浅谈关税在国际贸易中的影响

钱莹莹

摘要：从古至今，为了维持国家的良好运转，国家都必定以税收作为取得财政收入的一种重要手段。关税是每个国家财政收入的主要组成部分，在进出口环节直接征收，进而影响商品价格，从而对国际贸易产生巨大影响。而当今世界贸易保护主义仍然盛行，本文将以中美贸易战为例，从背景、原因、影响等方面来阐述关税对于国际贸易的影响。

关键词：关税；中美贸易战；贸易保护；国际贸易

一、背景介紹

2018年3月23日凌晨，依据对中国的301知识产权调查结果，特朗普在白宫当场宣布：将有可能对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业一些对美投资并购的行为，美国财政部将在60天内出台具体计划。而“301调查”正具有明显而强烈的贸易单边主义色彩，相当于开启了华霸权主义经济侵略。

美国宣布对中国实施经济侵略后，中国在第一时间发布反制措施。第一步将对自美进口部分产品加征关税，涉及美对华约30亿美元出口产品。第一部分共计120个税项，涉及美对华9.77亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项，涉及美对华19.92亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

而在2018年4月4日，美国政府发布了对中国1333项500亿美元的输美商品加征25%关税的措施，中国当天即作出回应，发布了同样约500亿美元106项美国出口中国的产品清单。4月5日，特朗普考虑回中国商品加征1000亿美元的额外关税，我国政府表示如果美方不顾中方和国际社会反对，坚持搞单边主义和贸易保护主义的行径，中方将不惜付出任何代价，奉陪到底，必定采取新的应对措施，坚决捍卫国家和人民的利益。

二、原因分析

税改、贸易保护是特朗普竞选承诺的重要组成部分。此次挑起中美贸易战，直接目的在于打破中美贸易平衡迫使中国进一步对美开放市场以遏制中国崛起。并且，特朗普也意图打“贸易保护牌”来为2018年中期选举拉票拉票，以继续维持共和党的优势地位并争取连任的机会。

中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因，美方要求中国降低美对华贸易赤字1000亿美元，进一步开放市场。中美贸易格局目前是中国服务贸易逆差、货物贸易顺差，这反映了中美比较优势。根据中方统计，2017年中国对美货物贸易顺差2757亿美元，占中国货物贸易顺差的65.2%；据美方统计，2017年美国对华货物贸易逆差3753亿美元，占美国货物贸易逆差的45.3%。

但中美贸易严重失衡责任不在中国，原因主要在于美元与黄金脱钩后保持主要国际货币地位、全球价值链分工、美国对华高新技术出口限制以及美国过度消费的低储蓄模式等原因。

三、关税作用

（一）能够改变国际贸易条件

进口税率的改变对国际贸易条件有重大影响，关税转嫁十分明显且容易，而且关税是价格的重要组成部分：如果适用于出口产品，行业的利润水平将会降低，这将严重影响贸易条件。

（二）使国际贸易商品结构与商品流向发生变化

从贸易结构大格局来看，随着减税政策的不断调整，进口商品的减税贸易量逐渐减少，而一般税收商品的进口也随之增加，形成了新的贸易结构形态。其中进口货物的税率低的商品的总交易量变化很大，这表明经历了调整关税结构和税率结构的过程，将会进一步影响贸易结构。

（三）贸易大国关税税率的增减程度与国际贸易的发展速度呈反比关系

一般情况下，当其他条件不变时，贸易大国的关税税率的增减程度与国际贸易的发展速度呈反比关系。当贸易大国提高关税时，国际贸易的发展速度就会降低。反之，当降低关税税率时，国际贸易的发展速度就会加快。

（四）能够改变一国的贸易顺差与国际收支状况

当一个国家出现严重的贸易入超与国际收支逆差时，如果采取提高进口关税等措施，也许会对进口起到暂时的抑制作用，缩小贸易差并改善国际收支情况。但从长远来看，提高关税能否起到这样的作用还很难下定论。

（五）将会影响国际贸易商品价格与供求关系

通过上调关税，抑制出口，增加国内供给，能够有抑制价格的效果。以我国的服装出口为例，如果某个特定时期服装出口量增加幅度过大，将会影响到国内市场的供求，从而引发服装价格的波动。

四、影响分析

自从金融危机爆发以来，贸易保护主义在全世界持续蔓延，美国作为世界上的经贸大国从自身利益考虑，其贸易保护倾向更加明显。而中国作为易保护政策的重点打击对象，贸易摩擦越来越激烈，中国企业频遭贸易限制，承受了巨额的损失。

首先，随着中国制造产品所占据的全球市场份额不断增长，中国企业屡屡遭受以反倾销为首要代表的贸易制约。从历年的数据来看，不但数量高居不下，此类贸易冲突的涉案金额也在不断上升，这使得中国企业承受了巨大损失。

其次，美国重启301调查，直接致使中美贸易摩擦越演越烈，各方的分歧和竞争更加明显，而与此相对，中国商务部也多次对来自美国的进口商品进行反倾销措施，这被认为是中国的反制措施。不管报复与否，这都无可避免地使中国企业损失惨重，同时更损害了“中国制造”的国际形象和信誉，对中国出口的可持续增长产生了很大的不良影响。

最后，301调查的重启不仅伤害了中美之间原有的良好贸易环境，还使得全球多边贸易体系更加脆弱。一方面，短期内美国也许会采取更多有选择的贸易保护主义政策和举措，增加世界经济的紊乱和不确定性，给世界各国特别是发展中国家带来很大的影响和打击。另一方面，经济全球化的进程取决于各方的利益分配和成本分派。在目前情况下，美国这样的贸易大国更加倾向于利用贸易霸权主义来为自己谋利，这必定会产生明显的示范和竞争效应，在全球市场引发贸易保护主义在国际市场上盛行的局面。

当然，我们也应当看到，暂时的风险和贸易摩擦不会改变中美两国经贸关系互补共赢的根本性发展走势。如今中美的经贸关系早已成为两国双边关系的压舱石，在经济层面双方相互依赖，极低可能爆发全面贸易战。

结语：关税的变动会导致进口商品价格的变化，从而直接关系到进出口货物在生产、贸易以及消费等方面的波动。所以，关税税率的调整在很大程度上影响着一个国家乃至世界的贸易局势与走向。在这个过程中，每个国家都会根据本身的经济条件与政治立场来选择适合自身发展的关税政策来保证本国贸易的平稳运行。中国的崛起是历史的必然，世界上任何一个国家都不可能通过打压别的国家来使自己变得强大，而中国，也必将通过自身不懈的努力赢取一个光明的未来。

参考文献：

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[5]刘孝诚.《关税学》.中国财政经济出版社.2007.