摘 要 近年来,我国新建了许多大型的石油天然气地下储气库,这些地下储气库的建立对我国经济的发展和社会的稳定有着重要的作用。为了更加方便、快捷、有效地对地下储气库的资产进行管理,通过对地下储气库与油气生产企业在生产技术、管理措施等方面进行对比,同时借鉴国外的一些先进有效的地下储气库对其资产的会计分类经验,提出一些既能保留我国现有的对于地下储气库资产管理的优点,又能够加强对固定资产管理和确认。
关键词 地下储气库 资产管理 会计分类
一、我国地下储气库的发展现状
目前我国的油气、天然气、储气规模虽然相较于之前有了很大程度的提升,但是与美国、俄罗斯、法国这些国家相比还存在着很大的差距,这些国家开始着手油气储备要比中国早很多。储气库是重要的战略资源储备库,关系到石油天然气的价格稳定,能够减小运输管道的压力,提高管道的使用年限,能够减少其他国家对于石油天然气的控制,减少国家在国际上石油天然气价格异常波动中的损失,提升国家在石油天然气的定价方面的话语权。
二、目前我国关于储气库资产会计分类中存在的一些问题
在新的标准代码投入使用之前,我国对于储气库资产的会计分类是通过套用原有的油气资产的会计分类标准来进行的,虽然解决了短期内对于储气库资产的会计分类,但随着我国储气库的发展和建设规模的不断扩大,借用原有的油气资产的会计分类标准的缺点已经越来越明显,显然,油气资产的会计分类标准已经不再适用于新时代、新形势、新环境下的储气库资产。
(一)对于评价指标的影响
储气库与油气田之间有着明显的差异,相对于同等规模下的油气田开采,储气库的建设和运营所需的投资规模更大,使用周期更长,作业方式和生产技术也与与油气田的开采具有很大的差别,如果继续沿用油田开采企业对于资产的会计分类和效益评价方式来核算或者评价储气库的相关资产和生产投资,就会造成很大程度上的经济评价指标失去真实性,造成对储气库的运营状况的误解。
(二)不能向社会披露相关的企业信息
储气库的资产管理与油气田的资产管理存在很大的差别,一直套用油气田企业资产的会计分类,容易造成储气库资产和油气田企业资产之间的混合不清,从而给资产管理带来很大的麻烦。例如,如果在对外的会计报表中把储气库的注采井和油田的气井混为一谈的话,就会给工商税务部门、审计部门以及其他会计报表的使用者和潜在使用者带来很大的困扰,因为注采井和气井无论是在关于资产价值的旧损折旧,还是使用年限都有着很大的差异。
三、我国储气库资产会计分类的原则
(一)区别于其他企业资产的原则
地下储气库资产的会计分录要同其他公司有所区别,特别是要和油气田资产的会计分录有区别,这不仅仅是会计准则所要求的,同时也是因为储气库资产的属性所决定的。要根据地下储气库资产的特性以及储气库行业的特点,在符合会计准则的相关要求下,对储气库资产进行会计分类。
(二)适应税制改革的原则
储气库的资产在进行会计分类的时候要做到便于企业报税、纳税,便于税务机关和审计单位的审查,要适应相应的税改制度。
(三)可比性原则
储气库资产会计目录的设置要与油气田企业资产的会计目录以及国际上的相关国家的相关企业的会计目录有对比性,要能够通过与其他企业的会计目录的对比找出企业自身的缺点,要能够通过会计目录以及会计报表找出企业在生产经营和运行管理上的不足然后做出改进。
四、关于我国储气库资产的会计分录的几点建议
第一,国家相关部门应尽快修订《固定资产分类与代码》(GB/T14885-2010),增加地下储气库的资产代码和分类标准。鉴于液化天然气(LNG)、液化石油气LPG)、压缩天然气(CNG)产业发展比较快,也应考虑将这些专业设备进行分类,制定统一的分類与代码标准,指导新型能源产业的发展。
第二,加快营业税转为增值税的前期调研工作,天然气运输管道企业应充分利用国家营业税转增值税扩大试点的机会,争取政策,做好“营改增”的准备工作,降低经营成本,提高管道盈利能力。新开工建设的项目更要考虑增值税对投资的影响,提前做好税务筹划,降低投资成本。
第三,中石油与中石化两大集团公司应加强沟通,加强对储气库、液化天然气等资产代码标准化研究,在国家新标准没有出台前,采取事先发布行业补充标准的形式,统一折旧年限,实现会计信息国际化趋同和接轨,提高会计信息披露的质量,促进企业正确评价固定资产的整体状况,提高资产使用效率,实现资产的保值增值,增强企业的综合竞争实力。
(作者单位为大港油田第四采油厂)
参考文献
[1] 韩景怡.地下储气库垫底气会计核算方法研究[J].财经界(学术版),2015(16):292.
[2] 龚继忠.关于地下储气库垫底气会计核算方法的探讨——以中原油田文96地下储气库为例[A]. 2011年度中国总会计师优秀论文选[C]. 2012.