基于新形势下土地管理与经济发展的新常态研究

卓江梅

摘 要：土地不仅是自然万物与人类社会的根基，而且与经济的良好发展也息息相关。因而当下随着社会的进步，经济的发展，更应加强对土地的管理以及要时刻关注经济发展新常态，以此保证经济的良好发展。本文就新形势下土地管理与经济发展新常态为论点进行实践探究，得出相关结论与建议，望共勉。

关键词：新形势 土地管理 经济发展 新常态

随着我国经济的不断发展，社会的进步，国家综合实力的增强，对于土地管理越加给予重视并为此不断提高土地管理效率的政策与措施。土地要发挥它的真正价值才会为人类与社会带来更大的宝藏，而这就需要土地管理的合理化与效率化。但当下社会市场的发展迅猛，社会建设的不断深化与扩展以及各方竞争力的提高都给土地管理带来了无穷的压力与挑战。因而当下的我们面对土地管理与经济发展之间的矛盾时要注重对土地的管理效率，发挥其应有的价值，为社会的可持续发展做贡献。

一、新形势下土地管理与经济发展存在的问题

（一）农村的土地管理漏洞

农村土地占据着我国总土面积的半壁江山，可谓是土地管理中的重中之重。但在目前农村的土地管理中存在着管理不够规范、制度不够严谨有效、实施力度不够全面以及村民对于土地管理的意识不够明确等问题，严重阻碍了我国整体土地管理的进程，降低了我国土地管理的成效，导致土地对社会发展的价值无法真正落实。

针对农村土地管理的问题，可从农村的实际情况来分析探究。首先农村村民大部分受教育水平不高，目光不够长远，对于国家的土地政策不能积极响应，而且在建设实施过程中存在村民委员会的督察不足的现象，欠缺执行力度，同时村民委员会所制定的土地管理制度不够合理全面，缺乏系统性与组织能力，这大大放宽了对土地管理的指标，以致土地管理效率居低不上，严重影响了土地所发挥的价值。同时，农村土地所占面积广阔，村民合理利用土地的意识不足，觉得种田就是靠老天爷赏饭，秉着随遇而安的心态进行土地管理，这会加大土地在使用过程中的危险系数。最后，农村村民种地大部分都是自给自足，很少使其产业化，而且有很多的土地被闲置荒废，村民本身也缺乏对农田资源保护的認识，令土地的价值被埋没。

当下有很多乡村的土地被征收，但征收工作计划的大多不具备系统性、规范性与科学性，损害了土地本身的价值应用，使其经济价值大打折扣。

（二）城市对土地的集约利用不够重视

城市土地大部分都用于工业与城市建设，而且城市经济发展水平高、物价高，人民生活水平高，所要求的生活质量也相应提高。因而政府在城市土地规划过程中往往会忽视对土地的集约利用程度，摒弃最为重要的可行性与持久性，反而优先选择效益高的那方，以保证经济增长，但这经济增长并不意味着有效性与可行性。政府所推崇的政策与思想会潜移默化下级人员的意识，所以在此环境的影响下，大多工作人员往往会忽视土地集约管理利用这一方法，缺乏对其的认知，导致缺乏土地集约管理利用的意识，使土地管理与经济发展的矛盾更加尖锐，舍本逐末，大大降低了土地资源的真正所发挥的价值。

二、有关对新形势下土地管理与经济发展新常态的建议与对策

上述了有关新形势下土地管理与经济发展新常态所存在着的问题与漏洞，并针对出现的问题特提出以下两点建议：

（一）要树立土地管理的目标

只有明确了土地管理的目标，才能科学化与系统性的进行规划宣传，加快土地管理的合理化进程，才能提高土地管理的效率。在经济飞速发展的今天，社会不断进步，人民生活水平也越来越高，同样人民所要求的物质需求与幸福需求也在不断提升，尤其是对居住环境的需求越来越高。因而这就需合理利用土地，选择最优的土地布局空间。

只有科学性系统性全面性的规划才能得到意料之外的成效，这就需要工作人员实事求是，以不同地区的人口结构、经济发展情况与地理交通条件等为规划基础进行调查探究，树立土地管理的明确目标，给出具体的模型方案。同时在土地管理实施的过程中要注重对土地应有的督察与对实施人员的思想教育，摒弃不合理应用这一大漏洞，不断完善重复投入的问题。在不影响原有耕地与林地的基础上提高土地的应用价值，提高对土地管理的效率，在绿色中展望未来。

（二）要加强对耕地的保护

常见的土地征收制度、土地流转制度等都要顺应时代政策进行改革。这就要求相关工作人员加强对耕地知识的教育工作，强化保护耕地的意识，并建立一系列合理有效的制度。执行力要大，督察要严，并要全面落实，把保护耕地与经济发展相结合。同时，在保护耕地过程中对于相关制度的创新必不可少，创新思维，寻找最优方法加强耕地的保护质量，政府部门也要积极宣传保护耕地的价值与重要性，提高人民群众的保护意识。最重要的是有关工作人员可以利用现代信息技术保护耕地，随着经济的发展，科学技术的不断进步，计算机技术在农业领域所发挥的作用越来越大，工作人员可以借助大数据技术与远程诊断等，合理规划对耕地的保护，有效提高保护效率，实现农业产量与经济效应共赢。

三、总结

言而总之，土地管理的价值巨大，需要进行系统性科学化的规划与监督，这有助于社会经济的良好发展。针对新形势下土地管理与经济发展新常态分析了存在的问题与漏洞，也提出了相关的对策与建议，希望可以引起各方对土地管理的重视，发挥土地管理的真正价值。

参考文献

[1]刘涛.经济新常态下国土资源管理存在的问题及发展对策[J].居业，2018（03）.