建筑施工企业 党建工作与生产经营结合的路径及建议

摘 要 党建工作和生产经营的完美结合能够最大限度地帮助生产型企业的建设。认真贯彻落实党的工作要求，在党的领导下充分发挥企业的竞争性，增大企业的市场竞争力。本文主要结合了建筑施工企业中，党建工作在生产经营中的重要指导作用，论述了个人对于建筑施工企业的一些看法和建议。

关键词 建筑施工 企业 党建工作 生产经营 建议

改革开放以来，党的工作重心转移到经济建设上来，建筑行业又作为经济建设的重要一部分，要为建筑施工企业做好领路职责，做好保障。因此，建筑施工中党建工作主要指导其安全生产经营，保证建筑施工企业能够安全进行。目前环境中，党建工作主要是从以下几个方面来指导建筑施工企业的生产经营，但是在此过程中也产生了好多问题，有必要深入思考和探讨党建工作与生产经营结合的有效路径。

一、建筑施工企的生产经营对党建工作的要求

企业党建工作的生机和活力在于做好“服从和服务生产经营” 这篇文章。紧紧围绕生产经营开展党的工作，是企业党组织必须遵循的一条重要原则，也是企业党建工作的生机和活力所在。围绕生产经营开展工作，不是降低了企业党组织的地位和作用，而恰恰是企业党建工作摆正了位置，找准党建工作就失去了生命力。同样，如果没有党组织政治核心作用的充分发挥，没有思想上、政治上和组织上的有力保证，企业的改革发展就容易出现偏差。坚持以生产经营为中心开展工作，并不是说党建工作要依附和局限于生产经营，而是通过充分发挥党组织的政治优势、组织优势，引导和调动广大干部职工的积极性和创造性，增强企业的凝聚力，促进企业的生产经营。

党章中明确规定了企业中党建组织中政治的使用范围，主要是为了保证、监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行，参与企业重大问题决策，支持股东大会、董事会和经理依法行使职权，充分依靠职工群众，引导企业不断加强思想政治工作和精神文明建设，为经济工作提供支撑，为生产力的解放和发展提供保证。企业党组织与企业经营管理班子尽管性质不同，但都是企业经营管理活动不可或缺的组织，两者构成实现企业经营目标的共同体。在企业运行过程中，两者只是工作职责分工不同、管理角度不同而已，管理目的则具有一致性、完整性和不可分割性。作为企业经营管理组织的主要任务和职责，就是调整本企业的生产管理和合理配置企业资源，完成企业的经营指标和发展战略指标，这也是企业党组织的任务。共同的目标决定了存在于同一经济体的管理组织在企业运行中融合的必然性。

二、党建工作和生产经营的有机结合

（一）领导班子建设融入生产经营

无论是工厂制企业还是公司制企业的领导体制，在坚持党委书记和厂长分设原则的同时，党政交叉任职和党政一人兼职的特点非常突出。同时，为了保证此种体制结构的实施，提出配备素质较强的复合型干部的要求，也是一个鲜明的特点。从工作上看，凡是当过书记的厂长，都能注意在工作中重视党建工作，注意发挥党组织作用；凡是当过厂长的书记，抓党建工作都能够自觉地与企业生产经营结合。为此，尽量配备“复合型”干部担任企业领导，已经成为多数人的共识。

（二）坚持科学决策与民主决策原则，加强程序性制度建设，营造融党建工作与生产经营为一体的领导决策机制

在企业运行中，根据企业改革发展实际，修订完善各项议事决策制度，明确党组织参与企业决策的具体事项和工作规则；在建立法人治理结构的下属企业，坚持企业党组织负责人通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的党员依照有关规定进人党组织班子，为党组织参与企业决策提供体制保证。建立和坚持党委常委会、党政联席会等制度，按照“分清责任、细化内容、程序表达、依法决策”的要求，做到党委对重大问题先集体研究，然后由进入法人治理结构的党委成员通过多种方式反映党委的意见建议，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。

（三）构建一体化的工作机制

这种工作机制对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、维护为要素。以凝聚人心和促进发展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设和企业发展的共赢。

三、党的基层组织建设融入生产经营中

第一，党建工作责任考评与生产经营绩效考评相结合把基层党组织的职责分解为领导班子及干部队伍建设、党的基层组织建设等项目，同时把生产经营重点目标设置为否决指标，使之成为公司落实和评价基层党组织工作的基本形式。在党员中推行先进性量化考评工作，结合不同单位、不同岗位的实际，分别确定量化指标，考评党员参加党内生活、完成本职任务和其他突出贡献的情况，使之成为激发和衡量党员先进性发挥的有效载体。

第二，坚持企业员工素质提高与培育企业骨干相结合市场竞争归根到底是人才的竞争，要增强企业持续发展的活力，就必须重视职工队伍的素质建设。因此，企业党组织在做好干部教育管理经常性工作的同时，要在优化基层领导班子结构上下功夫，通过公开竞聘、组织提拔，把有知识、能力强的经营管理者调到管理位置，使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上，就是要把党员培养成生产经营能手，把生产经营骨干中的入党积极分子培养成党员，把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层，从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。

四、党建主题实践活动与企业生产经营活动相结合

（一）思想政治工作与企业文化建设相结合

要结合时代对企业发展的新要求，把企业文化建设作为党建工作的重要载体。党建工作和企业文化建设对企业发展都具有不可替代的重要作用。从工作对象上看，党建工作和企业文化建设都面对广大的职工，目的都是为提高职工的思想道德素质，培育良好的职业素养，调动职工生产工作的积极性，增强企业的凝聚力。

（二）思想政治工作与企业管理相结合

要围绕企业安全管理、质量管理、成本管理、绩效管理等管理工作中的热点和难点，采取征集安全警句、合理化建议等职工喜闻乐见的方式，开展有针对性的思想政治工作，使广大职工的主人翁意识不断增强，积极性、创造性极大地迸发出来。各级党组织把思想政治工作渗透到企业管理的全过程，在制定有关制度办法时深入调研，广泛听取意见，增强制度办法的适应性和可行性，更易于被职工所理解和接受；在推行时注意搞好学习培训和思想引导，为企业管理扫清障碍。

（三）解决思想问题与解决实际问题相结合

面对企业改革改制时期职工思想比较活跃、利益冲突和矛盾增多的客观实际，要建立和完善舆情信息网络，定期开展思想动态调查，及时掌握职工群众的思想状况，加强对重大倾向性问题的预警和调控。注重维护职工合法权益，关心职工工作生活，坚持每年为职工办几件看得见、摸得着的实事好事。

（作者单位为四川省建筑机械化工程有限公司）

[作者简介：吴静（1983—），女，四川泸州人，研究生，政工师，主要从事政工（党委工作部部长）工作。]

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