为乡村振兴注入新动能支持农村土地改革

史 滔 姚舜禹/中国农业发展银行常州市分行

江苏省常州市武进区是全国33个农村土地改革试点之一，是江苏省唯一一个同时开展“农村土地征收制度”“农村宅基地制度”“农村集体经营性建设用地入市”三项改革的试点地区。面对机遇，农业发展银行江苏省常州市分行充分发扬拼搏精神，加强项目营销、打破思维局限、优化服务手段，在全省金融系统中率先支持农村土地改革试点工作，已于2月初成功投放首笔2亿元农村土地流转和规模经营中期流动资金贷款，支持该区农村土地精细化综合整治，让2200亩“沉睡”的集体土地资源活了起来，有了更广阔的市场流通渠道，加速了改革红利释放，壮大了农村集体组织经济实力，提高了农民收入水平。

统一思想，抢抓机遇，早谋划、早部署。农村土地三项制度改革是中央明确提出的改革任务，农业发展银行江苏省常州市分行高度重视，将支持改革作为创新突破、拓展业务蓝海的重要举措。2018年，武进区农村土地精细化综合整治启动后，该行敏锐地洞察到这是落实中央部署、实现创新突破的有利契机，主动提升站位，抓早、抓实、抓落地。党委成员靠前指挥、协调推动，第一时间与武进区政府对接沟通，宣传农发行信贷政策优势；武进区支行班子成员持续跟进，每月至少2次赴武进区农村土地制度改革三项试点办公室了解改革新动态、收集制度文件、研究新政策，为后续高质量服务、高效率办贷打下坚实基础。

上下联动，服务到位，重行动、重实效。农业发展银行江苏省常州市分行建立分层对接机制，上下挂钩联动开展营销，市行“一把手”主动对接武进区政府领导，支行主要负责人主动对接试点办公室领导和承贷企业，市县两级行组成金融服务小组主动对接企业融资主管、财务主管及经办人员，强势跟进、分层营销。为确保项目营销工作抓紧、抓细、抓到位，该行提出了“深耕细作、链式服务”理念，提升服务意识，制定综合性服务方案，从信贷产品的设计、信贷关系的建立、信贷账户的开设等方面，从贷款申报、资金投放、结算支付、资金监管等流程环节为承贷企业提供全方位、定制化的金融服务，成功与企业建立了良好的合作关系。

先试先行，联合办贷，快推进、快获批。面对“业务模式未接触、业务模板无参照、业务推进无经验”的困难，该行主动转变思维方式，以“敢试、敢闯、敢拼”的创新精神，成功设计出以中期流动资金贷款模式来保障项目推进，既实现了项目合规性又兼顾了贷款安全性；开辟信贷绿色通道，积极优化流程，配合省行前中后台开展联合办贷，仅用17天就完成了项目调查到贷款获批全流程作业，并在春节前投放，成为近年来全省农业发展银行系统内用时最短、获批最快的中期流动资金贷款，在同行中树立了标杆，赢得了赞誉。□