军工科研院所科研成本财务控制的现状及对策分析

尚波

摘要：当前军工科研院所在进行成本财务控制以及项目管理的过程中，水平不高，控制能力较为薄弱，导致财务成本控制管理的预期与结果之间具有较大差距。在管理过程中，一定要重视成本控制以及项目管理，并且兼顾军工科研院所的特殊性，形成一套完善的科研管理成本体系。本文重点分析研究军工科研院所科研成本财务控制的现状以及相关的对策，以供参考。

关键词：军工科研院所；科研成本；财务控制；现状；对策分析

1.军工科研院所科研成本财务控制的现状

军工科研院所具有其特殊性，其研究的内容主要和国防武器相关，所以在经费来源方面主要来源于国家财政以及部队。在研究的过程中，内容相对较为敏感，而且目的性很强，具有较大的不确定因素，在无法解决现有的技术，需要进行自主研发，具有较强的研发周期，另外在管理的过程中较为复杂，经费预测难度较大。其次，和一般的工程项目相比，科研项目具有很强的不确定性和创新性，尤其是在预先研究方面具有较多的创新内容，这就造成在费用估算、预算控制的过程中具有一定的难度。因为科研项目具有较强的政治性，伴随国内形势的发展往往会出现一定的改变，项目的整体风险进度和成本管理息息相关，很多科研人员在成本控制的过程中意识不强，没有重视成本管理的工作，导致财务管理的工作无法有效展开。在科研经费方面，由于来源比较单一，而且具有专款专用等特点，在管理要求具有很大的不同点，对于多个项目的管理要求，军工科研院所在项目管理过程中，往往会出现多样性和复杂性等特点。

2.完善军工科研院所科研成本财务控制的對策建议

2.1分析作业成本动因，改善科研成本间接费用分摊方法

伴随当前军工科研院所的规模逐步扩大，管理机构越来越多，管理成本也逐步提高，社会经济也在快速发展，物价水平进一步提高，导致人工成本也逐步提高。在实际事业费拨款的过程中和国家核定的工资总额具有一定的差距，这就造成单位在人力成本上具有较大的差距，不得不挤占相关的科研经费来将科研人员的工资待遇问题解决，这些年来造成科研成本依照人工进行分摊的间接分摊成本在科研经费总数方面越来越多。由于原有的间接成本分配法造成科研项目成本信息失真，出现了越来越严重的问题，无法将成本信息客观地显现出来，军工科研院所需要对科研过程中的各个环节的作业动因进行梳理，并且把耗费资源依照作业动因在作业成本库当中合理的分配，依照上述原则统计直接成本和间接成本，通过产品获利能力来对成本控制方式进行判断，让一些不必要的资源消耗减少，比如说，合理的分摊燃料动力费，对于一些项目实验过程进行实验日志的记录，对照相关的预算书逐一清查开支情况，判断是否产生超支等问题。

2.2改进科研项目财务管理方式，适应项目成本管理要求

在企业管理的过程中一定要保证成本财务控制和项目管理相结合，在军工科研管理的过程中，因为财务管理的要求非常特殊，往往会导致财务管理过程中更加关注核算的要求和相关的规定，在科研项目管理的过程中，一定要形成一种新型的管理体系，在核算要求、组织内容方面符合信息化管理的需要，保证财务管理的顺畅，比如说进行项目会计人员的设置，将原有的财务会计核算方式改变，对财务信息的冲击进行完善，合理的采取相关的方式形成有效的共享平台。

2.3确定科研项目的成本预算

在财务管理过程中，需要以科研任务为核心进行费用估算，依照项目管理的具体要求审查各种任务费用，并且进行汇总，确认相关的预算费用，以此为成本控制的具体依据，并且确认科研项目费用的总经费。因为科研项目当中，往往只是重点审查项目预估工作，如果出现任务的预估汇总比总费用高的时候，需要详细评定个任务细则，将一些序列的费用估算裁剪，使之控制在总经费之内，方便单位进行财务管理和控制。

2.4建立健全成本核算基础工作

当前在科研项目成本管理的过程中，一定要重视专款专用的原则，严格地将科研成本与其他项目成本区分开，另外在科研项目二级明细项目方面，需要严格依照细分来进行核算，科研项目的会计核算和财务管理需要规范化，明确区分各会计科目核算的内容，保证经费支出的依据真实充分，达到规定的具体要求，并且对财务报销环节的核算工作经验强化，这也是对科研成本管理进行加强的基础。需要严格依照相关的法律法规，根据科研内容来进行单独核算，保证做到专款专用，并且形成一套完善的追踪问效机制以及经费管理机制，对财务的开支是否符合科研项目的预算表进行分析，财务人员需要对经办人的采购发票＼采购合同进行核算，保证其属于预算内的开支，并且列支专门的财务费用明细、数量、型号、规格，判断是否在采购的过程中超出预算，避免出现一些科研经费无关的预算。在进行差旅费报销的过程中，需要注意报销人员名单是否为项目组成员，需要提供相应的出差事项、出差目的以及负责人签字，依照国家规定进行报销。在进行会议费报销的过程中需要审核是否为与项目相关的评审、咨询以及学术研讨费用，经办人需要列举与会人员的签到表、会议通知以及会议所需费用的票据，在报销的过程中，不能出现招待费、差旅费、专家咨询费等不恰当的支出，需要依照国家规定进行之初设项目的设置。

结语

在军工科研院所体系当中，一定要重视财务管理控制，贯彻相关的财务管理理念，保证军工科研院所当中的每一个员工都了解，财务管理的具体要求，保证财务管理制度的执行。

参考文献：

[1]汪祖大.军工科研院所全面预算管理现状及改进措施探究[J].科技创业月刊，2007，20（4）：116-117.

[2]刘海霞.柔性财务管理在军工科研院所中的应用研究[J].中国总会计师，2018，No.179（6）：46-47.

[3]杨小勇.对军工科研院所财务信息化工作的思考[J].财政监督， 2007（16）：47-48.