农村财务管理存在的问题及解决策略研究

李姝玮

【摘要】近年来，中国农村财务管理取得了一定的突破，但同时农村财务管理也存在着一些问题。如果这些问题得不到及时解决，必然会影响农村财务管理工作的整体发展，甚至不利于农村经济的发展。本文主旨在于探析农村财务管理存在的问题，并针对问题提出针对性的解决策略。

【关键词】农村 财务管理 问题 解决策略

农村财务管理工作与农民的切身利益息息相关，是新农村建设的一项重要内容。近年来，随着农村经济的发展，农村的财务管理问题也逐渐被人们所重视。农村财务管理由于长期混乱，缺乏有效的管理，造成了很多经济矛盾和严重的问题。这些问题不仅影响农村经济的发展，也不利于社会主义新农村的建设。

一、农村财务管理存在的问题

（一）农村财务管理人员专业水平较低，流动性较大

农村环境较为艰苦，很少有专业化的人才到农村发展，农村长久无法引进优秀的财务人才。这种情况下，很多财务人员只能在本村现有的村民中选取，这些财务人员并未经历过专业性的培训，有的没有取得相关证件，学历和专业能力并不足以担任财务管理工作。这种情况就造成了农村财务人员专业水平不高，农村财务管理人员流动性较大也不容忽视，财务管理工作的性质决定了财务人员必须相对的保持稳定性，但是目前我国大多数村的财务人员通常是由村干部直接指定。这种直接指定后果就是村委会换届，财务人员也会进行相应更换，无法保持财务工作的稳定性。一届村委会一届财务人员，不能稳定持久的工作，使财务人员变得短视，工作不认真，敷衍了事，借用职权尽可能的为自身谋取利益。

（二）农村财务管理制度执行不彻底，缺少力度

现阶段，我国农村财务管理制度普遍存在执行不彻底的问题。很多农村都建立了财务管理制度，但是在具体落实上，往往有贯彻、落实不到位的情况。这种情况主要是由于三个方面造成的：第一，是由于财务人员学历较低，缺乏相关的专业知识，综合素质较低，进行财务工作时不能严格的遵循财务管理的规章制度，很多财务工作的操作并不合理;第二，由于当前农村财务管理的形势，导致很多财务人员的工作态度有问题，工作消极怠工，对一些财务管理制度知识敷衍了事，致使财务管理制度不能落实到位;第三，由于有些制度与农村实际情况相悖理，严重脱离实际，早已不适应当前农村财务管理的实际，如果强制执行，不懂变通，只会使当前农村的财务管理问题变得更加严重。

（三）农村财务管理缺乏有效的监管，缺乏透明度

长期以来，农村的问题一直比较复杂，处理非常困难，其中尤其是农村财务问题。农村的财务管理普遍缺乏有效的监管措施，即使存在监管机制，也形同虚设，流于表面化。其主要根源在于两个方面，一方面是监管者的老好人思想严重，缺少担当，不愿意得罪人。这种思想不仅使监管机制形同虚设，也严重辜负了自身的监管职责。另一方面是财务公开化走过场、形式化、表面化，严重，这种公开不仅达不到应有的目的，还有可能助长乱象的发生。农村的这种监管机制的监管不及时，透明化不够，使得村民如同雾里看花，无法及时了解财务动态。这种监管机制下，农村的财务监管机制，已经沦为应付上级的工具，完全无法发挥其真正的作用。

二、农村财务管理解决策略

（一）提升财务人员专业素质，保持队伍稳定性

对于我国当前财务人员的现状，应从两个方向进行改变：第一，选择财务人员时，要注重财务人员的道德操守以及专业能力，重点考察用人的财务人员的道德素质，对于一些具有专业能力的人员要优先录用，并重点进行培养;第二，财务人员的聘用应自定义项长期的制度，一经任用，不受村委会换届影响，财务人员未犯任何错误的情况下不得随意更换。因为我国目前的财务人员任用较为混乱，村干部随意任用，任人唯亲的情况较为严重，缺乏合理性，村委会换届财务人员也会失去工作。这就要求制定一项的制度，并长久坚持，以保障财务人员能够稳定的工作，消除短视行为。只有建设好一支道德操守值得信赖、专业能力过硬的财务管理人员，才能更好的发展农村经济。

（二）提高财务人员认识，引入会计电算化管理

在我国，农村的财务管理一直是一项广受关注的重要问题，关系着人民群众的切身利益。农村的财务管理一些制度执行不彻底，贯彻得不到有效的落实。因而出现了白条泛滥以及贪污、挪用公款等乱象。出现这些问题的主要原因在于两个方面，第一，管理人员的思想觉悟不高，观念较为落后，目光比较短视，不能长远看待问题，应加强管理人员的思想觉悟，强化提升相关人员对财务管理的认识;第二，农村财务工作的工作方式过于落后，传统的工作方式已经不能满足当前的财务管理需求，应引入会计电算化制度，既能提高财务人员的工作效率，又能保证财务工作的质量，保证对财务管理的相关制度落实的更加到位。

（三）建立有效的监管机制，财务管理公开透明化

建立有效的监管机制是保障农村财务管理能够健康运转的必要措施，具体应从以下三点进行着手：第一，对于财务人员的任用，必须通过公平、公正的专业能力考试，拒绝黑幕内定，保证聘用的财务人员具有相应的专业能力，才能担任财务工作;第二，村里的各项财务信息要做到公开化、透明化，定期进行公示，并随时接受村民的询问，对于村民认为疑惑、有问题的地方要进行详细解答，不得含糊不清，不得相互推诿;第三，设立村级监管委员会，由村民自发选出监管人员，定期对财务信息进行查验，并擔任村委会与村民之间相互沟通的桥梁。

三、结论

当前我国农村的财务管理工作中，仍存在着财务人员专业素质偏低、人员不稳定、管理制度落实不彻底、管理制度不健全等亟需解决的问题，严重的阻碍了我国社会主义新农村的建设。因此，相关管理人员因深挖问题，找出原因，加强财务人员的思想教育、培训财务人员的专业能力、结合实际情况完善财务管理制度，加强监管机制，以保障农村经济平稳健康发展。