中石化环境会计信息披露问题及对策

张雅

摘要：在经济快速发展、现代工业在发展进步的同时带来了许多环境问题。随着可持续发展战略的实施，公众环境保护的意识不断地提高，并且基于企业其自身生存和发展的需要，企业的环境会计信息披露不断得到重视。我们国家的环境会计相关研究起步较晚，还未形成完整的理论体系，使得上市公司在环境会计信息披露方面缺乏明确的指导，在披露过程中存在许多问题。本文以中石化为例进行分析，指出其在环境会计信息披露中存在的问题，从不同的角度提出一系列可建设的对策。

关键词：环境会计；信息披露；中石化

一、中石化环境会计信息披露存在的问题

（一）中石化环境会计信息披露的自愿性不足

国内由于开展环境会计研究的时间较短，许多企业形成披露环境会计信息的意识不强。企业在面对以利润最大化为目标时，自然不会乐意在环境保护和防污治污等方面增加支出。目前，由于政府对于上市公司环境会计信息披露的强制性不足，导致了一些企业为了维护自身利益而有选择性的去披露有利于其自身发展需要的环境会计信息，这样就容易导致环境会计信息无法做到真实性和可靠性。中石化的环境会计信息披露并非是自愿的，其主要还是受国家相关规定的强制性的影响。

（二）中石化环境会计信息披露内容不全面

中石化虽然依照国家相关规定和政策编制了环境信息披露报告，但是其披露的内容并不全面。中石化的个别项目如罚金，或有环境成本等没有被披露出来，而且一些内容仅仅说明了企业有该项支出，采用文字性的描述来展现披露内容的，而没有具体数据的说明。因此，这样的信息披露则会大大降低企业信息披露的质量，对于信息使用者来说缺乏使用价值，使得环境会计信息易成为装饰报告的点缀而不是有价值的信息。

（三）披露内容缺乏规范性

由于中石化环境会计信息披露的内容缺乏统一的规范，其披露的内容又较简单，因此对于利益相关者并无太大的帮助。并且已经披露的内容很大一部分是较普通的信息，对于企业的经营情况没有太大的影响。

（四）中石化环境会计信息披露模式单一

中石化的披露模式既没有完整的补充报告模式，也没有独立环境会计报告的初步形成，其披露模式缺少系统性并落后于其自身的发展。中石化在社会责任报告和可持续发展报告中虽然都对相关环境会计做了一定的披露，但是主要都采用的是文字叙述方式，对于公司的环保观念、所采取的环境保护举措、环境策略仅仅进行了简略的陈述，并且在年报中没有对三大报表进行环境相关项目的补充，只是在附注中进行了信息的补充。这些问题并非只有中国石化一家企业所存在，其他上市公司都有着同样的问题。

二、完善中石化环境会计信息披露的对策

（一）健全上市公司环境会计信息披露的法律法规

首先，我们应该吸取发达国家的经验和教训来发挥政府立法的强制主导作用并结合制定切实可行的法律法规，来强化环境信息披露的必要性。其次，制定环境会计披露的法律法规，最大限度地使企业环境信息披露内容和形式一致。最后，相关部门应加快健全规章制度，使其具体细化到每个领域，如针对披露方式的限定、会计核算的范围、核算方法的选择等都需要相关的规章制度来进行法律的规范与约束。

（二）加强外部监督

如果信息使用者想要有高质量的环境会计信息，那么就要开展相应的审计工作。首先，在每一年度如果有相关的规定去强制企业聘用审计人员对企业的环境会计进行审计，那么披露环境会计信息的企业数量就会迅速增加，并且经由专业的审计人员进行审计的信息则更具可信度，更有价值。其次，为了保证企业对外提供的环境会计信息完整、真实，能够为利益相关者提供有效的环境会计信息，还可以设立专门的第三方社会独立检查机构对企业的环境会计信息披露进行客观公允的检查和评价。最后，环保部门可以利用云计算、数据库等一些新技术来建立上市公司环境会计信息披露数据库并向社会各界予以公开，使得社会监督力度增强，激励企业去向积极的方向发展。

（三）提高企业做好环境会计信息披露的意识

相关政府部门一方面应重视对企业管理层的宣传教育，增强上市公司的社会责任意识，打造企业良好的社会口碑，履行其应尽的责任和义务，积极披露环境会计信息；另一方面，应加强对环境保护的宣传力度和财政投入，使人民群众积极地投身于环境保护，营造良好的环保氛围并逐步形成保护我们赖以生存环境的品质與习惯。中石化的内部管理人员作为企业内部的监管主体，他们的环保意识会直接影响到中石化的环境会计信息披露，因此要提升中石化管理层的环保意识，加强其对环境会计信息披露的认识与监督。

（四）培养环境会计人员并进行继续教育

首先，政府通过对环境会计的宣传，来提高企业及社会各界对环境会计重要性的认知水平，从而加强社会各界对于培养环境会计人员的重视。其次，在高校增设相关专业课程，培养环境会计人才使其拥有扎实的理论基础及专业知识。再次，鼓励企业组织财会人员参加专业培训，帮助其尽快走出传统会计的思想，使财会人员了解到环境会计信息披露的重要性。最后，随着环境会计的不断发展，国家需要通过定期对环境会计人才进行专业考核和继续教育，敦促他们不断进步，提高环境会计人员的专业水平。

（五）细化环境会计信息披露的内容

明确环境会计信息披露内容。主要包含了环境投资成本、环境收入与权益、环境资产、环境负债等方向，只有明确了这几点内容，才能制定出清晰而又精准的环境会计信息披露内容，为企业的未来规划与决策、公众的监督、投资者利益保障提供具有准确性与时效性的真实信息。

参考文献：

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[2]钱璐.我国重污染行业上市公司环境会计信息披露研究[D].苏州大学，2015.

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