书写不负时代的反腐研究新篇章

李传军 张岩

3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员时指出，中国特色社会主义进入了新时代。希望大家承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命，勇于回答时代课题。

习近平总书记的讲话与文艺工作座谈会和哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神一脉相承，再次吹响了以文化自信为底蕴、以伟大灵魂和作品为动力，为党和人民继续前进提供强大精神激励的进軍号角。为深入了解这一重要讲话的实践反响，《中国报道》记者专访了湘潭大学教授、中国廉政法制研究会反腐败司法研究中心（下称“研究中心”）主任吴建雄。

中国报道：习近平总书记与参加全国政协十三届二次会议的文艺界、社科界委员的重要谈话，成为“两会”期间全国人民关注的焦点之一。研究中心作为十八大以来我国首个法治反腐研究机构，与湘潭大学法治反腐研究基地一体运行，先后承担了习近平反腐败战略思想研究、反腐败体制机制研究、深化监察体制改革研究等国家社科基金重大课题，您能否谈谈这方面的感受和体会？

吴建雄：从电视新闻中聆听了习近平总书记与文艺界、社科界委员的重要谈话，深受鼓舞和鞭策，倍感作为社科工作者的使命光荣和责任重大。

习近平总书记告诫我们，要从当代中国的伟大创造中发现创作的主题、捕捉创新的灵感，深刻反映我们这个时代的历史巨变，这是对新时代学术研究路径的方向性指引。近年来，我们从党和国家反腐败理论与实践的伟大创新中选取课题，先后就“习近平反腐败战略思想”“健全反腐败领导体制与工作机制”“中国特色社会主义国家监察制度”三大国家项目开展研究。在《求是》《人民日报》《光明日报》《学习时报》《中央党校学报》等核心刊物发表相关学术论文80余篇，获省部级理论研究优秀成果一、二等奖12项。

如“习近平反腐败战略思想研究”，是国家社科基金特别委托项目。我们通过对总书记关于反腐败斗争的系列重要讲话的深入学习和系统梳理，论证了习近平反腐败战略思想是一个内在联系、有机统一的科学体系。该项研究的结项成果《坚定不移反对腐败的思想指南和行动纲领》一书已出版发行，成为党政干部和广大读者的重要参考读物。

中国报道：坚持以人民为中心，是社科研究最根本的价值导向。这就是习总书记指出的首先要搞清楚为谁创作、为谁立言的问题。研究中心的研究对象是反腐败斗争的法治化规范化，这与人民群众的根本利益和热切期盼密切相关，对此您有哪些自己的体会和见解？

吴建雄：我们从事反腐败研究所追求的，就是要把握群众思想脉搏，着眼于为人民谋福祉，把学问写进群众心坎里。

比如，我们在《学习时报》等报刊发表的《反腐败也要打通“最后一公里”》，论证了反腐败锋芒向基层延伸，是贯彻党中央“以人民为中心”发展理念的客观要求。把反腐败斗争同直接改善民生结合起来，更能体现法治反腐的基本要义，体现我们党执政为民反腐败本质特征。

习近平总书记关于“今天的哲学社会科学研究，更要强调‘管用，做人民需要的学问”的精辟之言，道出了我们反腐败研究工作的真谛。近年来我们立足国情，从实践出发，先后应中央党校、国家行政学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、西南政法大学邀请，就国家监察体制改革和反腐败斗争等重大课题进行专题讲座30余场，受众者达5000余人。其中，一些省部级干部培训班上的主题内容受到一致好评。特别是在青海省委政法委、省法学会联合举办的全省2018年“双百”法治宣讲活动启动仪式上，所做的《监察法》系列讲座，省、市州两级视频会场2700余人参加，对统一思想、凝聚共识起到了积极的推进作用。

中国报道：习近平总书记充分肯定了社会科学界在正本清源上展现新担当，在守正创新上实现新作为，在巩固马克思主义指导地位上做了大量工作。因反腐败理论研究涉及政治学、法学、管理学等多个学科，如何在这项研究中展现新担当、实现新作为？

吴建雄：我的体会是，反腐败理论研究要展现新担当、实现新作为，就必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在多元化的学术思潮中坚守马克思主义的反腐观、法治观。坚持以学术讲政治、以法治论反腐。

近年来，我们在各大高校及中组部干部网络学校、北京大学宪法与行政法研究中心、北京大学教育法研究中心、中国社会科学院中国廉政研究中心、澳门大学宪法与基本法研究中心、中国人民大学、西南政法大学等研究机构举办的相关学术研讨会上，针对学术界对监察体制改革的看法和质疑，充分阐述政治性是监察法的灵魂，原创性是监察法的生命，人民性是监察法的本质，时代性是监察法的根基，论证了《监察法》在反腐败法律体系中所具有的源头性、引领性地位。

针对深化国家监察体制改革中学术界的争论，我们从理论和实践的结合上做出了“监察机关作为政治机关的性质定位与国家监察机关的职能定位并不矛盾”“监察调查权整体统一于监察职能并与刑事诉讼程序的有机衔接”“监察法没有规定留置阶段律师介入，体现的是公职人员作为特别义务人的权利克减理念”的学术回应。这些理论观点均被《人民日报》《光明日报》《新华文摘》《学习时报》等主流媒体刊载。

中国报道：习近平总书记曾经说过，在新时代，做学问的实质在于从学术的角度总结、提炼和发展人民群众创造的社会实践经验。您能否从总结提炼学术观点方面谈谈开展反腐败研究的情况？

吴建雄：在新时代做学问，首要的是坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。比如，我们在《求是》2015年第3期发表的《坚定不移走中国特色反腐败之路》，论证了中国特色反腐败之路，是我们党领导反腐败斗争成就和经验的集中体现，是以习近平同志为核心的党中央重拳反腐的路径选择。

在《求是》2016年第18期发表的《用四个足够自信汇聚反腐败磅礴伟力》提出了在对党中央反腐败决心有足够自信中强化政治坚定力，在对反腐败成绩有足够自信中强化真抓实干力，在对反腐败带来的正能量有足够自信中强化科学统筹力，在对反腐败光明前景有足够自信中强化价值追求力。在《求是》2017年第23期发表的《深化国家监察体制改革试点调查》，揭示了监察体制改革试点工作的重要经验，即必须以党的集中统一领导为保障，必须以人民代表大会制度为基础，必须以反腐败体制机制创新为重点，必须以依法行使监察权为主线。

习近平同志要求广大哲学社会科学工作者不能辜负了这个时代。我们决心牢记总书记的殷殷嘱托，坚持以人民为中心的研究导向，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民述学立论，为深入推进反腐败斗争法治化、规范化建言献策，书写不负时代的反腐败研究新篇章。