社区教育服务乡村振兴『益』行动的实践与探索

浙江省余姚市社区学院 （315400） 王振南

社区教育在服务乡村振兴战略的实施中该做些什么？怎么做？无疑成了新时代社区教育工作者迫切需要思考的问题。浙江省余姚市社区学院对此作了实践与探索，并确立了服务乡村振兴“益”行动计划，即有效整合教育资源，关注公益、参与公益，送教下乡、送科技下乡，普惠社区教育，助力乡村振兴。

1．服务乡村振兴“益”行动的意义

（1）顺应时代发展的新举措 大力推进乡村振兴，努力促进乡风文明，使农民综合素质进一步提升，农村文明程度进一步提高。提高农村社区居民文化素养是农村社区教育的主要目标，社区学院作为农村社区教育的龙头学校，应当立足农村社区教育阵地，在引导价值观念、传承文化成果、教育娱乐群众、规范行为方式、促进社会和谐等方面发挥积极作用。

（2）发展社区教育的新方向 在我国城市，人们已普遍认同并践行着学习型社会的理念，推进学习型社会渐成共识，农村社区教育虽然也开始展现勃勃生机，但与学习型农村的目标还有不小差距，部分农村社区基础薄弱，发展滞后，成为亟待补全的短板。乡村振兴战略的提出与实施，为农村社区教育提供了新机遇，指明了新方向，积极发挥社区教育在乡村振兴中的作用，是农村社区教育今后发展的重要前提。

（3）辐射教育普惠的新路径 农村教育资源相对短缺，农民自主学习意识差，社区教育在组织上没有形成健全的服务机制。如何实现有效的助推，需要有创新的服务模式并坚定而有序地进行。社区学院选择以“互联网+精准扶贫”为主要内容的公益行动，通过整合教育资源、以全公益的形式，与各乡镇、村社对接，集中人力、物力、财力，把教育培训送到相对薄弱的乡镇、村社最基层，满足广大农民日益增长的文化教育需求，帮助提升农村社区居民的文体素质，扶持农村社区教育的发展。

2．服务乡村振兴“益”行动的实践

（1）树立“益”理念 教育公平是社会公平的重要基础。但因为城乡地域差距，居民贫富差距，个人学习意识差距，相对城市和发达地区而言，无论是基础教育还是社区教育，要在农村实现教育公平还是长路漫漫。而公益教育是社区教育服务乡村振兴，促进农村教育公平的一条有效途径。只有树立公益理念，坚持社区教育的公益性和普惠性，才能打开农村社区教育的缺口，才能担负起实现教育公平的基本职能。

（2）搭建“益”平台 一是构建公益服务供需平台送教。以社会对社区教育的需求，来重新考量社区教学活动的设置，教学的安排。需求大的项目，建议设置相应社教课程。如与余姚户外运动协会合作，面向市民，定期举办户外安全公益讲座；与市经络操协会合作，开展经络操送教下乡公益培训活动；与余姚市体育局合作，进行三级户外社会体育指导员培训；联合青少年体育协会，进行中小学暑期游泳安全知识公益培训；联合红十字会，为一起走户外公益俱乐部进行户外急救培训；联合蚂蚁公益服务中心，3D打印、无人机、机器人项目科普进特教，等等。

二是利用阳明网校等互联网平台送教。重点做好本地综合性终身学习网络平台的建设，注重面授式教学向在线式教学的过渡，深度融合线上线下学习资源，以互联网在线学习破解终身教育的时空障碍。同时，为鼓励学习者的学习热情，目前已着手为学习者建立个人终身学习档案，提供学分积累、转换服务，以实现不同类型学习成果的互认和衔接。阳明网校智慧“云课堂”还助学寒门学子，走访了结对的山区中学，送出中考复习加强班账号18个。

三是为大型表演赛、巡展巡演搭建展示平台。通过与各方合作，以主办、承办、协办等多种方式举办或参与大型文体活动表演赛的组织，如广场舞大赛、经络健身操大赛、趣味体育争霸赛、风筝大赛等。鼓励那些基础较薄弱的农村社区有代表队参加，鼓励前期开展过文体活动教学的农村社区居民参加，通过比赛展示教育成果，宣传教育成效，激发学习兴趣。2018年“社区学院杯”健身操大赛则有来自全市城乡各地的18支团队，300多位运动员参加了比赛和展演。

此外，为社区教育成果搭建展示平台，如2017年11月余姚市全民终身学习活动周开幕式同步开展了市民终身学习成果展演，非物质文化遗产面塑、创意脸谱、抖空竹、书法、剪纸等才艺；2018年11月，在余姚市博物馆举行了纪念改革开放40周年暨2018余姚市全民终身学习活动周老年教育书法成果展等。

（3）践行“益”项目 一是以师资培训服务乡村振兴。定期开展排舞（广场舞）三级社会体育指导员培训班，邀请专家进行授课指导；与全市各乡镇（街道）、经济开发区、社区教育中心、成校、文化站联系，选派排舞骨干参加培训。对参加培训的学员们进行考核与打分，合格者由体育局颁发三级社会体育指导员证书。举办户外三级社会体育指导员培训班和市农药经营管理培训。二是送教下乡服务乡村振兴。经络操、健身气功知识讲座以及健身气功八段锦等培训送教下乡。全市10多个乡镇受训人数年均2000人，参加者年龄从20岁到70岁不等。三是以校社合作送教。通过派驻街道联络员，选取社区教育比较薄弱的重点实验村落，开设文体活动培训班。针对村里的老年人人群，开设太极拳班、广场舞班等；对青少年，则在寒暑假期间开设文体活动。在内容上不断创新，如传播创客教育理念为目的的无人机，对外来务工人员子女相对较多的多所农村小学开展游泳安全知识讲座等。

3．“益”行动成效显著

（1）拓宽了农村社区教育受惠人群 全公益、全免费的教育性质和送教到家门口，解决了部分农村居民上学难、上学贵的困境，使更多的农村居民有机会接受平等的教育，促进了教育公平与教育普惠的实现。

（2）培养和增强了农村社区居民的学习意识、参与意识

主动要求参加文体活动和培训学习的农村居民越来越多，农村社区居民的文化素养、身体素质得到一定提升，助推了农村学习型组织建设。

（3）提升了农村社区居民幸福指数，有助实现和谐社会的构建 文体活动的学习和成果展示以及学分积累，能够培育农村社区居民自信、自强的心态，积极正确地面对人生和现实。

（4）构建起了社区学院服务乡村振兴的新模式 变原先零散的服务为有机结合的服务模式，即基本形成以多种教育形式为基础、以搭建展示平台宣传终身学习理念为抓手、以完善网络平台实现开放式教育全覆盖的有机结合的服务模式。在服务乡村振兴的同时，社区学院自身也增强了各类资源的整合、配置和协调能力。