谈民航空中交通管理运行过程中的不安全因素

张海青

摘  要：民航系统被日益完善，民航服务质量提升的同时，整体的航空运输工作也被改进，相关部门针对空中交通管理工作需求，改进了原来的管理方法。在实际的空中交管工作中，管理者必须对乘客的安全负责，将各种威胁安全航行活动的因素找出并消除，减少因不安全因素带来的实际损失。现根据民航的情况，分析运行空中交通管理系统时的危险因素。

关键词：民用航空;空中交通管理;运行;不安全因素

航空活动存有极为严格化的安全管理工作要求，管理部门必须全面落实航空控制工作，确保乘客能够获取安全且高质量的航空服务。民航系统的空中安全管控工作始终被放在重要位置，管理者不仅需要根据安全管理工作要求确定重要的管控事项，同时还必须对既有的危险因素进行考察，确定空中交管工作的侧重点，现从不安全因素入手，分析如何给民航展开空中交管工作。

1 管理层面的不安全因素

1.1 组织系统

民航企业在落实空中管理活动时，需要有专门的组织体系的支持，形成完整的组织体系之后，空中交通管理工作才能更具组织性与系统性，不少民航企业并未及时设置组织系统，因此运营安全保障工作也难以在航行过程中发挥出成效。工作人员展开安全监测工作时，可利用先进的实时检测系统，在网络环境中获取必要的航行信息，同时要给航行中的工作人员制备规章制度，确定其可以以端正的态度与正确的操作方法为乘客提供航行服务，针对常见航行事故，需预先制定出应急预案，确保组织系统保持科学化、规范化与系统化，然而民航企业在组织管理层面的工作展开效果并不好。

1.2 管理系统

管理系统支持民航安全管控工作，在交通管控过程中，民航企业应当运用高端设备辅助安全管理工作。民航企業的运营工作必须要有设备与可信技术手段的支持，但是在使用信息系统以及相应的安全控制设备时，民航管理人员还需把握管理系统之间的联系，将制度与技术系统进行联通，确保二者之间可以保持一致性，落实管理制度时必须要确保管理系统运行的稳定性。但是在现有的航空管理系统中，不少民航企业使用的安全管理制度还欠缺科学性，因此在实施安全管理工作时，容易出现反馈程度地以及时效性过差等问题，民航企业应当针对交通管理工作需求，注重制度反馈需要，保障每一次安全管理服务的时效性，处理安全控制机制的问题。

1.3 空中管理工作使用的工作方法

在民航的空管中，会有很多突发事件和意外事件的发生，遇到这种情况的发生，空中管理人员往往通过以往的分析和经验进行解决，但是对为什么会出现这种突发事件以及事件出现的频率性都没有进行记载。也就是说，空中管理的内部控制能力还不是很强，其主要表现在处理问题的反应机制和处理步骤上。然而，这种大型的技术与实际相结合的网络建设也不是一朝一夕能够实现与完成的，需要技术人员和管理人员共同建设与不懈努力以及大量的资金投入，并且由于其本身并不能创造经济效益从来很少能够引起管理层的注意以及重视，但是它却能有效地减少或者预防不安全因素所带来的损失。目前，民航空中管理的措施研究力度还不够，仍然需要国家以及相关企业共同地长期地努力。

2 设备应用过程中的不安全因素

自改革以来，民航大量引进国际的先进设备，包括各种各样的通信、导航和雷达等设备，但是由于当时国内的生产力较低，整体设备的稳定性无法保证进口设备的稳定运行，经过几十年来的改进和完善，技术水平达到了相应的标准，但是由于进口需要大量的资金，一些设备并没有冗余配置，这就代表当发生故障不能使用时没有设备可以备用，此时就会对空中交通的运营带来风险。并且由于不同民航企业的特殊性，对于设备的使用需要计算机网络技术，对技术人员也提出了新的要求。

3 人为不安全因素

3.1 技术因素

管理人员在空中交管工作中发挥重要作用，航空领域应用的技术手段出现变动，航空交通工具也出现了新的变化，民航企业在行业发展的带动下，引进了更多的新技术与设备，尽管硬件条件被改善，但是部分航空管理人员并未在实践活动中有效使用这些新入设备与技术手段，导致技术系统的作用无法有效发挥，出现突发性的事故之后，管理者不能在最短的时间内找出可信的应对方法。因此航空企业应当针对这一问题，围绕其技术应用情况，做好培训工作。

3.2 心理因素

管理者的心理会直接支配其行为，在航行过程中，部分航行管理人员本身的心理素质比较差，在航行过程中会产生紧张不安等情绪，影响到乘客的同时，其工作任务也无法有效完成，还有管理者存在懈怠与侥幸的心理，这种心理使其不能按时完成安全检查工作，不能精准地在出现安全问题时做出精准判断，没有对问题展开有效分析，直接利用已有的经验来处理事件，导致最终会出现失误的情况。一旦出现危险事故，其处于慌乱与恐惧的状态，难以安抚乘客，解决问题。因此民航企业应当对管理者展开心理素质方面的锻炼活动。

3.3 疲劳因素

安全管理者在较大的工作量的影响下，如果没有进行必要的休息，会出现严重的疲劳问题，其神情会抽选恍惚的情况，注意力也难以集中，实际反应力也会相对缓慢，甚至出现多种负面情绪，长期处于不良心理状态，因此民航企业应当做好管理安排工作，确保航空人员不会出现过度疲劳的情况。

4 空中交管工作建议

由于空中交通管理所导致的事故占总事故的比例并不大，但是这并不说明它所处的地位不重要，相反，空中交通管理是非常重要的，并且绝大多数的空中事故都直接或者间接与空中交通管理相关。近年来，随着航空流量的激增和和航线的扩展，队空中交通管理的安全要求和效率要求也越来越高。

首先民航企业应该立志与营造安全和谐的环境和氛围，从多方面对员工的工作状态以及心理素质进行积极地引导，高层人员应该经常关怀员工的身体健康以及心理状态，于此同时，也要加强对全体员工安全意识地建设和责任感的树立，让每一名员工形成稳固的安全意识、拥有强烈的责任心和组织归属管和养成健康良好的工作作风。接着，民航企业需要建设良好的工作环境，加强安全基础设施的建设，并且，在保证技术设备的安全性、先进性基础上引导员工进行观察和学习从而开阔员工的视野和提升员控制设备的能。并且，民航由于其技术支持不比国航，因此更需要加强对设备可能引发的不安全因素进行监控和维护以便及时发现问题和处理问题。最后，在条件允许的情况下，民航可以设立专门的小组或部门，加强对不安全因素的系统研究并提出相对应的应对措施从而给高层决策者出谋划策。

5 结束语

一旦在民航运输途中，出现危险事故，将会带来难以估量且不可挽回的严重后果，因此必须重视安全控制工作，消除不稳定因素，空中交通安全保障工作是航行管理环节中的重点工作。掌握交通管理工作的基本要点之后，应当结合隐患因素，明确安全管理工作的展开方向，组建专门的工作小组负责交管工作问题。决策者也需根据不断变化的交管工作环境的情况，切实控制控制危险事件。

参考文献

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