共享住宿，规范才有生命力

在移动互联网时代，共享成为一个关键词，而共享经济与旅游的融合为人们出行提供了更多选择。通过共享住宿，人们得到的不仅是一个住处，看到的不仅是一地风景，更是两种不一样的人生体验的相互交换。

共享经济大潮席卷而来，旅行住宿也可共享。共享住宿是共享经济发展新出现的交易模式。共享住宿是依托互联网诞生的一个新业态，近年来发展迅速，创新日益活跃，发展潜力巨大。一些受访的房主表示，他们为游客提供住处，传递了“共享的精神”。生活中闲置的资源随处可见，通过共享，将其充分利用起来，不仅盘活了社会资源，更拉近了人与人之间的关系，社会变得更加开放、包容。“如果让出自家空置的房间给他人，去往对方的城市时，同样会被热情招待。”除了生活便利与文化体验，不同于传统酒店单间对于人数的限制，不少整租的共享民宿能够容纳一家人或多个好友同行，这种居住上的宽松自由也成了不少人选择的理由。

国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿发展报告2018》（以下简称《报告》）显示，参与共享住宿的房东具有年轻化、高学历等特点。房客主要是学生、上班族、自由职业者，18—30岁的房客占比超过70%。与传统酒店相比，共享住宿的供给主体更加多元化、服务内容更加多样化、用户体验更加社交化，通过共享平台可以降低房东、房客之间的信息不对称和交易风险，为房客提供更好的体验。

近年来，在年轻群体中，共享住宿的消费潮流逐渐风行：一套房，一间屋，都可以成为旅行在异域他乡时的安身之所。不过媒体调查发现，这种以在线短租为代表的共享经济却处在法律与监管的“灰色地带”。和传统酒店相比，共享住宿更能给人带来家的感觉，具有很高的性价比。不过，这一新生事物却击中了监管的盲区。一直以来，无论对于传统酒店还是出租房屋，我们都有一套健全的管理制度，需要经过相关报批程序，对于消防、卫生等也有严格的规定。但对于共享住宿，目前缺乏统一的法律规范，谁来管、管什么、如何管一系列现实问题亟待回答。

2018年底，中国国家信息中心分享经济研究中心牵头制定的我国共享住宿领域首个行业自律性标准《共享住宿服务规范》对外发布，就入住身份核实登记、房源信息审核机制、卫生服务标准、用户信息保护体系等方面提出要求，一定程度上解决了共享住宿无标可依的尴尬。但是，行业自律固然重要，却不能代替部门监管。该规范只是推荐性标准而非强制性标准，平台和房东很可能出现选择性执行。

记者在调查中碰到不少人“吐槽”。归纳起来，主要有三个方面：一是一些平台上的房源图片与实际不符，而房客又只能通过网络获取信息，导致了信息鸿沟的存在。二是共享民宿的卫生问题令人担心，有人反映许多民宿的床上用品没有经过消毒、房间没经过清理；有人入住才发现是新装修房间，推门就闻到家具气味刺鼻，担心有害身体健康。三是共享民宿居住安全也是一个重要问题。有人质疑一些普通民房的消防设施不健全，有人担心住在这类民宿里可能泄露个人隐私，还有人觉得不少共享民宿分布在居民区中，容易存在扰民的现象。

一些发达国家对共享住宿有严格的规范和监管。在德国，短租房屋必须要向政府申请特别许可，否则就将面临高达10万欧元的罚款。在西班牙，线上房屋出租平台需要申请相关执照，确保房屋符合安全卫生规定。反观国内，一些地方纷纷着手探索针对共享住宿的监管办法，弥补制度空白。浙江省去年11月率先出台《网络预约居住房屋信息登记办法（试行）》，实行租房安全准入制，并通过总台登记、身份验证等为安全把关。

专家认为需要在规范上坚持原则，一是对于新模式要包容，二要守住安全的底线，三是保证线上线下公平，“这样才有利于行业健康发展。”只有解决共享住宿无法可依的尴尬，将其纳入制度化轨道，规范服务标准，厘清平台责任，才能推动这一新业态行稳致远，健康发展。