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两会圆满完成各项议程闭幕

3月13日上午，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议圆满完成各项议程在北京人民大会堂闭幕。

3月15日上午，历时10天的十三届全国人民代表大会二次会议在完成各项议程后，在人民大会堂闭幕。

大会经表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2019年工作部署、目标任务、重点工作和政策措施，决定批准这个报告。在这个报告中，中国政府计划今年国内生产总值增长6%－6.5%。

政经要闻

2019年政府工作总体部署

第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强做了政府工作报告。在报告中介绍了2019年政府工作总体部署：

国内生产总值增长6%－6.5%。

城镇新增就业1100万人以上，

城镇调查失业率5.5%左右，

城镇登记失业率4.5%以内。

居民消费价格涨幅3%左右。

农村贫困人口减少1000万以上。

单位国内生产总值能耗下降3%左右。

居民收入增长与经济增长基本同步。

行业聚焦

今年首批美国原油进入中国

3月初，一艘装载美国原油的油轮在中国港口卸货。这标志着中国自2018年11月下旬以来首次从美国进口原油。据中国海关数据，2018年10月、12月和2019年1月，没有美国原油进入中国的记录。数据显示，阿芙拉型油轮Kara Sea号携带60万桶原油，在青岛卸货鹰福特轻质原油。接收石油的是山东民营炼油商弘润石化公司。

欧佩克及其盟友将减产至6月底

沙特能源大臣日前表示，欧佩克及其盟友已达成共识，认为应将减产计划延长到6月末，且因此取消4月份的会议。作为欧佩克实际上的领导者，沙特此前与俄罗斯及其他一些国家在阿塞拜疆举行会议，评估欧佩克在去年12月达成削减120万桶/日供应量的协议。

安哥拉海域发现新油田

近日，安哥拉海域经勘探发现新油田，该油田距安哥拉海岸约180千米深水区域，储量为4.5亿到6.5亿桶轻油，产能每日超过2万桶。这对陷入财政预算赤字的安哥拉经济而言是重大利好。据报道，负责该油田勘探与产销的主要企业为埃尼石油公司和安哥拉国有石油企业索南高公司，各占36.8%股份。

韩国1月进口逾1亿美元伊朗石油

近日，韩国联合通讯社援引韩国海关总署数据称，在中断5个月后，韩国1月进口了逾1亿美元的伊朗原油。韩国企业2018年9月停止从伊朗进口原油，今年1月恢复从伊朗进口原油。据悉，2018年前7个月，韩国每月进口5.39亿美元的伊朗原油。由于稳定的供应和价格竞争力，韩国化工公司生产石化产品时严重依赖伊朗凝析油，该国是伊朗原油的第三大买家。

挪威计划扩大北极石油勘探区

挪威石油和能源部长日前表示，挪威政府计划扩大北极石油勘探区，将于2019年勘探许可区块拍卖中增加相应区块。他表示，挪威计划今年在APA年度区块拍卖中上新增90个区块，包括巴伦支海48个区块、挪威海37个区块和北海5个区块。在2018年APA授权中，挪威授予了83个区块的生产许可证，创下了此次授权的最高数量记录。

巴基斯坦将开放天然气田和管道

巴基斯坦一名高级官员近日表示，巴基斯坦计划在明年提供数十个天然气田特许权以弥补燃料短缺。伊斯兰堡希望激进暴力事件的急剧下降，以及勘探政策的变化将吸引外国投资者。为了鼓励发展，政府正在修改其天然气监管并制定其首个页岩气政策，今年晚些时候将发布许可证。他还表示，目前已确定30多个陆上天然气区块，政府计划在2019年底前通过一到两轮授权招标，拍卖其中的大部分区块。

哈萨克斯坦削减石油出口2%

哈萨克斯坦能源部日前透露，因产量下滑，哈萨克斯坦计划今年把石油出口削减大约2%至7100万吨，其中中国受削减影响最大。这一数字将低于哈萨克斯坦去年向海外出口的7250万吨石油。哈萨克斯坦计划在2019年将自己的石油产量从去年的9030万吨降至8950万吨，部分原因是该国3个最大油田计划进行停产维修。哈萨克斯坦能源部表示，哈萨克斯坦将把通过阿塔苏—阿拉山口管道向中国出口的石油数量从去年的138万吨削减至50万吨。

以色列放宽新区块招标条件

以色列正在放宽新的天然气勘探招标的条件，以吸引大型能源公司在该国地中海沿岸进行钻探。能源部长Yuval Steinitz在接受采访时说，可供竞标的有5个近海钻探地点，规模比上一轮招标要大。他说，该部还提供了更灵活的钻探时间表，并提供了额外的地质信息。以色列将于6月公布招标结果。Steinitz还表示：“很明显，以色列可以向其阿拉伯邻国出口天然气，埃及和约旦已经在购买以色列天然气。不仅如此，他们还愿意与我们合作，向欧洲等主要市场出口产品。欧盟一再告诉我们，他们想从地中海东部进口天然气。”

页岩气使哥伦比亚石油储量增4倍

哥伦比亚国家石油公司首席执行官近日在休斯敦表示，页岩气可以扭转哥伦比亚对液化天然气（LNG）日益增长的需求。哥伦比亚的Luna地层可能拥有40亿－70亿桶的可采非常规石油储量，以及10万亿立方英尺天然气可采储量。哥伦比亚目前拥有的可采石油储量不足20亿桶。根据哥国油2019—2021年的商业计划，这家国有石油公司将投资5亿美元从20口勘探井开始开发页岩气试点项目。

埃及准备寻求出售LNG

埃及日前表示准备重新加入液化天然气（LNG）主要出口国的行列，这将成为埃及在至少5年来供应市场的最大举错。知情人士表示，埃及国有天然气公司EGAS日前招标出售4船4月份装船的LNG。EGAS不日还将招标销售5月份的4批LNG货物和6月份的3批LNG货物。对埃及而言，此次招标标志着该国天然气行业的复苏。来自埃及的额外LNG供应将冲击全球市场，此前欧洲和亚洲的需求因温和的冬季而受到抑制，而这种超冷燃料的现货价格已处于2017年7月以来的最低水平。

欧盟大幅增购美国液化天然气

欧盟委员会近日公布的数据显示，自2018年7月25日至2019年3月初，欧盟从美国进口的液化天然气达79亿立方米，同比大幅增长181%。欧委会说，2019年以来，来自美国的液化天然气占欧盟所有进口液化天然气的12.6%，美国也因此成为欧盟液化天然气的第三大来源地。欧委会表示，如果市场条件允许、价格合理，欧盟还准备继续扩大进口，并为此配建了一批液化天然气基础设施。双方还将于5月2日在布鲁塞尔举办首届“欧盟—美国能源委员会高层论坛”。

数字新闻

3069万吨

1—2月份，国内生产原油3069万吨，增长0.5%，增速比上年12月回落1.5个百分点；日均产量52万吨。

286.8亿立方米

1—2月份，国内生产天然气286.8亿立方米，增长9.2%，增速较上年12月加快0.4个百分点；日均产量4.9亿立方米。

13万千米

截至到2018年，我国已建成油气长输管道13万千米，2025年将达到24万千米。

31.7%

2018年，我国天然气消费保持强劲增长，进口量约1254亿立方米，增幅高达31.7%，进口量首次超过日本，成为全球第一大天然气进口国，对外依存度升至45.3%。

127.9%

今年前两个月，新能源汽车产销继续保持高速增长，比上年同期分别增长83.5%和98.9%，其中纯电动汽车产销比上年同期分别增长95.7%和127.9%。

170亿美元

在不久前于北京举行的中国—沙特投资合作论坛上，双方共签署35项、总价值超过280亿美元的合作协议，其中，石油化工行业的投资金额超过170亿美元，约占总金额的6成。

企业看点

中国石油圆满完成保供任务

截至3月15日，随着华北地区主要城市供暖季结束，持续5个月的全国冬季供气逐渐步入收尾阶段。去冬今春，中国石油天然气产量预计502亿立方米，同比增加7.9%，增幅再创新高；销售天然气预计880亿立方米以上，同比增长10%。

中国石化洋浦成品油保税库码头建成

3月6日，由中国石化四建公司等团队参与管理的中石化（香港）洋浦成品油保税库项目配套的4座码头，经过全体建设者的共同努力，实现全部建成投用，设计年吞吐量约为2041万吨/年。

中海油服发明专利获美授权

近日，中海油服油田技术事业部的发明专利“一种高压流体混合泵控制系统及流体抽吸控制方法”及“一种随钻地层取样系统”，以PCT（国际专利合作协定）的专利申请途径在美国获得授权。此次获授权的专利技术主要来源于随钻取样，该技术在北美及全球油田勘探有很大的应用市场，目前全球最先进的取样仪器研发生产大都在美国。

卢克石油向里海管道财团供油1000万吨

日前，俄罗斯卢克石油公司从Vladimir Filanovsky油田向里海管道财团（CPC）系统供应1000万吨石油。卢克石油建造了一套海底和陆上管道系统，将石油运送上岸。在石油进入CPC系统并继续出口之前，它被输送到一个拥有陆上设施的罐区。公司完全按照健康、安全和环境保护标准出口石油，并按照零排放原则运营所有海上设施，这也意味着废物将被运到岸上进行安全利用和回收。

伍德赛德恢复澳LNG全面生产

澳大利亚伍德赛德公司发言人日前表示，公司位于澳大利亚西部的西北大陆架液化天然气出口设施在之前短暂停产后，已全面恢复生产，对生产没有影响。伍德赛德预计到2020年，其年产600万吨Pluto LNG的扩建项目将获得最终投资决定，该项目将与Scarborough的上游开发项目相连接，预计将于2025年开始运营。该公司还在开发西澳大利亚的Browse盆地，年产1000万吨液化天然气的生产能力，预计将填补西北大陆架项目。

BP宣布降低甲烷排放新计划

BP近日表示，公司已与美国环保倡导组织“环境保护基金”合作，通过研究、新兴技术，以及与其他油气公司组建合资企业，在未来3年降低其供应链中的甲烷排放。BP表示，2019年将拨款50万美元用于研究开发甲烷探测和测量技术，利用无人机和固定系统加快探测时间。它还将宣布一个考虑机器学习、人工智能和增强现实的项目，以管理和减少甲烷排放。

埃克森美孚将增加上游战略投资

近日，埃克森美孚宣布今年将增加资本支出35%至300亿美元。据了解，该公司将着重关注全球天然气产品组合在这十几年内拥有最佳机会。战略投资将集中在上游，上游产量增长是战略收购、成功勘探和全球发展计划进展的关键，包括推进广泛的液化天然气项目组合。去年，埃克森美孚在其资源基础上增加了13亿桶油当量，新战略有望增加更多。

诺瓦泰克与沙特阿美将在北极LNG 项目合作

俄罗斯诺瓦泰克首席执行官Leonid Mikhelson最近表示，他已与沙特石油部长Khalidal-Falih讨论了该公司的北极LNG 2号项目，预计几个月内就会达成协议。他预计全球液化LNG价格不会在项目启动后发生变化。他还表示，所谓的“天然气欧佩克”—一个由全球主要天然气生产国组成的松散组织—将在全球能源市场上得到加强。

CP在美国投资建化工厂

雪佛龙菲利普斯化学公司（C P CHEM）计划在美得克萨斯州东南部建造一个蒸汽裂解装置和至少一个联合装置，为其化工产业集群提供高端产品。该公司正在评估是否要买下位于得克萨斯州奥兰治附近的一个1700英亩的项目工地，作为裂解装置、一个或多个联合装置、公司行政大楼，以及公用设施和物流基础设施。该工厂估计耗资约58亿美元。

俄气在欧洲天然气市场份额创纪录

日前，俄气官员在香港向投资者表示，尽管欧洲进口美国液化天然气带来的挑战日益严峻，但俄气去年增加了在欧洲市场的份额。尽管欧盟委员会呼吁欧盟成员国，要求欧盟国家实现能源多元化，减少对俄罗斯能源的依赖，俄气在欧洲天然气市场的份额从2017年的34.7%上升到去年的36.7%，创历史新高。该公司的目标是在未来几年内保持不少于35%的欧洲市场份额。在俄气的天然气销售中，欧洲约占2/3。

阿布扎比国油扩大下游投资

阿布扎比国家石油公司（ADNOC）首席执行官近日表示，该公司正寻求在印度等战略市场投资更多下游资产，主要投资炼油和石化业务。公司与沙特阿美计划在印度马哈拉施特拉邦西部参建日产120万桶炼油厂。此外，ADNOC还签署了一项初步协议，将使用印度南部帕杜战略储备设施的一半储存能力。该基地可储存约250万吨原油。该公司还在卡纳塔克邦签署了另一份储备协议。

沙特阿美计划进军LNG市场

沙特阿美目前正致力成为世界最大的天然气供应商之一，该公司瞄准了俄罗斯、澳大利亚、美国和非洲国家的天然气项目，希望进一步推动LNG贸易全球化。“天然气市场前景光明，我们希望成为全球最大的天然气‘玩家’之一。”目前，沙特阿美的天然气业务相对较小，仅仅满足当地需求。公司希望通过开发国内外的天然气项目，改变这一现状。开拓天然气领域，意味着沙特阿美正在转变发展战略。

图 表

预测预警

IEA预计油市二季度出现赤字

国际能源机构（IEA）日前表示，从今年二季度开始，石油市场将出现小幅的赤字，但欧佩克拥有强大的供应缓冲能力，以防在可能出现的供应中断情况下出现任何价格上涨。IEA预测今年全球石油需求增长量维持在1.4%左右，即每天140万桶。IEA表示，以美国为首的非欧佩克国家石油产量稳步增长，应能确保石油需求得到满足。市场可能在2019年一季度出现小幅盈余，然后在二季度转为每日约50万桶的赤字。

美国油气出口将超沙特

据吕斯塔德能源公司称，今年晚些时候，美国将在石油、天然气凝析液和汽油等石油产品出口方面超过沙特。他们认为，在具有变革意义的页岩油气繁荣的推动下，这一里程碑将使美国成为世界上主要的石油和天然气凝析液出口国。吕斯塔德能源公司近日在一份报告中称，在页岩油气产业的拉动下，美国石油产量在过去10年间增加了1倍多，达到有史以来的最高水平。现在，美国的石油产量超过了其他任何国家，包括俄罗斯和沙特。

摩根士丹利看好中国页岩油服务市场

中国石油近期在新疆开发的吉木萨尔油田是中国首个页岩油发现，试采获得页岩油733桶/日，表明中国在页岩油领域也颇具经济开发潜力。摩根士丹利分析称，到2025年，中国页岩油日产量可能达到10万－20万桶，虽然远不及美国的规模，但对油服公司来说已足具吸引力。此次页岩油勘探取得突破不仅可能引导中国的页岩油革命，而且将获得大量资金投入，为油服公司创造机会，尤其是以陆上为主要服务对象的公司。

跨国化企盈利普遍不及预期

1月下旬至2月上旬，世界各大化企纷纷对外公布上年四季度或全年财务情况。受到2018年全球市场不振的影响，各大企业利润普遍不及预期。而对于2019年的一季度，下游市场的去库存化又在挤压化工企业的市场收入，企业普遍不太看好。化企的低迷来自于整个经济环境的低迷。这既影响了企业2018年的业绩，也在2019年构成具有挑战性的宏观环境。除了低迷外，去库存化是跨国公司近一段时间的另一个主要任务。这一持续过程可能会在一季度甚至更长时间内冲击跨国公司的盈利。

全球油气钻探活动继续回温

据《油世界》杂志的专家编辑预计，在于2018年进入全面复苏周期之后，全球范围内的油气钻探活动水平将在2019年时继续上升，这可能令油价长期前景更被看衰；而美国页岩油气产量继续增长，这使得美国原油产量在今年伊始就超过了1200万桶/日，但与此同时，除美国以外全球其他地区的钻井活动也在上升，全年钻井口数将增加2.5%。与此同时，深海石油开采规模也将进一步增加至1030万桶/日。

挪威主权财富基金减持油气

规模达1万亿美元的挪威主权财富基金将出售大量石油和天然气公司，但不会放弃BP和埃克森美孚等能源巨头。该基金正准备进行规模最大的化石燃料资产剥离。根据政府提议，该基金将处置约75亿美元的油气公司。此举旨在降低西欧最大石油生产国挪威对石油行业的依赖。

汽油需求与产量将继续增长

Stratas Advisors的最新分析显示，尽管全球汽油销售量增长放缓，但预计到2020年，全球汽油需求仍继续增长。新注册的车辆数量比报废车辆的数量要多。Stratas Advisors预计，随着未来几年新汽油产量的上线，以及全球炼油产能的持续投资和扩张，汽油产量将继续增长。根据分析报告，短期内，汽车行业的新注册量与宏观经济指标密切相关。世界新车登记数量略有减少的国家，它们的国家经济趋于平稳或已开始倒退。

声 音

法提赫·比罗尔

国际能源署（IEA）署长

美国页岩油革命的第二波浪潮即将到来，它将影响国际油气行业的整体格局。

亚历山大·诺瓦克

俄罗斯能源部长

俄罗斯天然气储量够用100年，石油储量够用30年。

章建华

国家能源局局长

我们用5年的时间走完了发达国家30多年的成品油质量升级道路。