浅析农村计划生育宣传方式及方法的选择

陈霞

摘 要 计划生育政策是我国基本国策之一。在长时间实践与不断的总结经验与实施的效果来看。计划生育政策在我国控制人口增长方面发挥着十分重要的作用。然而，从目前的发展趋势来看，计划生育工作的重点更应该在农村落实与开展。本文就对农村计划生育工作宣传方式与方法的选择展开了分析，从而提出了一些相对奏效的宣传教育方式。

关键词 农村 计划生育 基本国策 宣传方式

中图分类号：R169.1 文献标识码：A

在中国国内，计划生育工作的宣传教育重点地区依然在广大农村进行开展，计划生育工作的质量好坏与实施的效果如何，这都直接关系到对我国人口膨胀的控制以及整体素质有着直接的关系与必然的联系。所以，在农村进行计划生育政策的宣传与教育的工作十分重要。

1农村计划生育问题分析

近年来，随着我国人口与计划生育工作改革的不断深化，虽然国内计划生育水平有了很大程度的提升，但广大农村地区的计划生育工作依然存在着一些问题和发展瓶颈，主要表现在以下几个方面：

1.1经济发展落后，生育观念落后

由于农村的经济发展相对缓慢，农村整体建设及思想观念同城市相比较存在着很大的差距。一般来说，越是贫困的地区就越会多生孩子。通过调查发现。这与明显落后思想观念存在着密切的关系，尤其是养儿防老观念依然根深蒂固。在这种错误观念的指引下，许多农民都盼望着能够“生儿子”。多生儿子、养儿防老以及传宗接代等传统思想观念，导致农村人口性别比例严重失调。

1.2流动人口不断增加，加大了計生宣传的难度

随着城市化建设进程的不断加快，经济发展水平不断提高，在大城市中的工作会比在农村更有“发展”，这样就导致了城市人口急剧增加。在农村中许多人都“进城打工”，导致农村人口流失严重，人群结构变得更加复杂和多元化，育龄妇女流动性增大，因此也就加大了控制难度。许多的农村育龄妇女随意选择性别、引流产现象频繁。在这样的一个现实情况下，要想能够准确、真实的掌握大量的信息，对人口信息的核对加大了难度。

1.3村干部计生宣传工作乏力，部门配合不足

从我国在对农村的计划生育工作的开展与宣传工作的现象分析来看，全国上下都以村为单位开展计划生育工作。但是，各村因经济发展水平存在着较大的差异性，这就使得整个计划生育的宣传工作开展十分的吃力。同时，有的村“两委”班子成员难以在计生宣传工作中“以身作则”，总是想方设法在自己亲属、子女或者亲戚朋友等等在生育方面上开后门、提供方便。同时，有些部门则相互推诿、互相推卸责任，以致于问题积少成多，宣传工作严重受阻。

2加强农村计划生育宣传的有效途径

根据上面目前我国农村计划生育工作存在的几点问题，以及对问题形成的原因进行了分析。笔者认为要想有效加强农村计生宣传，可从以下几个方面着手：

2.1优化宣传途径，创新宣传方式

在农村计生宣传方式上，除要制作基本的宣传牌，还应当在人口较为密集、文化相对集中地区，创建人口文化的宣传长廊、建立图文并茂的“国策墙”，使得整个宣传工作更加生动，能够吸引人。在交通的干线与主干道上、农户墙面上书写计生政策、扶助奖励制度以及相关部门的政策。通过营造浓厚的计生宣传氛围，在广大农村地区建立一道乡村计划生育的宣传“风景区”。在此过程中，还可借助互联网络以及电子计算机技术加以宣传，以此来加强农村计划生育宣传教育。

2.2营造舆论氛围，使计生政策深入人心

在计划生育政策的实际宣传过程中，可以适当的更新宣传教育内容，以外观可人的宣传标语牌为改进方向，方便广大群众浏览橱窗、墙报，强化社会舆论监督。同时，还要定期组织、集中相关人员宣传教育，摒弃传统的消极灌输、被动接受的方式和方法，以知识性、趣味性以及思想性和群众们喜闻乐见的活动为宜。通过开展真情服务，营造舆论氛国，使计生国策深入人心。这主要体现在常规性服务层面，比如送知识上门、送证和送药具上门等方式，在产、术后，及时进行随访，给予必要的帮助和情感抚慰。计生宣传工作，应当持之以恒，采取全程跟踪服务的方式，用真情服务拉近与群众的距离。

2.3做好进村入户计生宣传教育工作

对于广大农村地区而言，计生宣传工作内容主要表现在两个方面。首先，需要做好未怀孕生子的育龄妇女及其家人做好思想教育工作；第二，要对怀孕后、分娩前的育龄妇女做好思想宣传工作。其中，前者在整个工作中是最为重要的。首先，注意入户宣传教育工作的“开场白”。可以先从农民最关心的话题着手，这样容易拉近彼此之间的距离。同时，要注意放低自己的身份，这样更容易使得整个宣传工作的成功几率增加几分。再者，还应当注意发挥群体凝聚力。农村计生宣传过程中，不是居高临下的训服，而是心平气和的说服。

农村计生宣传工作难度依然比较大，我们应当立足实际、结合农村的特点，不断创新宣传教育方式，选择恰当的宣传教育方法，拉近与群众之间的关系，只有这样才能有效提高农村计划生育宣传质量和效率，才能最终实现我国人口的有效控制。