每月热点评述

法经大势

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》

4月7日新华社报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》指出，中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视中小企业发展，在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策措施，取得积极成效。同时，随着国际国内市场环境变化，中小企业面临的生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题日益突出，必须引起高度重视。

《意见》主要围绕营造良好发展环境、破解融资难融资贵问题、完善财税支持政策、提升创新发展能力、改进服务保障工作、强化组织领导和统筹协调等几个方面展开，从促进中小企业健康发展角度，提出了相关指导意见。

政策法规

《生产安全事故应急条例》开始施行

2019年4月1日起，《生产安全事故应急条例》正式施行。《条例》根据《安全生产法》和《突发事件应对法》的立法精神、法律原则、基本要求，总结凝练长期以来生产安全事故应急实践成果，分五章、35条，对生产安全事故应急体制、应急准备、现场应急救援及相应法律责任等内容提出了规范和要求。

《条例》中对应急救援队伍的建设模式、建设方式及建设要求都提出了制度性措施，特别是在危化企业队伍建设方面，措施的刚性更强。同时，《条例》第三章“应急救援”中明确提出，生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必需的后勤保障，并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。

央企负责人经营业绩考核办法实施

今年3月7日，国务院国资委网站公布了修订后的《中央企业负责人经营业绩考核办法》，该办法自2019年4月1日起施行。

新的《考核办法》重点完善了四个方面内容：一是对表高质量发展的内涵，多角度构建年度与任期相结合的高质量发展考核指标体系；二是进一步健全对标考核机制，强化国际对标行业对标应用；三是坚持深化分类考核和差异化考核，对不同功能和类别的企业，突出不同考核重点和考核指标要求；四是进一步加大正向激励力度，强化“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”，完善考核奖励和任期精神激励等措施，鼓励探索创新，激发和保护企业家精神。

声 音

中国经济已经到了一个非常重要的转型关头，经济增长模式从强调高速度增长到强调高质量增长，从强调中国制造到中国创造，从曾经的世界数一数二的制造业大国向现代服务业大国迈进。

复旦大学泛海国际金融学院学术访问教授、哥伦比亚大学终身讲席教授魏尚进

当前制度安排使得二级市场投资者预期高度一致，盲目追涨，放大了价格扭曲，造成新股长期回报率低下。

中国证券监督管理委员会副主席方星海

企业的失败都是有共性的，但成功一定是企业家独特智慧造就的，不可复制。就像任何模仿马云之路的人，都会必死无疑。

中关村龙门投资有限公司董事长、原清华控股董事长徐井宏

会议与论坛

博鳌亚洲论坛2019年年会闭幕

2019年3月26日—29日，以“共同命运 共同行动共同发展”为主题的博鳌亚洲论坛2019年年会举行。

持续四天的年会聚焦经济议题，围绕科技创新、卫生健康、教育、文化、媒体五大领域开展了50多场分论坛。

在博鳌亚洲论坛2019年年会上，各国领导人和企业界代表重申了对全球化、自由贸易和多边主义的支持，呼吁构建开放型世界经济，博鳌亚洲论坛秘书长李保东说，通过思想的碰撞，与会嘉宾达成了广泛共识。

闭幕会上，博鳌亚洲论坛与联合国共同签署了合作协议，共同努力推进实现2030年可持续发展目标。

电动自行车新国标实施

2019年4月15日，电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》开始实施。国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部近日联合发布关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见，进一步规范电动自行车生产、销售和使用管理。

在严格电动自行车生产管理方面，《意见》提出，新标准实施前督促企业按照新标准改造升级生产线，标准实施过渡期内严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过多渠道消化不符合新标准的库存车辆。

新标准实施后，市场监管部门要加强电动自行车强制性产品认证（CCC认证）管理，加强对认证机构和生产企业检查，确保产品一致性。

在严格电动自行车登记使用管理方面，《意见》要求，新标准实施后，各地公安机关要严格按照地方规定对电动自行车进行登记上牌。鼓励采取智能化技术管理电动自行车。鼓励骑行电动自行车时佩戴头盔。要适时组织电动自行车交通秩序专项检查等。

大案速览

普天信息诉普天优创商标侵权

近日媒体报道，因认为对方使用与其注册商标“普天”及“Potevio”高度近似的文字进行企业商品及服务的宣传，构成对其注册商标专用权的侵犯，中国普天信息产业股份有限公司以侵害商标权及不正当竞争纠纷为由将北京普天优创科技有限公司及该公司股东郭先生诉至法院，要求停止侵权，赔偿经济损失200万及各项合理开支5.2万元。

日前，北京市海淀区人民法院受理了此案。

原告普天信息公司诉称，郭先生系普天信息公司前员工，2014年利用普天信息公司品牌影响力，注册成立普天优创公司。普天优创对外宣称为普天信息的子公司，模仿普天信息公司注册商标“Potevio”，以putevio为其域名主体，注册域名www.putevio.com展开其网站宣传和经营。此举已构成对其注册商标专用权的侵犯，导致部分普天信息公司客户及市场客户误认，给普天信息公司造成严重损害。遂提起诉讼。

目前，该案正在进一步审理之中。

点评：

前员工蹭前东家热度的事，并不罕见。（陈利）

呷哺呷哺起诉一网站侵权

据中国法院网3月1日报道，因认为“3158招商加盟网”在其网站上擅自使用“呷哺呷哺”商标及企业字号进行虚假加盟宣传，呷哺呷哺餐饮管理有限公司以侵害商标权及不正当竞争为由，将网站运营者重庆叁壹伍捌信息技术有限公司及网站技术支持者北京动力在线通讯服务有限公司诉至法院，要求二被告立即停止侵权、赔礼道歉并赔偿经济损失及合理维权成本80万元。

日前，北京市海淀区人民法院受理了此案。

原告呷哺呷哺公司认为，被告的行为侵害了其对“呷哺呷哺”的注册商标专有权，该公司通过欺骗社会公众及广大消费者的方式，使社会公众误认为双方之间存在特定的联系，使得社会公众产生混淆，是典型的“傍名牌”不正当竞争行为。同时北京动力在线通讯服务有限公司为网站提供技术帮助，构成共同侵权。遂提起以上诉讼。

目前，此案正在进一步审理之中。

点评：

知名品牌总是中“暗箭”。（腾讯网友）

阿里巴巴入股申通快递

3月11日，申通快递发布公告，阿里巴巴将投资46.6亿元，入股申通快递控股股东公司，间接获得申通快递约14.65%的股份。

在投资申通之前，阿里先后入股了中通快递、圆通速递、百世汇通等快递公司，但并未导致快递行业格局发生大的变化，快递行业的竞争仍聚焦于公司自身的成本和服务管控能力。

前述公告称，本次交易完成后，申通将与阿里巴巴在物流科技、快递末端、新零售物流等领域进一步探索合作。

阿里对于“四通一达”最大的意义，是数字化赋能和旗下菜鸟驿站的末端配送。

点评：

阿里需要在电商之外，再建护城河。（王颖）

美国微软起诉鸿海集团

中国基金宝3月11日报道，科技巨头微软日前将苹果代工厂商富士康的母公司鸿海集团告上法庭，指控鸿海未能遵守2013年签订的专利授权协议，没有按时支付专利费。

微软起诉要求鸿海支付包括利息在内的专利使用费、鸿海账簿的审查费以及律师费用。微软发言人表示：“这一法律行动只是为了履行我们2013年与鸿海签订合同中的报告和审计条款。我们与鸿海的合作关系很重要，我们正在努力解决我们之间的分歧。”

鸿海集团对此回应称，并未侵犯微软权益。鸿海董事长郭台铭在记者会上回应称，这应该是微软与谷歌之间的战争，鸿海及旗下子公司几乎不会遭受损失。

点评：

富士康又摊上事儿了？（凌云）

最高人民法院改判顾雏军案

4月10日，最高人民法院第一巡回法庭，对原审被告人顾雏军等人虚报注册资本，违规披露、不披露重要信息，挪用资金再审一案进行公开宣判，对顾雏军所犯两项罪名予以撤销，对第三项罪名挪用资金罪改判有期徒刑五年。

2008年1月30日，广东省佛山市中级人民法院对此案做出一审判决，对顾雏军数罪并罚决定执行有期徒刑十年，并处罚金人民币六百八十万元。广东省高级人民法院于2009年3月25日做出二审裁定，驳回上诉，维持原判。

顾雏军刑满释放后，提出申诉。最高人民法院于2017年12月27日做出再审决定，并依法组成五人合议庭。

点评：

这起再审案件是证据裁判的体现范本。（刘静坤）

蔚来汽车在美遭集体诉讼

4月8日，港股上市公司亚信科技发布的一则公告披露，蔚来汽车（NIO）正在美国陷入一场集体诉讼。

亚信科技公告称，该公司的独立非执行董事张亚勤牵涉入美国纽约州金斯郡最高法院针对蔚来提起的证券集体诉讼。张亚勤在2018年6月至9月11日期间曾担任蔚来汽车董事，由此被列入该集体诉讼的被告方之一。

该诉讼称，蔚来汽车于2018年9月11日提交的登记声明及于2018年9月12日提交的招股章程载有失实陈述。“这只是起诉方的说辞，并非事实。”蔚来汽车相关负责人告诉记者，“这是因蔚来汽车近期的股价波动问题引发的集合诉讼，美国资本市场经常能看到。”

亚信科技也在公告中表示，此类集体诉讼在美国上市公司中并不罕见。该公告指出，此诉讼处于初步阶段，虽然判决结果未知，但该诉讼毫无根据。

蔚来汽车相关负责人对媒体回应称：“这些指控没有根据，我们正在积极为自己辩护。”

点评：

这是中国新能源品牌的成长期。(王佳)

TCL集团起诉商家及拼多多

近日媒体报道，TCL集团起诉涉嫌售假商家及拼多多一案，已获广东省中山市中级人民法院指定中山市第二人民法院受理。

据中国裁判文书网于4月1日发布的“民事裁定书”显示，TCL集团向涉嫌售假商家胡胜元、拼多多运营主体上海寻梦信息技术有限公司提出的民事诉讼请求包括：判令商家胡胜元及拼多多立即停止销售侵犯TCL集团注册商标专有权商品的行为，销毁库存侵权产品，并赔偿经济损失50万元及承担本案的诉讼费用。

TCL方面提交的证据显示，涉嫌售假的拼多多店铺平台电视机定价显示为单价479元，取证时销量2893台，非法获利达1614294元以上。

目前，该案正在进一步审理之中。

点评：

拼多多因山寨产品和假货早受诟病。（搜狐网友）

亚马逊CEO天价离婚案落幕

美国当地时间4月4日，亚马逊公司CEO杰夫·贝索斯与前妻麦肯齐·贝索斯正式宣布完成离婚手续，这份涉及千亿美元财富的天价离婚案终于尘埃落定，它改写了全球女富豪的排名，也给亚马逊投资者吃了定心丸。

麦肯齐发推文表示，自己已经完成与贝索斯解除婚姻关系的流程，将共同持有的多数亚马逊股票和所有华盛顿邮报及商业太空公司——蓝色起源公司的持股统统留给贝索斯，这些股票的控制权也交给贝索斯。

据最新年报数据，贝索斯拥有亚马逊16.05%的股份，但麦肯齐的持股也占亚马逊总流通股的4%，按照当地时间周四的交易价格计算，这笔资产的价值接近360亿美元（约合人民币2400亿元）,使她成为仅次于杰夫·贝索斯和先锋集团（Vanguard）的亚马逊第三大股东。尽管让出了控制权，但她和杰夫·贝索斯的离婚和解协议仍使她成为全球排名第四的女富豪。

点评：

婚姻风险，亦是企业家财产风险之一。（张合）