实施“新黄石人”计划加快推进产业工人队伍建设改革

文_黄石市委常委、市总工会主席 钟丽萍

黄石市委、市政府把加强产业工人队伍建设改革作为加快转型升级、推动高质量发展的重要支撑，成立推进产业工人队伍建设改革协调领导小组，下发《黄石市产业工人队伍建设改革实施方案》，加强督办检查和考核通报，按照“引得进、留得住、发展好、贡献大”的工作目标，深入实施“新黄石人”计划，推出系列改革举措，取得初步成效。

大力实施政治引领工程，增强社会认同，营造尊重产业工人的良好社会氛围

制定全市加强和改进产业工人思想政治工作的实施意见，利用市级主流媒体大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。2018年，黄石市总工会深化“中国梦·劳动美”主题教育活动，依托工人文化宫、工会干部培训中心，组建宣讲小分队，走进园区、走进企业、走进班组，开展集中宣讲活动30余场。强化和创新产业工人队伍党建工作，加大在产业工人队伍中发展党员力度，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，提高工人党员比例。2018年，从全市各类企业产业工人队伍中发展党员708人。畅通参与渠道，健全保证产业工人主人翁地位的制度安排。黄石市出席全国人大会的3名代表中有1名产业工人代表；出席省人大会的36名代表中产业工人代表由上届的2人增加至5人；市人大代表中产业工人代表由11人增加至20人。在工会改革中，选任劳动模范、优秀职工代表等产业工人在各级工会领导班子担任兼职副主席。其中，市总工会领导班子增设2名产业工人担任兼职副主席，县市区总工会选任兼职副主席15名。

大力实施职业教育培训工程，发挥企业主体作用，打造符合企业发展需求的产业工人队伍

黄石市委、市政府出台《关于实施“新黄石人”计划推动高质量发展的若干意见》，提出大力培育技艺精湛的“新黄石人”，每年培养造就1万名具备较高技能素质的产业工人，每年新增高级工以上高技能产业工人5000人，“十三五”末全市高技能产业工人占技能劳动者比例达到30%以上。2018年，市人社局设立1000万元校企合作奖励基金，推动大中专院校、职业（技工）院校与企业建立培训联盟，探索“招生即招工、入校即入厂、毕业即就业”的技能人才培养模式，鼓励企业通过岗位练兵、师徒结对、冠名办班、技能竞赛等多种方式提高产业工人技能。多所职业学校与劲牌公司、汉龙汽车、沪士（黄石）电子、上达（黄石）电子、东贝集团等大中型企业建立了长期合作关系，形成了“校企合作，校际互动”的开放性、多元化办学模式，建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，政府、行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系。2018年，全市共组织各级各类技术培训3000余场次，培训职工15.2万人次，新增技能人才8000余人，新增高技能人才2314人。

大力实施素质提升工程，创新培养方式，锻炼选拔产业工人中优秀技术能手

黄石市委、市政府出台《关于实施技能人才振兴计划建设技能强市的若干意见》，明确了校企合作培训补贴和重点产业职业培训补贴。对企业通过新型学徒制、企业学院等形式与院校开展校企合作培训的，视培训规模给予每个班1-3万元补贴 ，对建设公共实训基地、技师学院等载体，视规模给予30-50万元一次性建设补助；对开展重点产业职业培训需求指导目录内职业培训的，按规定补贴标准150%给予重点产业职业培训补贴，鼓励各类培训机构针对重点产业开设急需紧缺培训专业，视培训规模最高给予30万元补助。从2017年起，市总工会联合人社部门连续举办两届“黄石工匠”暨职工职业技能大赛，参赛职工超过1.2万人次，选树“黄石工匠”20名，每人奖励2万元；选树职业技能大赛状元28名，每人奖励1万元。近年来，全市推荐评选中华技能大奖1人，荆楚工匠11人，黄石工匠20人，东楚工匠150人。

大力实施职业发展激励工程，改进技能评价方式，创造产业工人出彩的机会

发挥政府相关部门的政策支持作用，创新激励机制，完善技术工人表彰奖项，形成政府表彰为导向、企业和社会积极参与的产业工人表彰奖励制度。对外地引进到黄石的中华技能大奖获奖者、全国技术能手和省级技能大师，市政府给予20-30万元一次性奖励。对全市中级工、高级工、预备技师（技师）班毕业生，在就业时参照中专、大专、本科学历享受高校毕业生实习和就业创业补贴政策。对参加各类岗位技能提升培训的企业在岗职工，并取得技能等级证书的，按高级技师5000元/人、技师3500元/人、高级工2000元/人标准，并按企业70%、职工30%的比例发放技能培训补贴。对引进的紧缺高技能人才落实户口迁入、子女入学、公寓入住、职称申报等相关待遇。对具有技师、高级技师职业资格的农民工和外来劳动者，提供户籍迁入、配偶就业和子女入学等公共服务。

大力实施权益维护工程，健全权益维护机制，助推产业工人共享美好生活

健全经济权益维护机制，完善工资平等协商、正常增长、支付保障等机制。黄石市总工会“潘兰英职工维权服务热线” 联合市直19家部门单位联袂打造职工维权“绿色通道”，成立法律顾问团，设立劳动争议调解庭和劳动仲裁派出庭，形成了接访、调解、仲裁、诉讼梯级式的职工维权机制。2018年共接待各类职工信访716件1897人，共为1309名职工提供帮扶。健全劳动安全保障机制，督促企业抓好全员安全生产培训，落实企业安全生产主体责任，开展企业安全生产标准化创建活动，健全完善重大劳动保障违法案件挂牌督办制度和“黑名单”管理制度。全市共签订劳动安全卫生专项集体合同4336份，覆盖职工30余万人。