以加强农村基层党建推进社会主义新农村建设的思考

祖延辉

中央印发的《条例》中指出，“党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各种组织和各项工作”。随着党的十八大以来，党中央越来越重视农村基层党组织建设，根据要求从严治党，加强农村基层党组织战斗堡垒。随着新农村建设的不断推进，以决胜之势打赢脱贫攻坚战，让农村在新时代下全面改革，让农民能够有更美好的生活条件，就必须着重加大农村基层组织建设工作，发挥出战斗堡垒的作用，让农村新建设工作有更坚固稳定的基础。

1社会主义新农村背景下农村基层党组织面临的新要求

1.1基层党组织要全力推进农村各项发展

新农村建设工作涉及到农村各项生产经营，在新农村建设的过程当中，农村基层党组织将会遇到很多新的问题、新的任务，基层党组织在问题和任务面前，必须进行全面的分析和计划，需要对新农村建设工作中遇到的各种问题和困难做出预测防范分析，力求能够在各项工作中规划的更加长远，让工作循序渐进的得到进步，让农村建设中的各项工作得到和谐的发展。

1.2落实管理到服务的转变

在新农村建设工作中，农村基层党组织是其中的核心领导，但在建设发展的过程中，党组织需要对自己职能的认知有所转变，需要从领导转变到支持，从管理转变到服务，在建设工作中降低行政上的干涉以及强制性的命令。要根据社会主义现代化发展的脚步进行调控，顺应市场发展的形式，全面调动党员干部与民众的积极性，对各党员行为、政治风向、以及民众意愿着重调整，整理出良好的风气来保障新农村建设，实现社会主义公平公正的发展。

1.3提高广大基层党员素质

农村基层党员干部是新农村建设发展的领头人，党组织的能力、党性以及服务宗旨直接影响到新农村建设发展的脚步。而新农村建设是我国现代化建设中的一项重大任务，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是中央对新农村建设的要求和目标，加强党员班子整体能力素质和修养，是符合当前农村建设要求，提高党组织的服务能力以及总体能力的基础保障。

2新农村建设背景下加强农村基层党建工作的建议

2.1提高党组织班子建设，选取优秀领头人

农村基层党组织中的领导以及村委负责领导式新农村建设发展的带头人和领导人，他们必须具备较强的政治素质，有强硬的能力，自身具备之风能力并有带领民众致富的能力，能够得到广大农民的认可。在干部选拔工作中，要制定完善的选拔制度，通过层层筛选，任用综合能力、群众信任程度以及致富能力各方面都较强的党员，成为新农村建设的领头领路人。对储备干部着重培养，对现任干部进行强化，在党组织内部建立完善的激励制度，完善党员的各种补贴机制，让基层党组织以及村委中的党员能够无后顾之忧的、全力的投入到新农村建设当中去。

2.2提高基层党员整体素质，扩大基层党员队伍

新农村建设是促进农村发展，改善农村生活条件，建立和谐社会的重要任务，也是一项较为艰巨的任务。而基层党员是建设工作中的重要力量，我们必须要加强各党员整体素质以及能力上的培养工作，让各党员都能够发挥出先锋作用，在建设工作中能以个人素养影响到广大民众。拓宽发展党员的渠道，从村中退伍军人、大学生、年轻妇女、致富能力高的人群中逐层筛选，在选取上依照党的要求严格把关，对于政治素质高以及致富能力强的人进行培养。提高对各党员的教育管理工作，让党员能够成为致富先进人，让党员致富现金认成为干部。在党员培训教育工作中建立长期有效的机制，并严格落实各项机制。

2.3发挥引导带动作用，做好村级帮扶工作

新农村建设的进程中，对于示范村要发挥出其引导作用和带动作用。对于各方面条件都比较好的农村，依据“高起点规划、高效率运作、高标准推进”的原则，建设成为“村容整洁、村民生活富裕”的示范村，并以此为基础，向周边乡村全面扩展建设。基础党组织要提高各村协调和关联，让发展慢的向發展好的乡村去学习，让发展好的去帮助发展慢的，村村之间相互帮扶，共同发展。在建设发展的过程中，要不断的摸索创新发展新模式，根据农村自身发展的实际情况，创新出更多的发展方法，让新农村建设能够有更好的发展局面。

2.4加强服务于人民的意识，架设连心桥

加强广大党员干部的服务意识，牢牢记住党的宗旨，让党员能够正确的树立新的服务观念，在新农村建设工作中，争做勤劳的服务员，架设连心桥。在新农村建设工作中，党员干部要做到表率，明确自身立场，能够敢于公开承诺、能够履行自己职责、敢于拿业绩去比赛、能够主动积极的服务于农村，能够接受各种监督，用实际行动去践行党标准，在群众中能受到广大支持，并树立党的良好形象和权威性。

2.5创新基础党组织新形式

在新农村的建设过程中，会有各种各样的新问题加重而来，基层党组织就需要根据面临的形式以及重点任务去调整思路，革新服务方式，让新农村建设工作稳定的发展。在利于党的管理条件下，利于新农村建设的条件下，去创新基础党组织设置形式，例如支部加协会等模式，让各党支部得到更好的发展，让党员的作用能够最大化的发挥。

（作者单位：152400黑龙江省庆安县委党校）