关于做好基层党支部标准化建设的思考

孙建

摘 要 新时代党建工作要有新理念和新举措。实现“巩固”这一目标，就要切实将马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作行动指南，不断在理念上、机制上、载体上找准党建工作的著力点，把党建工作开展与马克思主义基本原理贯通起来，与进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，与党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，使基层党建工作更具时代性、富于创造性、具备开放性。

关键词 党建工作 支部标准化 创新平台

中图分类号：D267 文献标识码：A

如何开展好新时代的党建工作，发挥党支部的战斗堡垒作用？钱营孜矿着重在“四个创新”上发力，做了一定的探索和实践，围绕新时代党建工作要有新担当新作为这一目标，建立了“制度+标准+方法+创新”的“四合一”党建工作体系，巩固党组织标准化建设，推动了党建工作新提升。

1机制创新，在“基础”上巩固

（1）构建责任机制。成立了以矿党政负责人为组长的党建工作领导小组，进一步明确党建工作的总体目标任务；建立由政工部门负责人为主的“党建工作人才库”，定期研究加强和改进党建工作的思路和举措，讨论党建工作中事关全局的重要问题，并进行有效的督促、检查、指导；定期对重点工作进行统筹安排、研究部署和组织协调，及时了解掌握全矿党建工作开展情况，定期总结推广先进经验，让党建工作在矿党委的统一领导和部署下得到深入推进，促进全矿党支部工作开展更规范、措施更得力，效果更明显。

（2）完善评价机制。坚持将考核评价作为提升党建的重要手段。一是“以上看下”，对集团公司上级考核中存在的问题，及时进行优化、对标整改，巩固提升；二是“以下看上”，主要看各支部党建工作的效果如何，哪些工作还没有开展到位，是否存在工作不细、任务不明，推进方式是否可操作，是否经得起检验。根据考核效果，矿党委及时对工作开展进行调整部署，拿出科学的推进办法，解决基层党建工作存在的问题；三是“同级互看”主要看干得好不好、差距和不足，是否可学、可比、可复制，通过交流比较，推动全矿党建全面进步、全面过硬。四是“每季评看”。充分发挥考核“指挥棒”的作用，每季度，围绕党建工作、班子建设、党风廉政、宣传思想等“十大项”对全矿各支部进行“差异化”考核，全面检验各支部的党建工作效果，对评为“四星级”、“五星级”的党支部予以表彰，对“一星级”、“两星级”支部进行约谈，增强了各级人员抓党建的积极性和主动性。

（3）建立“联动”机制。着力将党建工作向基层、向员工群众延伸，全面深化以“领导联点、科区联促、党员联保”为载体的“三联并进”机制，充实“三联并进”内容与具体考核责任，按照“谁联系、谁负责”原则，实施开展了“四必知、五必访、六必谈”机制，切实做好员工释疑解惑工作，建立了党员交流谈心制度，今年来，矿领导班子下基层与员工座谈交流500余人次；坚持落实党内激励关怀帮扶机制，通过集中交谈、走访交谈、劳动交谈等形式与员工交流500余人次，及时走访慰问困难党员，先后慰问困难党员37人次，发放慰问金2.53万元，把关心关爱做得细致入微、更具温度。

2载体创新，在“实践”上巩固

（1）三会一课“增味”。开展“现场体验式”“课题研究式”“开放讨论式”等方式，组织支部书记、支部委员到作业现场授课，让“三会一课”到基层一线、生产现场、工作岗位，为“三会一课”注入新气息、新活力。按照工作清单、责任清单、问题清单、学习清单对每名党员参加“三会一课”等活动进行建档登记，实施三会一课“双预制”，合理安排“三会一课”时间，规范了领导干部双重组织生活的开展，提高了党员参与支部活动的积极性、实效性。

（2）“支部拉手”共建。组织5家先进党支部对6家后进支部及新任支部书记进行“手拉手”以强带弱，帮助后进党支部快速改进、提标升级，抓实日常动态考核，紧盯支部标准化建设细节，确保全矿党组织标准化建设齐头并进、整体攀升。

（3）“政工论坛”竞技。把政工例会和干部培训相结合，在每月的政工例会上增加“微课堂”环节，让支部书记、车间工会主席、团支部书记依次上台晒成绩、展亮点、谈体会，进行“论坛比拼”，达到交流经验，补齐短板，共同进步、锻炼党性的效果，提升思想政治工作能力和党务工作者队伍素质。

（4）“领导入户”授课。制定了《钱营孜煤矿党委关于全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》，将领导班子下基层授课摆上重要议程，广泛开展领导干部下基层上党课活动，与员工“零距离”交流观点、分享体会，在授课过程上不仅阐述富有深度的理论，而且讲述党建工作的生动实践， 通过拉家常的方式，提高了授课效果，增添了党课魅力，2018年1月至11月领导班子下基层“入户”授党课36场次。

（5）“述职评议”强体。每年，组织开展支部书记“两级双向述职评议”活动，基层党支部书记围绕抓基层党建工作和履行主体责任进行双向述评，上述上评：支部书记每年向矿党委进行述职，并接受评议和打分；下述下评：支部书记向本支部全体党员和员工代表进行党建工作述职，接受员工评议。

3平台创新，在“拓展”上巩固

（1）优化网络平台。按照习近平总书记提出的：网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里。开设了“红色党建”、“金色学习”、“蓝色创新”、“绿色民意”四色网络，有效推动了党支部标准化建设与“信息化”相融合，通过网上党校、网上党课、在线考试、学习交流等活动，增强了支部标准化建设的吸引力和感染力。探索“网上考核”机制，对党支部开展的“三会一课”、重大事项决策、重要组织活动以文字、图片和视频实施网上留痕，进行网上考核，实现了对党支部工作的动态监督和可视化管理。

（2）健全共享平台。将党员的学习教育融入日常、抓在经常。充分利用共产党员网、安徽先锋网、“握手皖煤”等微信公众号，加强党的十九大精神、上级党委文件、重大会议精神的学习。健全优化了钱营孜煤矿网、党委党建网、基层支部网，开设了党委中心组学习平台、政工微信交流平台、支部微信自学平台，推送党的理论和党务知识，扩展组织活动空间，实现了知识共享。

（3）打造示范平台。按照“抓点带面、示范带动、规范提高、整体推进”的思路，分专业、分领域、有重点地将掘進、机电、运输、综合等6家党支部作为党支部标准化示范支部，通过示范带动，典型引路，培育一批创建规范、特色鲜明、成效显著的党建工作示范点，并以召开现场会的形式进行经验交流，达到以创建促规范，以示范带全盘的效果，实现整体达标提升。

（4）搭建创新平台。以贯彻党的十九大精神为着力点，进一步推进党建工作理论与实践创新，坚持干什么研究什么、缺什么补强什么，制定下发了《钱营孜煤矿党委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实施意见》，突出问题导向，强化实践价值，针对基层党组织建设亟需解决的重点、难点、热点问题，开展创新实践和理论研究，按照选题范围、结题验收、成果应用等步骤，要求矿领导班子成员、党支部书记、政工干部每年完成一篇党建工作论策、党建课题立项、党建CIA持续改进，通过党建创新研究的选题、立项、开展和总结，切实解决党建开展过程中存在的问题，把基层党组织建设成为推动矿井发展的坚强战斗堡垒。

4品牌创新，在“成果”上巩固

（1）丰富“体系”品牌。构建了 “1363”党建工作体系；各党支部坚持以品牌创建为抓手，从树立品牌意识、丰富品牌实践、彰显品牌魅力等层面，积极做好品牌“选题”工作，对品牌化进行讨论、探索、分析，使“品牌化”创建贴近发展形势，贴近中心工作，贴近党员队伍，全矿20家党支部“品牌化”建设全部形成。

（2）激活“动力”品牌。牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，制定党委班子抓党建工作责任清单、任务清单，与班子成员及党支部签订《一岗双责责任书》、《党建工作责任书》，进一步建立完善责任明确、领导有力、保障到位的党建工作机制。深化推进“动力工程”建设，创建39个“党员先锋岗”，设立53个“党员责任区”，消灭无党员“空白班组”和无党员“空白责任区”；建立“4+X”党员积分制考核体系，“4”即围绕“带头服从大局、带头履职尽责、带头遵章守纪、带头服务群众”四方面进行考核，“X”即结合本单位、本部门实际增加考核内容，实现“日常积分、月度晒分、季度评星、年度评先”的动态积分考核模式，激发了支部党员干事创业的热情。

（3）树立“形象”品牌。一是以“活动”树形象。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，深化开展“讲重作”三个阶段专题警示教育活动，提高全体党员的政治觉悟和政治能力；先后开展了“党性标准大讨论”及“共建共享我们应该怎么办”等大讨论活动，引导全矿党员发扬“主人翁精神”，永葆共产党人政治本色，促进“共建共享”；二是以“学习”树形象。强化学习型干部队伍建设，运用“捆绑带动”的学习方式，扩大参学范围，每年党委中心组开展集中学习及专业讲座50余期，管技人员学习达2000余人次；强化理论武装，增强党性修养，今年4月份，利用两周时间，对103名党务工作人员开展了“不忘初心、逐梦前行”能力提升培训班，培训采取专题讲座、观看视频、理论测试、晨读党章、情景模拟、现场教学、经验交流、参观学习等多种方式，增强培训的现场感和吸引力，取得了良好的反响和效果。三是以“典型”树形象。典型人物身上所体现的朴实而伟大的精神，能够唤起全矿党员职工的情感共鸣，激起人们的斗志和信心。矿党委先后对党员赵义、朱红军、王兆石等先进事迹进行广泛宣传，开展了首届“最美钱营人”评比活动，通过宣传典型的事迹，有效引导党员牢记使命、不忘初心，形成一种精神力量，营造爱党、护党和干事创业浓厚氛围。