危险废物综合利用存在的主要问题及对策研究

赵伟

摘要：在制造业不断发展的影响下，危险废物产生率也日渐提升，对生态自然环境造成的威胁也日渐提升。积极采取有效手段，综合利用危险废物对降低环境污染，实现资源化处理目的具有积极意义。然而由于危险废物多数都具有较强的危险性，因此在展开综合利用时，依旧存在部分问题亟待解决，对提升环境质量造成了限制，本文将对此展开探讨，并提出简略的应对策略，希望能为相关工作提供建议。

关键词：危险废物；综合利用；主要问题；对策研究

现阶段，在我國制造业持续发展的影响下，也产生了甚多危险废物，并且随着发展速度的增快，产生量也在逐年提升。因为对数危险废物都具备较强的腐蚀性、感染性、易燃易爆性、毒性以及反应性等一种或是几种危险特性，因此对我们的身体健康以及自然生态环境的污染都产生了巨大的威胁，所以怎样高效处理危险废物，实现危险废物综合利用已经成为全球广泛关注的问题之一。

一、危险废物产生现状

和使其他国家对比可知，我国制造业体系更倾向于重工业以及小型企业，并且在国际产业结构中，我国主要生产的多是一些低端且高污染的产品，因此所产生的危险污染物比重较实际发达国家相比要高出许多。通过概算，我国亿元人民币下所产生的危险废物远远高出欧美发达国家2～3倍。按照环境危险废物统计来看，我国在2013年所产生的危险废物总量就已经达到了3665万吨。以下为2001年～2014年我国工业危险废物产生与综合利用图：

二、危险废物综合利用存在的核心问题

（1）缺乏明确的污染控制标准

在我国现阶段我危险废物无害化处理中，填埋与焚烧等都已经具备明确的污染控制标准，对环保部门展开规范管理具有积极作用，然而就危险废物综合利用而言，仅有废矿物油已经具备了明确的污染控制标准，其他危险废物的污染控制标准都极为模棱两可，因此也就无法展开高效优质的管理与控制，从而对环境造成严重的破坏。

（2）综合利用技术应用与过程污染控制能力较低

针对我国当前的危险废物综合利用技术以及过程污染控制而言，多数都不具备完善的规划，从而导致创新性较低，缺乏高质量、高性能、高效用的综合技术与相关设备的现象发生。而现阶段已有的危险废物综合利用技术多数都是由研究机构与制造企业自行研发，缺乏一定的综合性，而技术推广多数都是由研发者以及制造企业自己推广，缺乏高效优质的推广宣传途径，不能更好的利用市场手段推广相关处置技术，进而也就无法真正发挥出技术的价值与作用。

多数具有高价值的危险物由于缺乏高效优质的综合技术导致大量积存的现象发生，甚至还有部分高价值危险物只可以出售给其他发达国家所利用。其中含有铂、金、银与钯等多种贵重金属物质的废弃电镀污泥以及印刷电路板等，由于国外发达国家具备较为先进的技术支持，因此贵重金属提取率相对较高，利用率也就不断提升，而国内相关企业针对综合利用技术较发达国家相比还较为之后，因此促使国内废弃电镀污泥以及印刷电路板大量出口，同时出口量随着制造业的发展正处于逐渐提升的趋势发展。

（3）违法行为打击力度较低

因为多数危险废物的非法回收利用企业都是以小型私营企业的比例较大，这部分企业为了可以有效减少经营成本，导致投入低、设备简易、综合利用技术滞后等问题频频发生，不仅如此，还不具备健全的危险废物污染防止措施，而种种因素都将会加大环境污染量，然而虽然多数私营企业都遭受过环保部门的打击处理，然而由于打击力度较低以及经济利益的巨大诱惑下，多是屡教不改，依旧继续非法回危险废物。

三、危险废物综合利用问题的解决对策

（1）增强相关技术及标准的研究

针对危险废物综合利用项目中广泛见到的大宗危险物需要尽快编制并颁布相应完善的污染控制技术标准规范，其中主要包含废盐、焚烧飞灰、废酸碱、废溶剂以及冶炼飞灰等。针对较为常见的危险废弃物，可以通过编制负面清单体制的方式，对各种类型的危险固体废物不能在燃料油、防水涂料、油漆稀释剂、净水机以及建筑材料中应用。除此之外，还可以和质监部门进行联合，针对危险废弃物综合利用以后的各类产品建立明确、合理、可行与全面的质量标准，同时对其应用范围进行约束，防止在应用使对自然生态环境造成污染。

（2）细化应用企业管理

在环评环节，应该不断强化技术审查力度，尽可能的从基础上对危险废物综合利用进行有效的控制，避免危险废物利用合法应用的名义对自然生态环境造成二次污染。除此之外，在对经营许可进行发放时，应该严格根据环评以及综合利用项目具体的综合利用水平展开方法，防止许可范围过大，不能创设针对性的危险废物污染防治做事的现象发生。在常规监督管理中，应该及时发现并严肃处理危险废物综合利用企业的违法行为。

（3）编制全面的制约条例

可以参考国外发达国家与经济合作和发展组织所颁布的固体废物加工产物属于产品需要达到的标准，结合相关条例规定，联合工商部门以及质监部门编制更为全面的制约条例：首先，需要达到国家、地方以及行业通用产品的具体质量要求。其次，需要达到国家指定的污染控制要求，也就是以固体废物作为原材料所制造的产品不仅需要达到正常产品标准需求，还需要对污染物质的具体含量进行约束，如使其可以达到国家污染控制需求。最后，产品生产工艺流程以及生产设置经过环评与就施工项完成环境保护查验。

结束语：

综上所述，在制造业快速发展下，危险废物产生量与日俱增，而我国的危险废物综合利用还存在巨大的市场空间。以上主要从我国的危险废物综合利用现状展开分析，对其中存在的问题进行了探讨，并提出简略的应对策略，希望能为相关工作提供建议，提升我国危险废物综合利用率，降低环境污染。

参考文献

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[3]朱莉.成都市危险废物管理现状、问题与对策研究[D].北京师范大学，2005.

[4]叶玲娅，牟筱.危险废物综合利用过程存在的问题及对策措施[J].再生资源与循环经济，2017，10（3）：23-25.

（作者单位：山东清博生态材料综合利用有限公司）