构建大党建格局引领高质量发展

包头供电局党委书记、副局长 李永胜

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”与“魂”。党的十八大以来，国有企业按照全面从严治党要求加强党的建设，但依然存在着党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题。包头供电局党委从解决“四个化”问题入手，立足新时代党的建设新要求，探索并建立起一套行之有效的新型党建工作管理模式——“大党建”工作格局，将党的政治、组织、人才、思想、纪律、群众等独特优势转化为企业的核心竞争力，为实现“甲子跨越”提供了坚强保障。

2016年，包头供电局党委荣获内蒙古自治区“先进基层党组织”荣誉，这是内蒙古电力公司唯一获此奖项的基层党组织。

2018年，包头供电局党委“构建大党建格局，推动党建优势与企业发展的深度融合”项目获评内蒙古电力公司年度创新创先项目综合类第一名。

顶层谋划创新国企党建工作模式

局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国国有企业党建工作会议精神，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力作为工作的出发点和落脚点。针对基层部分党组织党建工作质量不高、党建资源整合不够、党建工作与中心工作存在“两张皮”现象等突出问题，从顶层设计入手，树立“融合党建”理念，坚持“融入中心抓党建、履职尽责促发展”的工作原则，构建“党委统一领导、党政齐抓共管、处室联动配合、党员干部带头示范、职工群众广泛参与的‘大党建’工作格局，以“2+3”全员党建责任体系和“六项工程”为核心，建立起一套上下联动、左右协同、深度融合，有明确的活动内容和行为规则的工作体系。

通过构建“大党建”工作格局，充分发挥各级组织和全体干部、党员、职工作用，将党的建设和企业生产经营深度融合，以一体化的理念谋划党建工作，以一体化的思路优化资源配置，以一体化的方式推动企业发展，将党建优势转化为坚定笃行的政治向心力、奋发进取的精神驱动力、推动发展的行动执行力，将党的领导和党建工作成效最终体现在推进企业高质量发展上。

全员履责全面从严治党落地见效

抓基层、打基础，是企业党建工作的长远之计、固本之举。局党委以夯实党建工作责任为重点，构建“2+3”全员党建工作责任体系。“2”即党组织、群团组织，“3”即各级干部、全体党员、职工群众。通过“清单定责、专题督责、述职评责、综合考责”，自上而下确定党建工作目标，分层分类明确党建工作责任，有效推动党组织、群团组织、各级干部、全体党员和职工群众发挥作用，形成党建工作闭环。

清单定责。年初制定工作要点，季度下发任务分解，月度落实工作计划，明确各级党组织和干部、党员、职工分别承担的责任。专题督责。建立党员履责制度，制作干部履职手册，开展党建责任考核，每季度召开一次党建工作例会、每半年召开一次党建工作推进会。述职评责。党组织每半年听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报，每年召开1次基层党建工作述职评议会，将党建工作压力传导到底。综合考责。制定《干部评价体系考核管理办法》，对所有干部开展绩效考核、年度考核和日常考核。推行党员积分管理，将累计积分作为衡量党员作用、评定党员优劣的主要依据。每年集中开展党建工作现场考核，通过实地查验、问卷调查、群众评议、满意度测评等方式，全方位考核党建实绩。

深度融合党建优势助推企业发展

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力。局党委以“融入中心抓党建，履职尽责促发展”为原则，通过实施“六项工程”，把党的建设融入企业生产经营和改革发展全过程，以党建优势助推企业高质量发展。

实施“领航工程”，建立党员领导干部党建工作联系点制度，在下达生产经营业务的同时，将党建工作指标捆绑下达，建立集中领学、个人自学、讨论深学、专家讲学、参观践学、赛训带学、实践验学的“七学模式”推行“1+30105”讲党课制度，推动党的政治优势与企业治理结构相融合。

实施“强基工程”，开展“星级示范党支部”“星级模范党员”建设评定，围绕企业中心任务，开展“双创双带”、“三亮三比”主题活动，基层党组织延伸开展了“五带头六在前”承诺活动、“五比五零”优质服务等活动，推动党的组织优势与企业提质增效相融合。2个基层党组织被评为集团公司“蒙电”示范群体，高新分局党支部“阵地+平台”建设典型经验入选自治区“两学一做”典型案例选编。

实施“英才工程”，开展“两培养一选拔”工程，把符合条件的生产骨干培养成党员，把党员培养成技术能手，把优秀党员能手选拔到重要岗位，打造技术型、管理型人才成长“双向通道”，推动党的人才优势与企业创新引领相融合。近年来共有89名技术骨干加入党组织，党员在新提拔干部中占比95.6%。

实施“铸魂工程”，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，通过打造“思想理论、舆论引导、文明创建、文化传承”四个平台，开展“金字塔”典型选树三步递进式工作法，逐级推选各级各类先进集体、模范人物，推动党的思想优势与企业文化建设相融合。

实施“筑廉工程”，开展廉政风险防控“五进”（进班子、进处室、进基层、进班组、进岗位）活动，对全局1447个岗位进行廉政风险分析，梳理廉政风险点1万余个，制定防控措施3万余项，有效堵塞了企业管理漏洞，构建全员廉政风险防控体系，推动党的纪律优势与企业内控机制相融合。

实施“聚力工程”，全面推行幸福企业创建“135”工作法，打造包头市首批“普惠制”试点单位、包头市五星级职代会，举办职工文化艺术节、职工田径运动会，开展“号、手、队”建设，推动党的群众优势与幸福企业建设相融合。

通过构建“大党建”工作格局，有力破解了“重条块、轻统筹，重形式、轻实效，重单抓、轻融合”等问题，最终实现“一个加强、两个提升”：党的建设加强，局党委先后被自治区党委、自治区国资委党委、集团公司党委和包头市委授予“先进基层党组织”荣誉，获评自治区国资委和公司“五好”领导班子先进集体，我局先后两次荣获自治区“五一”劳动奖状，连续五届蝉联“全国文明单位”荣誉称号，涌现出首届中国电力楷模、自治区第五届道德模范郭建刚等27名市级以上道德模范、“好人”；企业业绩提升，连年获评公司系统先进单位，连续两年在公司年度业绩考核中排名第一，连续三年超额完成公司售电量激励指标，2018年售电量历史性突破300亿千瓦时，最大供电负荷和日供电量双创建局60年来最高值，连续12年蝉联全国“安康杯”竞赛优胜企业；创新能力提升，创新成果及数量位居公司前列，完成全国首例220千伏线路加装限流电抗器并顺利投运，开展蒙西电网首套车载移动式变电站的研究与应用，完成公司系统内首次电缆不停电旁路带电作业，全局共建成17个职工创新工作室，共有617项QC课题进行立项，其中10项获得自治区级以上优秀QC成果，开展党建工作创新项目评选，28家基层党组织共计报送创新项目37项，其中九原分局鸿雁服务队创建活动在国务院国资委一线故事评选中获奖。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。回首包供的发展历程，筚路蓝缕、艰苦创业，在荒漠戈壁建成了坚强可靠的电网、现代完备的企业。今天，站在新的历史起点，全体包供人将秉承“拼搏奉献敢为先”的包供精神，为实现“全新责任蒙电”高质量发展、打造“责任包供、和谐包供，幸福企业、美丽家园”而努力奋斗。