带着问号沉下去 满载句号浮上来——记省人大代表杨屹峰

■张平 刘俊

“带着问号沉下去，满载句号浮上来”，这是江苏省十二届、十三届人大代表，泰州三福船舶有限公司董事长杨屹峰最真实的写照。当选人大代表以来，他始终坚持把履行代表职责、发挥代表作用与企业发展紧密结合起来，了解民情、倾听民声、广纳民意，真实地调查、了解、反馈与百姓有关的焦点、热点、难点问题，及时提交议案建议，有效履行了一名人大代表的职责。

练好“沉浮术”，当好“传真机”

一名称职的人大代表究竟为何为、如何为、如何有所为？杨屹峰坚定地认为：“学习是前提，是制胜法宝。”

自成为人大代表的第一天起，杨屹峰就“沉下去”用心学习，注重与时俱进，不断提高认识、增强素养。除了参加省、市人大组织的学习培训外，他还利用业余时间系统地学习宪法、监督法、代表法、地方组织法等法律知识。每天的新闻联播是他雷打不动的任务，中央重大会议他召集全公司党员一起收看；每天阅读报纸杂志是他的习惯，每一个新提法、每一项新要求，他都进行深入领悟。

长期的学习使他对许多专业知识有了更精准、更全面的把握，思考问题的站位更高，在参加人代会时，经常与其他代表就国际国内经济形势进行深入的分析探讨，他的见解常常让人耳目一新；在提出代表议案和建议时，他的建议也十分具有针对性和可操作性。

“进一步加大对民营企业融资支持力度，大力推进金融改革，不断创新金融产品，增加有效供给，真正破解融资难问题；在软环境和硬环境上同时发力，以推进‘3550’改革为抓手，持续深化‘不见面审批’改革，加快打造一流营商环境。”“抓住建设扬子江新金融集聚区和泰州市国家级金融支持产业转型升级改革试验区的机遇，加快推进产融结合，制订引进金融机构和人才的相关政策，让实体经济分享改革红利。”“重视江苏造船行业在全国乃至全球的影响力，在产业转型升级上给予更多扶持，打造江苏产业名片。”“省人大常委会紧紧围绕全省大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，突出地方立法和监督工作两个重点，充分发挥了人大代表的作用。建议省人大常委会加大代表议案建议督办力度，在‘办成率’‘落实率’上体现实效。”人代会期间，杨屹峰准时出席会议，认真审议人大常委会和“一府两院”工作报告，积极参加代表团和代表小组的各项活动，经过思考和讨论，提出自己的建议。

泰州市高港高新技术产业园区培育了全国医药龙头企业——扬子江药业集团，招引落户了20多家央企、上市公司，形成了新医药、粮油食品加工、装备制造、新材料四大主导产业。为加快园区转型、提升发展质态，杨屹峰针对园区升级中的短板和问题，提出了“关于泰州高港高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业园区的建议”。

“近年来，泰州高港高新技术产业园区在省市有关部门的支持下，整合资源更名为泰州港经济开发区，进一步统筹项目布局，不断强链补链，先后招引了各类优质企业，在省级开发区中排名稳步前移，已跃居全省第五名。”看到建议得到落实，扬屹峰感到十分欣慰。

泰州港核心港区是长江中下游地区重要的天然深水良港。杨屹峰提出“建议在省‘十三五’规划编制工作中，把泰州港作为江苏省江海联运中心港来打造”。目前，泰州港核心港区集装箱码头二期、保税物流中心（B型）申报等加快推进，新开通至重庆港、太仓港直航航线，集装箱吞吐量近40万标箱，港口能级持续提升。

“人大代表并不是‘手握特权、坐拥资本’，而应肩负‘代民言、表民情、纳民意’的重任。”在不断地探索中，杨屹峰对人大代表的职责有了深入的了解，更增强了依法履职的主动性和为民履职的责任感。“只有为老百姓办好事、办实事，乐于代言、敢于直言、善于献言，才算得上是称职的人大代表。”杨屹峰说。

为了做好老百姓的“传真机”，每次人代会前，杨屹峰都会约其他代表一起走访兄弟单位、地区企业和当地群众，搜集各种信息诉求，掌握第一手资料，专心撰写议案和建议。近年来，他参与和附议提出的涉及民生、反映民情、表达民意的议案、建议有十多件，如“关于加快江苏船舶制造业转型创新发展的建议”“关于制订快递绿色包装标准的建议”等。其中，2016年、2017年就加快北沿江高铁建设的建议，他除了积极参与附议，还在闭会期间多次向省、市有关部门反映，为泰州早日实现高铁梦大力呼吁。

闭会期间，杨屹峰也积极参加省、市两级人大组织的专题调研、立法听证、监督评议、列席人大常委会会议、旁听“两院”案件审理、文化工作满意度专项调查等各类活动，就“推进沿江生态环境修复工程”“突出环境问题整改”等内容积极建言献策。“作为一名企业界的人大代表，我会始终准确把握履职的方向和重点，自我约束、自觉发挥代表引领作用，时刻注意‘站好高度、校好角度、把好分寸’，力求以高质量、重实效的建议造福一方百姓。”杨屹峰承诺道。

护好“水环境”，解好“公益题”

水是生命的源泉。保护水环境是每个人的义务，更是人大代表义不容辞的责任。作为来自长江边船舶生产企业的人大代表，杨屹峰更明白水的重要性，在企业管理中，一直关注水环境保护，始终把“水”作为企业的“生命线”。

杨屹峰把提升全体员工的水环境保护意识放到突出位置，通过宣讲、培训等多种方式，加强对员工的水环境教育，促使员工树立起“保护水源、人人有责”的意识。建立完善保护水环境的工作机制，落实一系列有力措施。

在对水环境保护的投入上，杨屹峰更是毫不犹豫。他专门出资建设管网，将厂区各类污水统一收集送入市政污水处理系统，不让一点废水排入长江；安排资金用于奖励保护水环境的行为，激励员工主动保护水环境；聘请有关专家顾问，定期指导企业水环境保护工作。杨屹峰用自己的实际行动，认真落实习近平总书记“共抓大保护”的要求，切实担负起保护一江清水的神圣职责。

推动地方经济高质量发展，带动一方百姓共同富裕，这是企业界人大代表的光荣使命和神圣职责。近年来，杨屹峰坚持以“壮大三福实力，回报家乡人民”为宗旨，以“改善民生”为第一要务，把企业发展与公益事业紧密结合起来，同步规划、同步落实，积极为社会事业发展贡献自己的力量。

为了带领老百姓共同致富，他主动向市慈善总会和区慈善总会捐款，尽心尽力为慈善事业奉献自己的光和热；他积极关心留守儿童、孤寡老人和困难家庭，给他们一些帮扶资金，送去一点温暖，让他们感受到社会的关爱，逢年过节，带领公司党员走访慰问已成了他的必修课；他心系社会事业，近年来，累计组织各类就业培训150多场次，吸纳周边乡镇下岗职工153名，招聘应往届毕业生300多名，资助贫困学生10余名。

知不足方能明方向。杨屹峰表示，“在今后的履职过程中，将正视不足、扬长避短，牢记代表职责，不负百姓重托，不辱时代使命，知晓民情、集中民智、传达民声，真正做到‘沉得下去，浮得上来’。”