生活中，了解政府工作是否按时进行，是否真正做到“惠民”;并检查收费工作是否按照标准执行;农村中小学有无乱收费情况。针对检查过程中，出现的问题，严格按照国家法律，对其进行惩罚，结合现在我国农村经济发展情况，完善农民减负工作中的各项规章制度和法律法规，保证工作可以落实，农民真正减轻负担。

（三） 推广新技术

农民生产过程中，如还使用传统的工作方法，必然会出现产量和质量下降的问题，进而减少经济收益，要想将减负工作落实到实处，农民首先就要转变观念，接受新技术，利用科技增加产量。农业部门建立专业的技术团队，将新技术传授给农民。例如现在经常使用的大棚种植方法，因其效果明显，所以农民都广泛使用，但是因其技术掌握不到位，最终效果不明显，针对此，农业部门派专业技术人员到现场指导，并建立大型种植基地，整合农田，打造优质农产品品牌形象，提升农村整体农民的收益，并树立典型开放参观，利用一带一的方法，提升附近村落的经济收益。

（作者单位：123200 辽宁省阜新市彰武县彰武镇人民政府三资代理服务中心、125121辽宁省兴城市红崖子镇经营管理服务站）