浅谈公共文化服务体系背景下的文化馆建设

李少旺

摘要：我国于2016年底颁布并施行《中华人民共和國公共文化服务保障法》，用以引导社会各界积极、有序、合规建立公共文化服务体系，提高公共服务综合质量，满足新时期社会发展对文化的需求，营建良好的文化氛围，为提升公民核心素养夯实文化基石，其中文化馆作为公共文化服务体系敷设基点，其建设成效关乎该体系稳定性、发展性、科学性，为此我国需在“完善公共文化服务体系，提高公共文化服务能效”要求下，持续关注文化馆建设情况，确保文化馆建设与时俱进。本文通过分析公共文化服务体系背景下文化馆建设方略，以期提高我国公共服务综合质量。

关键词：公共文化服务体系；文化馆；建设

文化馆（cultural centre）主要是指组织开展文化活动的场所，面向群众开放，为群众开展文娱活动提供条件，丰富群众的文化生活，当前我国各省市均有规模不一的文化馆，伴随社会经济稳健发展，人们文化素养不断提升，更多类型、更大规模、更好设施的文化馆将陆续建立起来，满足新时期群众日益增长的文化服务需求，充分发挥文化馆职能，继而持续完善我国公共文化服务体系，基于此立足公共文化服务体系背景，探析文化馆建设价值、建设发展实况，以及文化馆建设方略显得尤为重要。

一、探析公共文化服务体系背景下文化馆建设价值

早在20世纪40年代，我国就已经建立了文化馆——民众教育馆，在建国后借鉴前苏联文化馆建设经验，建设群众艺术馆等文化馆体系，为充实我国公共文化生活奠定基础。改革开放后，人们的生活水平不断提高，对文娱生活的渴求度随之攀升，旨在调剂人们的生活，提高人们的幸福指数，文化馆作为群众文化的“孵化馆”，起到宣传、普及优质群众文化等积极作用，继而有效提高群众文化素养。在公共文化服务体系背景下，文化馆建设价值可从以下几个方面进行分析：一是为开展文化活动提供场地。许多省、市为宣传社会主义核心价值观，提高人们的文化素养，营建和谐、稳定社会氛围，定期在文化馆组织开展文学讲座、各类展览、文化培训等活动，用以落实社会公共教育目标，面向群众普及科学文化知识，提高省、市精神文明建设质量；二是为文化交流创造条件。我国幅员辽阔，各地文化风采不尽相同，文化馆通过邀请其他地区文艺团体演出，提供流动文化服务，以文化为纽带拉近各个地区之间的距离，使地区关联更加紧密，达到维护社会稳定的目的；三是为展览文化遗产提供场所。文化在历史的长河中产生，为保留历史印记、保护文化，文化馆成为研究、收集、整理、维护、展览、宣传文化遗产的重要场所，并引导民众习承优秀传统文化；四是为提供文化服务，配送文化资源奠定基础。在公共文化服务体系背景下，文化馆的建设更具系统性，分设若干文化馆层级，上级文化馆负责向下级文化馆配送文化资源，培养文化工作人员，下达文化服务任务，监督文化服务质量，使公共文化服务落到实处，体现文化馆建设价值[1]。

二、探析公共文化服务体系背景下文化馆建设发展实况

1.教育性有余，服务性不足。当前许多文化馆存在服务类型单一的问题，主要用于保护、搜集、展览文化遗产，未能满足新时期人们日益增长的公共文化服务需求，虽然群众通过观看展览，可以了解文化，但却不能“走进”文化，基于展览活动缺乏新意，优秀传统文化很难烙印在群众的心中，影响文化馆建设成效。

2.系统性有余，执行性不足。我国文化馆分设若干层级，使公共文化服务体系更为健全，为顺利落实基层文化建设目标，提升群众文化素养奠定基础，然而当前有些文化馆工作人员却存在核心素养偏低，工作能力较差等问题，无法有效执行上级文化馆指令，公共文化服务体系产生断层，降低文化服务质量。

3.渗透性有余，发展性不足。文化馆的建设与群众生活息息相关，为此其在我国各省、市均有建设，用以调剂人们的生活，提高人们的生活质量，然而有些文化馆却存在发展滞后，管理制度不完善，建设过于保守等问题，长此以往公共文化服务将变得僵化，缺乏感染力，削减文化魅力，阻滞文化馆建设发展[2]。

三、探析公共文化服务体系背景下文化馆建设方略

通过对公共文化服务体系背景下文化馆建设发展实况进行分析可知，文化馆虽已然与民众生活融合在一起，但仍存在服务性不足、执行性不足、发展性不足等问题，影响公共文化服务体系敷设成效，无法发挥文化馆职能。基于此，为提高我国公共文化服务质量，探析文化馆建设方略势在必行。

1.提高文化馆综合服务能力。首先，文化馆需加大宣传力度，引导更多民众关注文化馆，根据群众需求提供服务，例如某城区退休老人过多，为丰富老人晚年生活，提升城市养老服务水准，文化馆需顺应社会发展需求予以改建，如定期教授老年人茶艺、书法、京剧、歌舞等，丰富文化馆服务类型；其次，文化馆需凸显自身特色，提高教育质量，例如某些展览城市文化、历史文物的文化馆，应科学、有效的开展展览活动，提升优秀传统文化影响力，如可以借助“互联网+”技术，群众扫描二维码进入展区，便可获取电子版“观展手册”，手册中详尽记录展品历史及文化内涵，群众可根据自身需求灵活控制观展节奏，在结束观展后，仍可借助互联网深入研究感兴趣的展品及文化，凸显文化馆服务属性；最后，文化馆应创新服务方法，提高服务质量，例如文化馆可在传统节日开展文化体验类活动，如在正月十五做花灯，八月十五打月饼，端午节制作彩绳等，同时融入当地传统文化，将文化馆建设成展示传统文化风采的平台，以文化活动为纽带，拉近群众与传统文化的距离，继而提高文化馆建设质量[3]。

2.提高文化馆执行力。首先，文化馆工作人员需不断提高其核心素养，文化嗅觉灵敏，创新能力较强，服务意识超前，不仅可为群众提供满意的文化服务，还能为文化馆建设献计献策，继而推动文化馆与时俱进；其次，文化馆需为优秀员工提供晋升及进修机会，营建创优争先工作氛围；最后，文化馆需建立良好的奖惩机制，用以调动工作人员服务积极性，将群众投诉率、文化活动策划情况、服务能力自我提升等情况，视为奖惩机制施行标准，继而提升文化馆执行力，为完善公共文化服务体系奠定基础。

3.提高文化馆综合发展能力。首先，文化馆建设需立足区域发展实况科学选址，确保文化馆周边交通便利，可以深入群众生活，为群众提供实时有效的服务，这就需要制定文化馆战略建设计划，从完善公共文化服务体系角度出发，优化配置文化馆建设资源，明确文化馆建设方向，确立文化馆服务类型，使文化馆所提供的服务更具针对性、民本性、系统性，在完善公共文化服务体系同时，提高文化馆服务辐射广度，赋予文化馆综合发展能力；其次，文化馆建设需制定有效的管理制度，根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》，群众对文化馆建设的渴求，制定并调整相关制度，确保文化馆深入基层，有效落实建设与发展目标，推动文化馆稳健发展[4]。

结束语：

综上所述，为使我国公共文化服务体系日益健全，社会更加和谐、稳定，满足群众文化服务需求，人们需重视文化馆建设，致力于提高文化馆综合服务能力，提高文化馆执行力及其发展能力，继而充分发挥文化馆建设价值，为提高我国公共服务质量奠定基础。

参考文献：

[1]王丽丽.试论公共文化服务体系背景下的文化馆建设[J].赤子，2018（35）：63.

[2]黄爱文.现代公共文化服务体系建设中文化馆的重要作用[J].大科技，2018（32）：14-15.

[3]杨铁军.浅议公共文化服务体系建设中文化馆的作用[J].文艺生活·下旬刊，2018（10）：260.

[4]江睿.新时期文化馆公共文化服务职能建设论述[J].大众文艺，2018（23）：4.