基于“设备定制化”的配网工程物资供应管理提升研究

凌卫家 吴锦华 毛前达

摘 要：根据国网公司建设“四好电网”的工作要求，针对公司物资供应管理方面存在的“配网工程设备质量问题多、通用互换性低”、“物资供应不及时”、“物资配送计划科学性不足”等问题，国网浙江省电力有限公司以配网工程设备定制化作为切入点，围绕“参数定制化”、“模块定制化”、“供应定制化”三大方向，梳理明确设备定制化的范围及具体需求，同时通过建立设备定制化的常态管控机制，有效提升物资供应管理精益化水平。

关键词：物资供应管理;配网工程;设备定制化

中图分类号：F274 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）07-0187-02

进入新时代，国网公司提出要建设“设备好、結构好、技术好、管理好”四好电网，指出“选好选优”设备是实现质量强网、推动质量转型的关键。国网浙江省电力有限公司（以下简称“浙江公司”）以“提升电网设备质量”为重点，对标国际先进质量标准，打造“集中、统一、精益、高效”物资管控体系，区域电网质量优势持续增强。同时，结合多年物资管理工作实际，浙江公司也注意到在物资供应管理方面，依然存在着诸如“配网工程设备质量问题多、通用互换性低”、“物资供应不及时”、“物资配送计划科学性不足”等问题。因此，需要从配网工程物资供应管理现状出发，深入分析当前物资供应管理存在的主要问题，并从“设备定制化”的视角，明确开展设备定制化的主要方向及相关举措，从而提升物资供应管理精益化水平。

1 物资供应管理现状分析

为了全面了解浙江省物资管理工作实际，兼顾平原、山区和海岛的地区差异，浙江公司选择了嘉兴公司、丽水公司、舟山公司等三家供电公司作为调研对象，围绕“供应链主要环节的共性问题”、“不同地区设备质量差异”、“当前设备主要质量问题”、“设备外形尺寸及技术参数差异”、“设备技术标准修订完善情况”、“专业条线及内外部协同情况”等六大方面，覆盖35kV、20kV、10kV、0.4kV等四个电压等级，全面开展物资供应管理现状的诊断分析。

浙江公司当前物资管理存在的问题，在质量、效率、精益、协同等方面体现得较为明显，简要梳理归纳如下。

（1）设备质量管理有待进一步提升。主要表现在：1）不同供应商的设备技术参数尚未统一，部分国产设备技术参数提升空间较大，直接影响设备稳定运行;2）设备检验流程不规范，设备质量管控不到位;3）不同地形、气候造成设备质量差异较大，设备技术标准没有充分考虑地区差异。

（2）物资供应效率有待进一步提升。主要表现在：1）物资供应不同步，不同类别物资分别由不同供应商实施供货，各供应商之间供应时间有长有短，导致结构性缺货，影响施工安装效率;2）物资种类过多、物料不统一，导致物资调配难度加大。

（3）物资管理精益化水平有待进一步提升。主要表现在：物资需求计划申报、招标采购、实物储备、配送等过程尚未实现成套化，存在小件多领、一次性领料不全、需要多次配送等现象，造成不必要的物资积压和人力资源浪费。

（4）专业协同有待进一步提升。主要表现在：1）物资和运检等专业自成体系，在垂直化管理模式下，专业部门主动牵头的意愿不强、动力不足，横向协同存在难度。同时，电力行业当前的半封闭运行体系也制约了与外部单位的协同创新。2）缺乏长效常态化管控机制，存在一些需要跨部门协同或内外部协同才能解决的物资供应管理问题。

2 设备定制化的总体思路

针对以上物资供应管理存在的问题，浙江公司拟引入设备定制化作为提升管理水平的总体思路。在实际操作中，浙江公司首先厘清了设备定制化需要解决的三大重要问题，在此基础上，针对每一个具体问题明确相应的解决思路，形成了设备定制化工作的总体思路（见图1）。设备定制化需要解决的三大重要问题是：（1）未来公司哪些设备存在定制化需求？（2）具体定制化需求体现在哪些方面？（3）如何常态化开展设备定制化工作？

确定存在定制化需求的设备，主要从三个方面考虑：（1）选择与配网安全运行紧密相关的重要设备，既包括主设备和主材料，也包括比较重要的支撑类材料，比如配网杆上装置等。（2）选择对工程造价影响较大、覆盖工程造价80%以上的设备材料。（3）选择单价较高，纳入固定资产管理的设备。

明确设备定制化需求，主要根据调研诊断阶段发现的主要问题进行归类。将“设备外形尺寸、接口形式差异大、设备质量问题多”归类到设备参数方面（尺寸大小、接口形式、性能参数）;鉴于“供应不同步导致的结构性缺货”的主要原因是设备模块尚未实现成套化供应，将其归类为物资模块方面;将“多领物资，造成浪费”归类为物资供应方面。因此，设备定制化的需求就归结为三个方向：参数定制化、模块定制化、供应定制化。

实现设备定制化的常态管控，主要方法则是制定设备定制化相关管理办法，并建立内部专业协同机制和外部供应商联动机制。

3 基于“设备定制化”的物资供应管理提升举措

3.1 明确定制化设备的范围

根据前述“总体思路”中提出的定制化设备范围应考虑的三方面因素，特别是结合配网工程投资效率相关课题研究成果，浙江公司从1016种设备材料清单中，筛选出3个大类、9个中类、16个小类的设备及重要材料作为“参数定制化”的考虑范围，见表1。其他与配网安全紧密相关的支撑类材料，可以考虑作为成套模块，开展“模块定制化”。

3.2 梳理设备定制化需求

3.2.1 参数定制化

在国网公司配网标准化设计和通用物资的基础上，围绕“设备外形尺寸、设备接口形式、设备技术参数”开展参数定制化，选取配网工程中重要程度较高，质量问题较多，通用化程度较低等矛盾较为集中的设备，通过固化基础参数（外形尺寸）、固化接口形式、提升技术参数等，提升设备质量，增强设备通用互换性。囿于篇幅，以下仅列出设备种类，对具体设备型号不再单独列出。

（1）设备外形尺寸。围绕设备外形尺寸统一，共梳理出变压器、环网柜、环网箱、欧式箱变、柱上负荷开关和跌落式熔断器等6类设备开展设备定制化。

（2）设备接口形式。围绕设备接口形式统一，共梳理出环网柜、欧式箱变等2类设备开展定制化。

（3）设备技术参数。围绕提升设备技术参数，主要从设备故障情况分析（含抽检質量分析）、地区差异、新技术应用等三个方面展开。共梳理出变压器、环网柜、开关柜、欧式箱变、柱上开关、跌落式熔断器、架空绝缘线、集束绝缘导线、电力电缆等9类设备主材开展设备定制化。

3.2.2 模块定制化

基于国网公司标准化设计要求，按照不同电压等级，梳理出典型、常用的配网杆上装置模块进行定制化和固化，以模块为单位开展采购计划申报，招标采购、物资供应，有效压减配网标准物料数量。其中，0.4kV配网杆上装置模块5个，10kV配网杆上装置模块15个，20kV、35kV配网杆上装置模块21个。篇幅所限，以下仅选取2个模块作为示例（见表2）。

3.2.3 供应定制化

针对“支撑类材料”种类繁多的现实，开展供应定制化，即“支撑类材料”实现成套模块的计划申报、实物储备和成套配送。

（1）成套模块计划申报。根据固化的成套模块，以模块为单位开展需求计划申报，成套模块作为单一物料进行申报可解决成套申报与ERP系统物料申报衔接困难的问题，提升申报单位的工作效率。

（2）成套模块实物储备。物资到货以后，每件物料按照所属不同的模块进行区分，综合考虑每个模块数量和尺寸的不同，归类进行存放，设置明显标识，同时在系统中一个模块设置一个模块编码，建立模块形式的二级账，模块的种类和数量纳入账卡物管理，出入库和盘点等仓储业务实行单一物料和模块物料并行的方式，为后续开展成套配送做好准备。

（3）成套模块配送。减少仓储点二次拣配，实时掌握项目现场需求，做好配送计划，按项目需求精准拣配、成套配送。项目时间跨度大的，可按需求分批成套供应，确保物资及时到位。纳入周配送计划的物资，应按时具备配送条件，误差不超过24小时。

3.3 形成常态化管控机制

制订《国网浙江省电力有限公司设备定制化管理办法》，指导设备定制化工作。公司内部横向覆盖物资、运检、营销等专业部门和电科院，纵向渗透省、市、县三级单位，外部则涉及相关的设计单位与科研机构。物资部作为设备定制化归口管理部门，负责从运检部及时了解配网与业扩设备在运行中发现的各类缺陷或故障，并将缺陷故障情况与供应商管理建立联动机制;组织基层单位相关人员进行研讨，了解主要设备在外形尺寸、部件配置上的需求;每年至少一次与电科院、设计单位与科研机构相关专家进行座谈，探讨前瞻性技术在设备定制化方面的落地应用前景;提炼配网与业扩设备相关技术标准的优化建议，并上报国网公司争取纳入修订版的技术标准中。

参考文献

[1] 张镇.电力设备制造定制化供应链管理战略[D].上海交通大学，2015.

[2] 周波.精益方式在客户定制化业务模式中的应用研究[D].苏州大学，2009.