水利工程施工管理中的安全风险及改进建议

摘 要：近年来，随着我国经济水平的大幅度提升和社会的快速发展，水利工程数量和以往相比有所增加。但水利工程在建设过程中受技术水平和施工环境等多方面因素的影响较易出现爆炸、高空坠物等风险，再加上施工现场监督机制及人员方面也存有问题，影响水利施工人员的安全，如不妥善控制则会出现巨大的经济和人员损失。基于此，本文以水利工程施工管理存在的安全风险为切入点，提出相关的改进建议，望给予施工管理人员提供参考。

关键词：水利工程;施工管理;安全风险

水利工程即为了更好地调配控制自然地表水、地下水而修建的工程项目。与其他工程相比，此类工程技术复杂，工程量庞大且综合性强，还会影响周边环境。但作为国民经济发展的基础产业，水利工程受地质、地形、水文气象条件、自然资源等各种地理条件的限制而需要投入较多的资金，施工难度相对较大。正因如此，对水利工程施工安全管理提出了更高的要求，因而需要管理人员结合实际情况分析施工管理存在的安全风险并予以解决，进一步提高水利工程施工质量。

一、水利工程施工管理中的安全风险

（一）管理与机制风险

水利工程在快速发展的经济社会背景下逐渐改变了管理模式，目的在于满足日益增长的建设需求。但从我国水利工程施工管理情况来看，普遍存在受成本投入等因素严重制约的问题，在机械化投入方面无法满足工程需求，设备、技术引进相对缓慢，落后的施工管理导致工程无法发挥预期效果，甚至还会增加施工成本，影响水利工程质量。与此同时，现阶段我国水利工程施工方式较为粗放，部分施工单位管理部门存在职责划分模糊和管理力度不足等问题，进而无法发挥施工管理作用，甚至还会引发安全事故。

（二）监督与现场风险

在水利工程施工管理过程中，由于施工单位忽略安全管理，再加上参与安全管理人员的数量稀少且素质偏低等，使水利工程施工安全风险控制水平受到严重影响。正是因为缺乏健全的现场监督机制，管理人员在实际安全管理工作中没有按照现场管理制度实施监督，导致出现安全隐患和问题时没有及时进行处理，无疑增加了水利工程安全风险的发生率。

（三）应急与人员风险

水利工程施工管理人员应急能力和综合素质因安全管理体系缺失而存在不足，导致发生水利工程安全事故时无法第一时间进行处理，使水利工程出现较为严重的经济损失。此外，水利工程缺乏专业化水平较高的人才，一旦管理人员知识领域狭窄或缺乏工作经验，必然会影响水利工程的施工进度和质量。

二、加强水利工程施工管理的建议

（一）健全管理机制，提高管理标准

首先，水利工程施工单位在实际管理过程中应主动更新工作理念，始终坚持安全第一和实事求是的原则，提高对施工管理工作的重视，摒弃传统错误的理念认识，从本质层面认识到施工管理的重要性并形成踏实肯干和高效全面的工作作风。其次，要不断健全现有施工管理机制，逐渐形成具有水利工程企业特色的施工管理体系，有利于在日常工作中形成择优晋升和赏罚分明的工作作风。尤其通过倡导良性竞争机制并将评选表彰、立功受赏和晋职晋衔等与员工工作能力直接挂钩，不仅可以摆脱传统人力资源管理的限制，更能调动工作人员的工作积极性，提高水利工程施工管理效率。最后，施工单位应提高对施工管理的重视，管理人员应定期向上级领导反映现存管理问题，准确向下级传达上级制定的管理措施和命令，积极鼓励管理人员参与实践，对施工管理流程给予严格规范，使安全高效的管理理念始终贯穿于水利工程施工管理工作中，从而保证水利工程按期交付使用[1]。

（二）优化监督制度，预防安全事故

首先，水利施工管理人员应结合实际情况研究和分析现有监督制度，明确现场监督制度存在的漏洞和不足，在此基础上加以优化，从而保证各项水利工程施工安全管理工作顺利推进。其次，水利工程施工单位应增强安全意识，充分关注和重视水利工程安全管理，必要时需设立专门的监督管理部门并配备专业的监督工作人员，还要强化监督管理人员与现场施工人员之间的沟通协作，提高水利工程安全管理效率和水平，更好地控制水利工程施工安全风险[2]。最后，水利工程施工单位应建立激励和奖励制度，促使工作人员坚守岗位，高效完成工作任务，严格遵守各项规章制度，进一步降低安全事故发生率。

（三）完善应急措施，提升人员素养

水利工程建设与发展中急需解决的问题之一即保证企业应急能力。在实际工作中，首先需要将施工现场流程和相关法律法规相结合，并在此基础上制度科学合理的应急处理措施，使各个岗位的工作人员能充分明确自身职责，一旦发生安全事故，可以快速做出反应并合理应对，最大限度地缩短事故处理时间，降低经济、人员损失。其次，在水利施工现场应准备灭火器材和防火防爆等数量充足且符合安全标准的设备。在突发情况下，及时建立安全事故应急小组，指派专业人员对现场进行巡查和监管，控制安全风险[3]。最后，需提升水利工程施工人员的素养，针对不同岗位和工序开展安全教育培训，满足员工在提高技能、学习知识和提升素质等方面的需求。因为施工人员是水利工程施工管理的主体之一，如果在施工过程中过于追求经济效益而忽略对人员专业素养和安全教育的培训，则较易引发安全事故。所以，需要通过合理有效的安全教育培训使其在工作中严格遵守规章制度，增强规避风险的意识。

三、结语

水利工程施工是一项惠及民生的工程，有利于改善社会结构，加快城市发展。由于水利工程施工流程复杂、周期较长，且易受气候、环境、地质条件等各方面因素的影响，在施工过程中需要及时控制安全风险，不断健全管理机制和监督制度，制定应急措施，从而更好地控制施工风险，提高水利工程施工质量，进一步推动社会经济快速稳定发展。

参考文献：

[1]匡志明.水利施工管理中存在的安全风险及改进措施探讨[J].江西建材，2017（21）：133.

[2]张井征.水利施工管理中的安全风险及改进措施[J].工程技术：文摘版，2016（4）：00112.

[3]陈龙成.水利施工管理中存在的安全风险及改进措施[J].科学技术创新，2016（2）：287.