全面提升宣传效能 助力健康内蒙古建设

2019年是国家卫生健康委员会的政策措施落实年。全区卫生健康宣传工作要紧紧围绕卫生健康重点工作，全力做好新中国成立70周年重大主题宣传，进一步提升新闻舆论工作的传播力影响力，不断完善典型宣传常态化工作机制，努力打造社会宣传实效和文化精品建设，树立卫生健康系统的良好形象。紧紧依托健康传播联盟，以健康促进旗县创建为抓手，各级联动，部门协作，创新方法，创优产品，引导群众全面提升健康素养，为全面建成小康社会打好健康基础。

聚焦建国70周年做好自治区卫生健康重大主题宣传

紧紧围绕庆祝新中国成立70周年，统筹内宣外宣、网上网下，开展贯穿全年的主题宣传，充分展示新中国成立以来内蒙古卫生健康事业的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，宣传中国特色卫生健康发展道路的优越性，彰显人民群众获得的健康实惠。完成好自治区安排的庆祝新中国成立70周年系列活动任务。组织参加国家卫生健康委员会“共和国名医——我从医这70年”大型访谈等系列主题宣传，做好“健康中国人”系列主题采访报道。鼓励创作主题文艺作品和主题宣传活动。盟市及各医疗单位深入挖掘宣传亮点和报道线索，突出优势特色，做好自主策划，开展多姿多彩的主题宣传，共同为新中国成立70周年营造浓厚氛围。

聚力卫生健康重点工作，实现宣传工作新突破

紧紧围绕坚决打好健康扶贫攻坚战、深入推进健康内蒙古建设、深化医改、提升医疗卫生服务质量、预防控制重大疾病、传承发展蒙医药中医药、积极应对老龄化、加强健康法治建设等重点工作开展宣传，做好政策解读和信息发布。以重大政策文件、重要时间节点、重点焦点问题、重点领域专家和大众传媒为抓手，全面深入宣传党和国家方针政策、深化医改进展成效、最新政策文件、社会关注焦点热点、地方典型经验做法，调动各方力量，形成宣传合力，为自治区卫生健康事业改革发展营造良好的舆论环境。

进一步提升健康内蒙古新闻宣传工作传播力影响力

适应公众认知特点和接受习惯，着力提升新闻发布时机效果。各盟市要做好新闻发布工作，每月至少组织一场媒体活动，至少召开一次新闻发布会，每年至少参加一次自治区卫生健康委员会组织的新闻发布活动。

积极构建卫生健康工作的科学传播体系，在疾病控制系统建立例行信息发布制度。鼓励各地发挥专业机构和专家团队作用，推动科学传播工作专业化、规范化、制度化，使之与政务发布互为补充、相得益彰。

不断完善典型宣传常态化工作机制

一是推荐表彰先进典型常态化。持续推进“中国好医生、中国好护士”群众性推荐评议活动。充分发挥月度人物在健康扶贫、健康教育等方面的示范作用，带动更多的医务工作者弘扬崇高精神，服务百姓健康。二是典型宣传常态化。进一步拓宽典型选树视野和渠道，宣传好老典型在新时代的新作为，大力宣传基层卫生健康典型人物，不断发现和宣传凡人善举，推动涌现更多百姓身边的健康卫士，各盟市要联合主要媒体开展典型推荐宣传活动。三是启动首届“内蒙古健康卫士”评选活动，完善自治区卫生健康系统先进典型库，打好典型宣传工作基础。落实好卫生健康行业礼遇先进模范工作办法，提升先进典型的荣誉感和成就感。

努力打造健康内蒙古文化精品

一是开展以健康老龄化为主题的“婚育新风进万家”活动，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，传播健康老龄化理念与知识。深入贫困地区开展“三下乡”“名医走基层”活动，把优质健康服务送到困难群众身边。二是在全系统深入推广医院文化建设典型经验。举办自治区卫生健康优质服务微视频大赛，筹备拍摄《镜头里的医护天使》，吸引更多的文化单位和社会资源开展卫生健康题材创作，力争打造标志性、引领性文化精品。三是办好委管刊物，注重学用结合。筹备出版《内蒙古卫生健康》蒙中医药版，不断适应新时期民族医药发展和基层蒙文读者需求。严把办刊政治方向和导向，健全和完善机关刊物及蒙医药中医药相关刊物的审稿、出版、订阅、发行机制。

加强网上意识形态和舆情监测，牢牢把握互联网舆论引导主动权

一是持续巩固网上意识形态安全工作，认真落实网上意识形态责任制。深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，将思想和行动统一到党中央关于网信工作的决策部署上来，把党管意识形态和党管媒体原则贯彻到卫生健康新媒体领域。将有影响力的正能量社会自媒体、网络大V、社会组织凝聚起来，为传播社会正能量共同发力。二是践行网上群众路线，深耕内容建设，用网言网语进行大众化、分众化宣传推介，提升宣传效果。加强舆情监测，提高突发舆情事件响应速度，对社会关注、群众关心的焦点、热点问题及时发声、回应，掌握舆论主动权。三是不断提高网上宣传水平。以卫生健康宣传工作者为骨干，备足米、备好料，讲好正能量故事，搞好网络文化活动，打造“网上网下同心圆”，共同发声，营造清朗网络空间。四是强化防护能力，牢固树立网络安全观。要以关键信息基础设施防护为重点，关口前移，防患于未然，坚决维护卫生健康网络安全。

启动全区健康促进攻坚行动

2019年，全区健康素养水平要达到18%以上，2020年要达到20%，任务非常艰巨。加快推进健康促进与教育工作迫在眉睫刻不容缓。全区上下要形成合力，以健康促进旗县建设为抓手，全面启动“健康促进七大攻坚行动”，全力以赴完成各项目标任务。

一是贫困地区健康促进专项推进行动。各盟市要按照《自治区贫困地区健康促进与教育三年攻坚行动实施方案》年度任务，高质量完成2019年工作目标。深入开展健康促进与教育进嘎查村、进家庭、进学校、进机关行动，完善贫困地区健康教育阵地，健全健康教育队伍，加强配合，全力攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。到2019年底，完成贫困地区健康素养水平监测工作，确保2020年达到自治区目标水平或较2018年提高60%。

二是健康教育进嘎查村行动。覆盖全区嘎查村，依托爱国卫生宣传周、爱国卫生月、健康促进月“一周两月”活动、各种卫生日和农村广播、文化大院、标语口号、文艺演出、民族民俗活动等平台和形式，针对农牧民主要健康问题开展健康教育，传播健康素养基本知识。举办健康教育讲座。每村每2个月不少于1次。在全区爱国卫生宣传周、爱国卫生月、健康促进月活动期间，每嘎查村每周讲1次。

三是健康教育进家庭行动。为每个家庭提供“一对一”健康教育服务。一家一张明白纸，每半年发放至少1份。一家一个明白人，每家至少培训1名成员掌握健康素养基本知识与技能。一家一份实用工具，每户不少于1份。工具包内包括基础和专用工具，基础工具包括限盐勺、生熟砧板、体育健身用品等，专用工具包括预防布鲁氏菌病等传染病、地方病的口罩、手套、防护衣、消毒液等。一人一份健康教育处方，依托家庭医生签约服务，制定个性化健康教育处方。

四是健康教育进学校行动。覆盖全区所有中小学生，全面启动健康促进学校建设。各学校开设健康教育课程，向学生讲授合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手、用眼卫生、口腔健康、传染病防治、自救互救、青少年性知识与生殖健康等基本知识和技能。各学校通过举办健康知识大赛、演讲比赛、手抄报等多种形式，鼓励吸引师生参与，提升健康教育活动的趣味性和实效性。

五是健康教育进机关行动。覆盖全区党政机关、企事业单位全体干部职工。全面开展健康细胞工程建设。针对不同人群重点宣传倡导中国公民健康素养66条和中医养生保健素养42条、科学健身核心信息、心理健康素养10条、公民卫生应急素养条目、职业病防治等内容。

六是健康教育阵地建设行动。打造覆盖全区群众身边的健康教育宣传阵地，普及健康素养66条、健康教育技能、慢病管理等重点疾病防治知识。“五个一”阵地建设实现全覆盖。人口聚集多的地方至少设置2条醒目的卫生健康宣传标语。各级电视台健康类栏目及政府网站、商业网站的健康类栏目，发布健康教育内容每月不少于1次，播出健康主题公益广告每月不少于1次。自治区健康传播联盟和健康大学要发挥网络健康科普平台作用，为群众提供有针对性的健康知识推送和健康信息查询等服务。

七是基层健康教育指导员培养行动。自治区、盟市、旗县区各级健康委员会根据本地实际建立健康指导员队伍，并实现健康指导员城乡全覆盖。各盟市结合实际制定培训计划，设置培训课程，开发培训材料，建设本盟市健康促进与教育专家库。打造嘎查村级健康指导员队伍，2019年实现计生专干转岗培训全覆盖。