为基层减压，就是带头担当

任红禧

“我不赞同一有事就说基层干部。主要是省级领导，主要是我们常委一班人和政府一班人，省级领导干部要带头解决问题。”3月7日上午，在全国两会黑龙江代表团媒体开放日上，省委书记张庆伟在谈及黑龙江省在解放思想上存在的突出问题时，面对媒体的提问，直言不讳，一针见血。他进一步强调：“推动高质量发展，关键在干部。推进振兴发展，不能开‘清茶馆，而是要当‘实干家。”

省委书记的一席话，不但让黑龙江省的广大基层干部备觉暖心、感慨良多、纷纷点赞，而且充分展现了省委直面问题、勇于担当、率先垂范的坚定决心。

要当“实干家”，就要振奋精神干实事，排除万难抓落实，千方百计求实效。

常言道，上面千条线，下面一根针。基层工作千头万绪，面对复杂情况，面对艰巨任务，面对问责压力，应当说绝大多数基层干部都在竭尽全力，常年“白加黑”，动辄“5+2”，但也往往处于一种身不由己、无可奈何的境地。从媒体的公开报道看，每年都有因劳累过度而倒在工作岗位上的基层干部。

党的十八大以来，党中央着力解决“四风”问题，享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，但官僚主义、形式主义的顽疾尚未彻底解决。从近年来的舆论关切来看，社会各界对文山会海、案牍主义的诟病颇多——用层层下发文件落实上级要求，靠安排群众“演戏”应对领导走点调研，热衷于造“盆景”、堆材料、凑数据、重留痕，许多基层干部成了整天穷于应付上级交办任务的“表哥”“表姐”……诸如此类的问题，显然并非存在于个别地方和单位。

最近，人民日报社旗下的微信公众号“侠客岛”发文称，当前乡镇、街道一级的基层单位领导，至少有一半的时间精力花在开会、整材料、陪同上级督查检查考核上。以迎接上级调研检查为例，同一个基层单位，经常要迎接不同层级、不同系统领导的调研检查。一有上级领导下来调研检查，就要兴师动众加班加点准备材料，演练“台词”，布置场景，设计路线，有时甚至还要模拟一遍。

毋庸讳言，有些问题出在下面，根子却在上面——上面有了官僚主义，下面就会出现形式主义。所以，减轻基层负担，体现实干作风，正如省委书记张庆伟所言，首先省级主要领导和领导机关要以身作则，带头实干，调动基层的积极性、主动性和创造性。“不能坐而论道，不能就事论事，不能搞空对空”。

习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时强调：“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。现在，‘痕迹管理比较普遍，但重‘痕不重‘绩、留‘迹不留‘心；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；‘文山会海有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。”

2018年10月，中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》明确提出，要压缩50%以上督察检查考核事项。同年年底，习近平总书记在一份材料上做出重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。近日，中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问題为基层减负的通知》明确提出，将2019年作为“基层减负年”。

为基层干部减负，就是要为基层干部干实事、求实效创造必要条件。对照省委书记勇于担当的表态，作为全省各级领导干部也都应当问问自己：在解放思想的问题上，你是否仅仅在开“清茶馆”？在转变作风的要求下，你是否仍习惯于“踢皮球”？在改革创新的道路上，你是否还满足于“花架子”？

敢于把自己摆进去，切实为基层减压，就是带头担当！