分析电力配网工程前期规划的重要性及质量提升措施

阿不力米提

文章编号：2095-6835（2016）07-0063-02

摘 要：近年来，随着我国国民经济的持续发展和城市化进程的不断加快，国家加大了电力配网建设力度，电力配网工程的建设规模不断扩大。前期规划作为电力配网建设中的重要组成部分，在电力配网发展中发挥着越来越重要的作用。因此，相关人员有必要充分认识到电力配网工程前期规划的重要性，同时全面提升工程前期规划质量，确保工程建设的正常开展。下面结合实际工作经验，简要地阐述了电力配网工程前期规划的重要性，并针对提升电力配网工程前期规划质量的有效措施进行了详细、全面的分析，以供同行参考。

关键词：配网工程；前期规划；建设项目；勘察工作

中图分类号：TM715 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.07.063

目前，随着国家经济的发展和人们生活质量的提高，人们对电力的需求量不断增大。如何确保电力的正常供应，确保人们的正常生产和生活成为了我们需解决的首要问题。一直以来，我国大部分地区的配网技术还处于比较落后的状态，难以满足国家经济迅速发展背景下人们的电力需求。因此，我们要加强对配电网的改革与创新，满足人们的电力需求，提升电力企业的经济效益，促进电力企业的长久、健康发展。其中，电力配网工程前期规划作为电力系统建设的重要环节，在电力系统建设中的作用不可小觑。我们要全面考虑电力配网工程前期规划的影响因素，提高电力配网项目的前期规划质量，确保电力配网建设项目的顺利开展。下面笔者将结合工作实践对电力配网工程前期规划的重要性及质量提升措施展开论述。

1 电力配网工程前期规划的重要性

工程前期规划作为电力配网建设中不可或缺的一部分，我们应将其看作是工程项目管理。对于项目建设管理中所耗费的时间和精力，我们可以将电力配网项目作为一个整体来对待，其管理内容包括项目策划、立项、论证、设计、建设、验收、评估等。一般来说，电力配网项目建设前的前期工作（包括项目策划、立项、论证、设计）占到整体工作的70%，而项目建设过程占整体工作的20%，验收和评估工作占整体工作的10%.可见，从整个项目投资角度来看，电力配网工程前期规划的成本投入占总投资的70%～85%，施工图纸成本投入占项目总投资的5%～20%，工程施工成本占项目总投资的10%.由此可以看出工程前期规划在电力配网工程建设中的重要性。

2 提升工程前期规划质量的有效措施

2.1 加强工程前期工作管理力度

2.1.1 加强勘察工作

过去，在电力配网工程建设中，一些管理人员并不重视配网工程勘察工作，不事先了解和掌握施工现场的地质条件，导致土建施工中出现设计方案与现实情况不符的问题，需要对设计方案进行变更，从而延长了建设工期，增加了不必要的成本支出。因此，我们要做好配网工程设计现场勘察工作，通过对项目的地质条件进行勘察和测绘，掌握项目的现场情况，为项目施工提供一些准确的评价资料，并为项目的工程量计算提供准确、可靠的参考数据，合理控制好工程造价，提升企业的经济效益。

2.1.2 重视研究方案评审工作

在电力配网工程前期规划中，我们应注重项目可行性研究方案的评审工作，加强与设计院专家的协商与合作，不断完善配网工程的设计方案，提高配网工程的设计质量，为如期完成项目建设做好基础准备。另外，我们还可以采用专业的审查方法对施工设计图纸的合理性、可行性、经济性和规范性等进行评审，然后与专家协商与沟通，就一些不合理的地方提出建议，并及时修改，最后严格审查一些重点项目和大型投资项目，确保设计成果得到有效落实，避免设计变更问题的出现。

2.1.3 设立专项基金

在电力配网工程前期规划与建设中，我们应合理地控制好项目前期工作的费用，通过项目可行性研究编制投资数额估算，对项目建设的必要性、设计规模和项目方案等进行严格考察，并合理评价项目的整体状况。对于一些好的项目，批准其立项，同时充分了解立项项目的含金量。另外，在电力配网工程建设中，我们要抛弃过去“轻勘察、重设计”的观念，不断规范前期工程勘察工作，为施工现场设计提供有效的参考依据，确保工程如期完成，提高电网企业的经济效益和社会效益。

2.1.4 提升配网管理人员的综合素质

在配网工程前期规划中，我们要对项目的可行性进行研究。可行性研究作为一项综合、全面的工作，集管理、技术、经济为一体，不可能只依靠个人或一个部门来完成。因此，供电企业需要不断提升配网管理人员的综合素质，使配网工程项目规划更符合实际。基于此，在配网工作当中，我们要加强对管理人员的专业知识培训，使他们积极参加培训，总结自己的工作经验，加强他们之间的交流与沟通。另外，在配网工程前期规划中，我们应引进一些新材料、新技术，以确保工作质量，提高工作效率；注重客户的满意度调查，尽可能地提高客户的满意度；引入节能环保理念，以建设绿色、智能、安全、高效、经济的现代化电网工程。

2.1.5 加强招投标管理

在电力配网工程前期规划中，我们要加强配网工程招投标管理。首先，要扩大公开招标的范围，将工程建设、设计、施工、监理、材料设备采购纳入配网工程公开招标范围，不断完善与落实竞争机制，选用业务技能水平高、管理能力强、建设经验丰富的承包商，以减少工程项目建设中扯皮情况的出现，合理控制施工成本。在配网工程招投标阶段，可以通过增加投资效益、规范价格等措施来完善招投标工作，并本着“公正、公平、公开”的招标原则进行招标，为电力配网工程建设工作的顺利进行打好基础。

2.2 不断完善工作制度和责任人考核机制

在电力配网工程前期规划中，我们要加强与相关部门的协调与沟通，同时签订相关合同协议，尽可能地减少工程施工中出现的一些变更，避免影响到后期工程建设质量。结合工程建设的实际情况，制订科学、合理的赔偿方案，依照赔偿方案进行谈判和赔偿，减少工程施工中的阻力。此外，采用一些激励机制，奖励表现好的管理人员，以激发专业管理人员的工作积极性，提升管理工作的效率；设立工作责任小组，合理安排管理人员的岗位工作，明确管理人员的工作职责，确保配网工程前期规划工作的正常开展和工程的后期施工质量；建立各级年度考核指标和个人指标，以充分发挥绩效考核的作用，使配网工程前期规划工作更加规范。

2.3 建立完善的联系机制，加快规划进度

配网工程前期工作中的审批手续过多，并面临着规划用地困难等问题。对此，我们要加强与审批部门的协调，与其建立良好的合作关系，并建立各级领导联系机制，使他们明确自身的职责和任务，确保审批工作的正常开展。在配网项目前期规划中，我们应提前介入，在满足项目条件的情况下，做好配网与主网前期工作中的协调工作，不断简化配网项目前期工作的审查手续和流程。

3 结束语

总之，在电力配网工程建设中，工程前期规划管理直接影响着整个配网工程的施工质量和进度。因此，我们要对工程项目进行全面调查，简化前期工作的审批程序，不断完善管理制度，制订科学、合理的工程建设方案，从而确保工程建设如期开展，满足配网工程建设的要求，提升建设企业的投资效益，促进配网企业的持续发展。

参考文献

[1]钟婉琦.浅谈电力配网工程前期规划的重要性及质量提升措施[J].中国电业（技术版），2013（11）：157-159.

[2]包涵，杨海舟.基于电力市场条件的中低压配网规划方法分析[J].科技致富向导，2012（19）：107.

〔编辑：王霞〕