把建设粤港澳大湾区作为“二次创业”

徐豪

江门市是粤港澳大湾区的重要节点城市之一，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区、支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台等。在全国两会期间，全国人大代表、江门市市长刘毅就大湾区建设话题接受了媒体集体采访。

“粤港澳大湾区的建设对江门既是机遇，也带来挑战，江门把粤港澳大湾区建设作为改革开放的‘二次创业，举全市之力推动大湾区建设。江门将紧紧抓住这个黄金机遇期，力争实现大的飞跃。”刘毅对《中国报道》记者表示。

找准定位，发挥枢纽作用

“在粤港澳大湾区建设过程中，如何给各个城市定好位、形成合力，这是增强粤港澳三地融合发展的动力。”刘毅表示。

那么江门如何找准定位？刘毅说，江门市被规划纲要定位为重要节点城市，正着力打造成为珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，“江门在粤港澳大湾区中处于承东启西的关键节点，腹地纵深广阔，发展潜力巨大，与港澳融合的人缘优势突出。我们要把港澳的发展需求与江门的优势、资源、条件结合起来，加快城市建设，深入开展交通大会战，建设珠西综合交通枢纽，构建承接珠江口东岸和港澳辐射粤西地区的高快速路网，不断促进三地融合发展。”

江门位于珠江口西岸，与广佛都市圈、深港澳经济圈两大经济区域的陆路距离均在100公里左右，海运距离不到100海里，紧靠规划中的珠三角枢纽（广州）新机场，一个半小时以内可便捷通达广州白云机场、深圳宝安机场等。江门在空间上与广佛都市圈、深港澳经济圈构成了粤港澳大湾区“黄金三角地带”，是珠三角进入粤西的必经之地。

“随着港珠澳大桥、深中通道等粤港澳大湾区重大交通基础设施建设完成，江门在大湾区中承东启西的区位优势将进一步得到凸显。”刘毅告诉《中国报道》记者，江门将主动担起承东启西、辐射粤西乃至大西南的重任。

刘毅介绍，江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的地级市，发展空间广阔，土地承载力优勢明显。江门大广海湾经济区是广东最大的省级经济区，规划面积约3240平方公里，具备高起点高标准开发建设的基本条件，不仅适合建设国家级的区域合作平台，而且适合作为粤港澳大湾区实施重大突破性政策创新的试验区，这可以为港澳的发展提供巨大的腹地。

“我们紧抓粤港澳大湾区建设和珠三角核心地区产业加快转型升级的契机，结合自身发展实际，积极对接四大中心城市。例如，我们利用与港澳地缘相近、人缘相亲的优势，去年3月，分别在香港和澳门举办了系列推介活动，江门、香港两地签订了一批总投资额近34亿元的项目及系列合作协议，江澳两地签订了一批总投资额超17亿元的项目及系列合作协议。”刘毅说。

在粤港澳大湾区建设推进过程中，江门已经尝到发展的甜头。江门大力推进深江合作，对接深圳外溢产业和优势产业，2018年全市共引进67个产业共建项目，其中有16个来自深圳，还有一批知名深圳企业先后落户江门，签订战略合作框架协议。“我们还将大力推动产业链合作，加强商务合作交流，推动资本、人才、科技等领域全方位对接。”

华人华侨资源是江门独特优势

近一两百年来，江门形成了庞大的海外华人华侨群体，被称为“中国侨都”，祖籍江门五邑的海外华侨华人和港澳台同胞有400多万，分布在全世界107个国家和地区，历来有海内外“两个江门”的人缘优势。丰富的海外人脉资源，也是江门在推进粤港澳大湾区建设中的重要力量。

“在大湾区建设过程中，这些华人华侨群体将会与江门产生更密切的联系，他们也会产生参与到大湾区建设和发展进程中的强烈意愿。这种丰富的华侨华人资源和优势，是别的地方所无法比拟的。”刘毅表示。

他介绍说，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台之前，江门已经在港澳地区通过同乡会等组织，开展了一系列的招商活动，并且通过17个海外联络处，联络那些有意愿回祖国发展的华人华侨，为他们提供一个连接中国、连接家乡的渠道。这样的做法，取得了不错的效果。去年11月，江门在美国洛杉矶举办了第六届世界江门青年大会，有上千人从世界各地自费来到洛杉矶参加大会，在三天两晚的交流中，他们都表现出了强烈的回乡发展的意愿。“他们想通过这种渠道，了解祖国的情况，了解粤港澳大湾区，了解江门的新商机。”

刘毅介绍说，为了吸引人才，江门市出台多种举措。例如正在打造的人才岛项目，已经被列入2019年广东省重点建设项目。江门去年已为这个12平方公里的人才岛投入了25亿元，再通过几年建设，总投入将会达到300亿元。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》将“宜居宜业宜游的优质生活圈”确定为五大战略定位之一，其中一项重要工作是构造人文湾区、休闲湾区。利用侨乡优势，江门还正在大力发展文化旅游产业。

“江门将把握大湾区发展机遇，发挥旅游资源丰富且特色鲜明的优势，大力推进文化、旅游产业发展，加快融入粤港澳大湾区世界级旅游目的地。”刘毅表示，华侨文化蕴藏着一种拼搏精神，这种精神值得传承，也能够鼓舞大家更好地建设家乡。

“我们将大力推进江澳两地世界文化遗产旅游项目，深入挖掘历史文化资源，结合江门条件比较成熟的平台，积极培育文化旅游热点，吸引文旅、文创企业和项目，形成文旅、文创产业集群，通过文旅融合来促进旅游业升级提质。”刘毅说。