攀枝花市康养产业的发展现状与物流需求研究

廖毅　赵继丞　罗丹　曹玉蓉　崔菲菲

[摘 要]康养产业是健康产业与养老产业的简称，自2013年国家提出发展康养产业以来，全国各地纷纷利用自身的资源条件，积极发展康养产业。康养产业涉及众多的领域：医疗、农业、运动、旅游等，康养产业的发展与这些产业密不可分。同时，物流行业作为社会经济发展中的一个重要部分，对于康养产业的发展以及与康养产业相关的众多领域也必然有着密切的联系。因此，文章重点分析康养产业的发展对物流的需求以及物流行业如何发展才能满足康养的发展需求。

[关键词]攀枝花；物流需求；康养产业

[中图分类号]F259.2

1 攀枝花市阳光康养建设背景

1.1 地理自然环境

（1）气候条件。攀枝花市气候独特，属南亚热带地中海气候。具有夏季长、温度日变化大，四季不分明，降雨少而集中，日照多，太阳辐射强，气候垂直差异显著等特征。云量少而光照充足，全年日照时数长达2300～2700小时。较好的光热资源有利于发展康养产业。

（2）自然资源。1998年以来，攀枝花市实施了天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护和自然保护区建设、市区视野区生态治理等林业重点工程，森林质量快速提高，攀枝花市森林覆盖率61.79%，由海拔自低至高的干热河谷植被恢复区、中低山多效兼营区、中高山重点生态保护区三个林业经营区。丰富的森林资源为康养产业的发展提供了一个良好的自然环境。

1.2 政策环境情况

2013年10月14日，国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确了大健康领域的服务内涵和发展方向；2015年，建设“健康中国”上升为国家战略；2017年，围绕“健康中国”战略出发的健康产业频获政策利好，大健康产业规模与各细分领域都将快速发展。

2017年，攀枝花市政府出台《攀枝花康养产业发展规划》和《攀枝花康养人才队伍建设中长期规划（2016—2025）》，支持养老服务业、促进健康服务业、扶持医养融合、鼓励养老地产等系列政策。

随着政府康养相关政策的不断出台，为攀枝花市康养产业的发展提供了良好的政策环境。

1.3 经济发展现状

2017年全年全市实现地区生产总值（GDP）1144.25亿元，增长7.4%。其中：第一產业增加值37.16亿元，增长4.3%；第二产业增加值745.02亿元，增长7.2%；第三产业增加值362.07亿元，增长8%。人均地区生产总值92584元，增长7.2%。一、二、三产业结构占比由上年的3.4∶69.0∶27.6调整为3.2∶65.2∶31.6。

2018年上半年，全市实现地区生产总值（GDP）572.15亿元，增长6.5%，较一季度回落0.9个百分点，其中，第一产业增加值16.08亿元，增长4.2%；第二产业增加值374.25 亿元，增长6.2%；第三产业增加值181.82亿元，增长7.5%。

攀枝花市发展方式逐渐由传统的工业型城市向服务型城市转变。

1.4 社会发展环境

2017年，全市实现社会消费品零售总额352.41亿元，比上年增长11.2%。2018年上半年全市社会消费品零售总额172.2亿元，同比增长11.1%，高于年初预期目标1.1个百分点，消费品市场总体保持平稳增长态势。

人均收入不断增长，消费能力不断提升，全市经济稳步增长，为康养产业的发展提供了良好的环境。

2 攀枝花市康养产业发展情况

2.1 康养产业基本概况

（1）产业规模。2015年全市健康服务业联网直报企业23家，比2014年增加3家，实现营业收入64338万元，同比增长2.0%，资产总计为49435.6万元，同比增长33.2%，期末从业人员1721人。

（2）投资情况。国有资本担当领头羊。2017年8月7日下午，攀枝花市康养产业投资基金组建签约仪式在攀枝花举行，攀枝花市康养产业投资基金总规模50亿元。2018年4月18日，攀枝花市在中外知名企业四川行活动中共签约投资类合同项目44个，项目总金额241.22亿元，其中，涉及康养产业发展的项目有13个，签约金额114.37亿元。民间资本紧随其后，截至2017年1月，攀枝花市现共有各类康养服务场所69个，其中民办养老服务机构45个。

2.2 康养重点行业发展概况

（1）医疗卫生行业。2017年全市拥有医院、卫生院67个，疾病预防控制中心6个，妇幼保健站6个，医院、卫生院技术人员7873人。攀枝花目前已建成公立医院15所，其中三级甲等5所，社会办医院16所。全市建成三级医疗卫生机构8个，国家级重点专科（实验室）2～5个、省级重点专科（实验室）22～29个。攀枝花三甲医院平均每24.72万人一所，现有资源，可以打造攀西区域的医疗高地，为康养产业的发展提供了医疗卫生保障。

（2）旅游业。2012—2017年，全市接待游客总量从852.57万人增加至2317.69万人次，年均增长24.72%，旅游总收入从66.85亿元增加至279.31亿元，年均增长38.02%。到攀枝花过冬的“候鸟老人”由2013年的3万人次增加到2017年的15万人次。全年旅游总收入279.31亿元，增长15.1%。接待旅游总人数2317.69万人次，增长12.4%。全市共有名胜风景区和文物保护区20个，星级饭店、宾馆18个。攀枝花康养城市的不断建设，吸引越来越多的游客来攀枝花疗养，在子女送老人疗养的同时会短期旅游的增加，带动旅游业的发展。

（3）体育运动行业。全市拥有体育场（馆）10个，各级体育社会团体49个，全民健身路径489条，社会体育指导站219个。建成标准体育场地1171个，沿江、滨河景观步道、健身步道30余千米。全市体育运动行业的蓬勃发展，将提升全市人民对健康的关注，促进相关健康行业的发展。

（4）特色观光农业。全市现已建成休闲农业景区17个、产业基地景区16个。其中，全市已建成全省设施规模最大的早春喜温蔬菜基地7万余亩、晚熟芒果示范基地51万余亩、省级现代农業万亩示范基地19个，水果种植面积66万亩。特色农业作为康养产业的一个重要组成部分，将为康养产业的发展提供优质的产品，观光农业也可以促进旅游业的发展。

3 攀枝花市阳光康养产业对物流服务的需求

3.1 物流服务水平综合要求高

当前康养产业的发展，以加速医疗与养老、旅游和观光农业的融合为主，因此康养产业各业态对物流服务提出了不同的需求。

（1）服务质量。物流的服务质量在于能否顺利地满足客户的需求以及对客户所期望服务的满足程度。康养产业以服务为主，落实到的最终服务还是体现在对客户的满意程度上面。攀枝花在康养服务质量上需要提供高标准的服务，树立起全国的标杆，同时，在物流服务质量上向全国优质服务的物流企业看齐，不断提供保障。

（2）服务成本。服务成本是客户为得到自己所需的物流服务的成本。康养产业想要进一步发展，需要在现有物流水平不变的条件下降低物流成本，或者在现有物流成本不变的情况下进一步提升物流服务水平。

（3）服务创新。传统的物流服务主要在运输、仓储、流通加工上面，但是，康养产业的发展，人民生活水平的不断提升，必然会对物流服务产生新的需求。因此，物流服务需要不断提升创新能力，满足新的需求。

（4）个性化服务。个性化物流服务是在提供物流服务需求时根据客户独特的需求提供对应性的服务。康养产业的发展，对物流服务的需求会不断增加，原有的服务已经较难满足普通人民以及各个行业对物流的特殊需求，提供个性化的服务，可以为康养产业的发展提供稳定的支撑。

3.2 物流服务产品个性化专业化要求较高

3.2.1 医疗领域需求专业化

（1）医疗废弃物物流安全化。医疗废弃物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物。相对于城市中其他危险性废弃物而言，医疗废弃物的数量多、散布广，如果处理不当或流入非法回收渠道，势必对城市区域环境和市民健康产生严重的安全隐患。因此需要专业的医药物流公司对城市医疗废弃物进行统一收集和专业处理，才能减少医疗废弃物的隐患。

（2）医疗冷链运输专业化。医疗冷链是指对药物、疫苗、诊断试剂及相关原材料等产品从原料采购、样本采集、生产、研发、临床试验、存储及运输等各个环节实施全程超低温监控。其最根本的特征是严格的温度和时限控制。康养产业的主要服务对象还是一些老年人，其对医疗的需求会促进医疗行业对冷链物流的需求提升，在储存的设施、运输的设备均有着较高的要求。

（3）紧急医疗运输保障化。紧急医疗运输是供需双方的协议已经匹配的情况下，只需要物流服务为双方提供衔接保障，常见的紧急医疗服务是血液、特殊药品以及器官的运输，考验物流保障能力。

（4）药品配送定制化。为了满足老年人对医疗服务的特殊需求，目前攀枝花许多医院已经开设网上诊疗的服务，由医生网上开具处方，之后物流根据老人所在的地址进行集中配送。对于迫切需要的药品配送，可以准备紧急配送，满足老人对药品的需求。对于需要冷藏保温运输的物品还需要运输载有必要的设备，用以满足老年人行动不便产生的需求。

（5）信息物流平台完善化。医疗领域涉及药品、废弃品的运输和冷链的运输，需要对物流过程的全程跟踪和全程温度监控，因此需要一个完整的信息平台可以提供客户所需物流服务的信息，做到全程有效监管。

3.2.2 农业领域需求多样化

（1）观光农业个性化。攀枝花市的主要特色农业是水果行业，现已经建成大量的水果示范基地，观光农业已经得到一定程度的发展，为进一步推进观光农业发展，必要的客运服务很重要。农村的自然环境好，特色农业也成为一定的旅游资源，完善的交通设施会极大地方便观光旅游的游客，从而推进观光农业的发展。

（2）农产品物流专业化。以芒果为代表的攀枝花水果产品已成为一张名片，富含的维生素远近皆知，在观光农业发展的同时，也会增加游客购买的需求。完善的旅游农产品物流会在观光旅游发展的同时促进水果的销售，流通网络、运输通道以及信息平台的完善可以促进特色农业的发展。

3.2.3 旅游领域便利化

攀枝花以南是拥有丰富旅游资源的云南，以北是拥有众多民族旅游资源的凉山州，而攀枝花本地也有着十分丰富的旅游资源。攀枝花可以利用地处两地之间以及康养产业发展的优势，为客户在物流方面提供便利，带动旅游业的增长。

（1）纪念品物流便捷化。旅游物流的效用最主要体现在为旅客带来舒适的服务上。例如，可以设立行李托运合作，景区内部设立或兼办物流收发站点，最大限度地满足旅客需求，给旅客提供贴心的服务，方便旅客的行程。

（2）景区交通规划更优化。攀枝花市有很多的旅游资源，但是各个景区之间距离较远，客车在景区之间周转会浪费许多时间，影响旅客行程。因此，景区与城市交通网络的有机融合以及景区旅游专线的建设对旅游的发展有很大的影响作用。

3.2.4 其他领域

（1）综合型人才定制化。在康养产业这个大环境下，以及产业融合的加快，对于综合型物流人才有着极大的需求。攀枝花的康养产业属于初级发展阶段，许多方面都需要物流的支持，综合物流人才对康养产业的发展提供重要的智力保障。

（2）降低物流成本常态化。降低物流成本是降本增效的重要源泉，康养产业涉及农业、医疗卫生、餐饮服务、生活服务等方面，而这些方面的发展均离不开物流的支持。虽然地理条件的限制使得攀枝花不得不花费更多的物流成本，但是仍然可以不断加强管理，不断创新降低现有的物流成本。

（3）基础设施建设完备化。基础设施的建设程度与城市的经济发展水平有着重要的关系，作为城市发展下的一个具体产业，基础设施的发展也必将影响康养产业的发展。良好的自然环境是康养发展的重要基础，一些风景优美，环境宜人的地区往往很适合发展康养，然而，有些环境良好的地区会受限于交通建设不足，本地资源得不到很好的利用，成为阻碍经济发展的重要原因。

4 对 策

4.1 政 府

政府在社会经济发展中主要起到服务的作用，经济的发展依然需要发挥市场对资源配置的决定性作用。因此，攀枝花市政府在推动本地物流产业与康养产业发展时，主要是为康养和物流产业的发展提供其所需的服务。

（1）培养与引进物流人才。人才作为经济发展过程的主体，为推动经济建设有重要的作用。攀枝花市的物流从业人员比例虽然高于全国平均水平，但是中高级物流人才有着很大的缺口。人才的缺乏可以通过外地引进以及自身培养两方面解决。

（2）搭建沟通交流平台。全国康养产业发展较好的主要城市中，除了攀枝花之外就是秦皇岛。两个城市一南一北，分别有着各自的发展特点以及各自不同的环境，两个城市均提出了发展康养的口号，并且举办了全国的康養论坛，在各自的康养建设方面均有着自己的经验，定期加强双方的交流可以促进彼此的发展。同时，作为康养产业发展的重要保障物流产业，两地之间交流与康养结合过程中出现的各种问题，总结经验，对于加强本地康养建设、促进物流产业发展有着重要的意义。

（3）加强对道路设施的规划与建设。随着攀枝花一体化综合交通体系的构建，攀枝花对外的交通正在逐步完善，与此带来的就是攀枝花与成渝经济圈、昆明经济圈的联系进一步增强，对外联系进一步快捷，这对攀枝花物流产业的发展具有重要影响。攀枝花物流产业的发展将进一步依赖本地交通设施的发展，打造全市统一的城市配送网络体系，提升城市物流运输效率。现在的物流骨架已经形成，接下来就是要推进全市物流节点的建设，在市县乡村设置多级物流节点，完善城乡物流配送网络，扩大物流产业辐射范围。完善景区融入交通体系建设的节点，提升景区之间的客运效率。

（4）发挥整合引导作用。攀枝花大量的中小企业，在使用大量社会资源的同时，对经济效益的增长推动作用较小，最主要的原因是中小企业受自身资源的限制，难以发挥规模效应，这也造成了物流成本居高不下。而经营个体也因为自身力量有限，难以获得稳定长期的订单，对经营者而言并不具备优势。引导联合中小企业，可以使社会资源的利用率大幅度提升，同时提升物流的服务质量。

4.2 企 业

（1）提升物流设施设备水平。随着康养产业的进一步发展，现有的物流设施设备可能较难满足未来康养产业发展的要求。以仓库设施和运输工具为例，医疗和农产品的需求是康养产业中的重要部分，对冷链的运输有着一定的要求，因此随着康养产业的发展，物流企业应该及时升级仓储设施和运输工具，以满足相关需求。

（2）以细分市场作为切入点。随着资源型城市的专型，阳光康养产业的发展，一大批新兴的物流需求逐渐显现，比如医药物流、农产品行业，物流市场的蛋糕很大，但是各种需求又需要进一步细分，在客户服务上，提供“小而精”服务可能会更容易体现差异化，从而形成新的竞争力。传统的想要转型的物流企业可以着眼于这些新兴的物流需求，提供针对性的服务。

（3）加强与客户的融合。主动参与到客户的战略规划中，与客户形成战略同盟。另外，可以提升物流企业自身的服务水平，凸显服务独特性，减少被取代的可能性。

（4）建立物流环节操作标准。加快对物流所有的环节操作标准的建立，对不同领域、不同业务的操作标准、操作流程、储存标准、运输标准建立具体的规范化和条文性的准则。对于物流服务有着更高要求的领域，建立单独的、适宜该领域发展的操作标准以及严厉的监管制度，将更有利于企业在市场中的竞争。

（5）校企共同培养高级管理人才。加强企业与高校的合作，有利于提升人才为企业服务的能力，尤其是一些掌握物流知识同时又了解物流所服务的具体行业的综合型人才。同时，在企业内部自身的人才培养上，可以多与高校、先进的物流企业进行交流，同时加强现代物流技术应用，提升企业员工对于物流技术的运用能力。

5 结 论

康养产业是社会经济发展中的重要部分，也是与人们生活密切相关的一个部分，因此，康养产业的发展对于整个社会的发展有着重要的意义，而物流业的发展会为康养产业的发展起着重要的支撑作用，因此，物流业需要不断提升服务的水平、质量等，以满足康养产业的发展。