国有企业纪检监察工作的问题剖析及对策

张家琼

摘要：国有企业是我国国民经济发展的重要支柱，在我国经济变革和发展中发挥着不可替代的作用。“十八大”以来，针对我国国有企业纪检监察工作的开展提出了诸多的规则与要求，我国国有企业纪检监察工作进入了新纪元。经过时间检验证明，我国国有企业在纪检监察工作上在取得了乐观的成就的同时，也日渐显露了诸多弊端。本文试分析当前我国国有企业纪检监察人员在工作中存在的问题，以寻求优化国有企业纪检监察人员工作能力的对策。

关键词：国有企业;纪检监察;能力优化

在我国经济多元化的背景下，国有企业步入新的历史发展阶段，面对变化莫测的市场环境，国有企业内部的冲突和矛盾也不断显现，为此也突显出国有企业纪检监察工作的重要性，要求国有企业面对新形势和新挑战，在党的十九大精神的引领和指导下，全面落实和贯彻从严治党、党风廉政建设的主体责任和监督责任，在分析纪检监察工作问题的前提下，思考切实有效的国有企业纪检监察对策和举措，以更好地推进国有企业的健康稳步发展，在党风廉政建设和反腐败的道路上获取阶段性的成效，将全面从严治党不断引向深入。

1.国有企业纪检监察的重要性

国有企业在我国经济体系中占有非常重要的位置，随着时代的发展，国有企业制度也在逐渐完善当中，从目前来看，国有企业队伍不断壮大，纪检监察工作也得到进一步完善，做好国有企业纪检监察工作对于我国经济建设及党建工作目标的实现具有现实意义。目前，我国对于反腐工作有了新的认识，国有企业自身资金实力雄厚，在内部所存在的不合理现象较为多见，如果要形成良好的社会风气，树立党的正确领导，就必须做好国有企业的管理工作，在这个过程中，纪检监察部门发挥着重要作用，国有企业必须重视纪检监察的科学、合理，巩固党组织在企业中的执政地位，处理好企业与员工、群众之间的关系，国有企业纪检监察工作应该严格按照规定的流程和劳动权益，化解企业内部的利益冲突，为构建和谐社会而努力。从社会层面上来看，国有企业担负着国家经济建设的重任，具有维护人民生计的重要作用，做好企业纪检监察工作是保证企业健康发展、稳定经营的必经之路。

2.国有企业纪检监察工作的重要性及问题分析

2.1权威性不足

国有企业纪检监察部门是国家纪检监察的地方代表，本应具有自身工作的独立性和权威性，然而由于国有企业纪检监察部门设立于国有企业内部组织机构之中，与其他组织机构和部门处于并行的地位，其职能、地位和作用显露出与其他部门机构同等、同质的状态，这就使国有企业纪检监察部门应有的权威性无法体现，纪检监察部门的工作人员难以采用秉公执法的态度进行问题的处置，显现出国有企业纪检监察部门形同虚设、流于表面的问题，不利于对国有企业生产经营的监督和管理。

2.2纪检监察管理机制的科学合理性

存在欠缺。在我国的国有企业纪检监察部门之中，通常是沿袭“双重领导”的管理模式，纪检监察工作人员要受到上级部门领导及自身行政单位的“双重管理”，在这种“双重管理”的运行机制之下，存在单位经济利益与纪检监察上级管理部门之间的冲突现象，纪检监察工作人员的薪酬待遇、人员任免、裁减权均取决于单位，因而难免会出于利益的关系而做出违背或隐瞒上级工作指导的行为，致使企业内部的贪污腐败的风气难于清理。

2.3纪检监察的工作缺乏针对性和实效性

国有企业纪检监察部门负有对企业中不合理的经营现象进行监督和观察的责任，具有一定的执法权威性，然而在彼此之间不可割舍的利益关系之中，纪检监察部门对国有企业中存在的不合理经营的监督成为其他人眼中的“挑刺”行为，致使国有企业纪检监察工作人员受到排斥和疏远，纪检监察工作人员也因此难以真正发挥其职能，实现公平公正的严格执法，显现出纪检监察工作缺乏针对性、实效性的问题。

2.4国有企业纪检监察队伍力量相对薄弱

部分领导对国有企业纪检监察工作缺乏足够的重视，加之存在一定的认知误区，导致国有企业纪检监察队伍的人员、物资、财力的配置缺乏合理性，存在兼职人员多、专职人员少、“眉毛胡子一把抓”的现象，部分纪检监察工作人员缺乏专业、精通的专业知识，对于纪检监察的流程不够熟悉，缺乏纪检监察办案的工作经验，导致国有企业纪检监察工作无案可办、有案难办、无权主办的现象。

3优化国有企业纪检监察人员工作能力的对策

3.1提高政治意识，强化企业纪检监察领导责任意识

据调查发现，当前仍有不少国有企业纪检监察领导责任意识薄弱，尚且没有充分认识和了解国有企业纪检监察工作的重要性，这主要是由于纪检监察领导还没有从传统企业管理模式的影响中解脱出来，思想观念上没有摆脱传统企业管理模式的桎梏，导致在行动中依旧采取传统的企业管理作风，即表现在纪检监察工作上的不作为。

3.2提高思想认识

想做好国有企业纪检监察工作，提高企业人员与纪检监察人员的思想认识是必然的。对于企业来讲，内部员工是企业的重要组成部分，提高他们的反腐倡廉意识，积极发挥领导干部的带头作用，是降低企业内部腐败问题的关键所在。首先，在日常工作中，国有企业应该重视员工思想政治教育工作，定期开展爱岗敬业的教育培训或讲座，积极运用多种方式进行思想教育活动，从根本上提高员工的思想认识。其次，对纪检监察人员来讲，要强化自身的交谈能力，在审查的过程中，需要对存在的问题深入了解，根据不同的调查对象采取合理的谈话手段和方法，保证监督检查的真实有效。

3.3全面落实“两个责任”

国有企业纪检监察部门要不折不扣地落实“两个责任”，强化党风廉政建设和反腐败建设，要增强企业党委的主体意识和责任意识，严格履行“第一责任人”职责，严把纪律关，增强纪检监察工作的独立性和权威性。并且，还要全面贯彻和落实“一案双查”，严肃追究违反政治纪律、政治规矩的行为，做到企业管理的有效衔接和监控。

3.4改进培养与选拔方式

当前随着反腐倡廉工作的深入开展，对于国有企业纪检监察工作人员的专业性要求也越来越高的同时，对于国有企业纪检监察相关工作人员的准入制度也越来越严格。因此，需要改进培养和选拔的方式，增强国有企业纪检监察工作人员的专业知识与能力，更加丰富拓宽知识储备容积，有意识的培育建设高素质的企业纪检监察干部队伍。

3.5创新党风廉政建设的宣传方式

在新时代，中央高度重视反腐倡廉工作，全国反腐形势迫在眉睫，在这种环境下，纪检监察工作应该顺应形势发展，从多方面深入思考反腐宣传，充分发挥网络舆论的作用。

结语

国有企业纪检监察工作是极其重要的部门，对于促进社会和谐、企业稳定有不可忽视的重要地位和作用，要充分而全面地认识到国有企业纪检监察工作中存在的问题，采用多方面的措施和途径，较好地实现对国有企业的纪检监察监管，确保企业国有资产的保值增值，更好地推进国有企业的健康有序发展，使惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

参考文献;

[1]季学云.当前国有企业纪检监察工作存在的问题及相应解决措施.民营科技.2016（5）.

[2]闫宏勋.基于现代企业制度下国有企业纪检监察工作的探讨.中国新技术新产品.2017（6

[3]徐宝林.服务经济融入管理积极探索企业纪检监察工作的创新发展.企业与文化.2016（2）.

[4]刘金程、赵世斌.中央企业纪检监察工作模式的创新与思考——以神华国華电力公司革实践为例.中国行政管理.2017（7）.