余磊 高任 程秀楷
【摘要】 输电线路的竣工验收工作是工程建设的重要环节,对于保障其日后的稳定运行有着重要的作用。本文从竣工验收的程序、材料两个方面探讨了输电线路竣工验收的方法,意在为输电线路的竣工验收工作发展提供参考。
【关键词】 输电线路施工 竣工验收方法 电力企业
前言:随着我国电力行业走出去步伐进一步推进,海外输电线路工程建设越来越多,而且海外业主对质量要求也越来越高,因此电力企业更需要做好输电线路的竣工验收工作,在投入使用之前发现问题并尽快解决,以保证输电线路的建设能满足使用要求,并且在长期使用中有良好的质量,为我国电力事业更好地走出去打下坚实基础。
一、竣工验收的程序
根据输电线路建设工程的规模不同,可以将竣工验收分为初步验收和正式验收两个部分。对于规模较大的或者较为复杂的工程项目需要先进行初步验收,在确定能够基本满足使用要求后再进行整体工程的竣工验收。对于规模较小或者简单的工程项目,可以仅进行一次的验收工作。
通常情况下,竣工验收的程序是按照如下顺序进行的。第一步是准备工作。在工程建设全部结束之后,需要由每个建设单位进行各自部分的验收,保证建设成果能够满足设计需求,并且工程质量要能够达到有关的使用标准和规定。此时每个建设单位都要根据国家规定整理并向工程的监管单位提交工程建设的相关文件和数据资料、工程施工清单以及工程总结等等。监管单位也需要监督建设单位做好工程建设的收尾工作,配合建设单位完成总结工作。设计单位也需要进行工程盘点和资料整理的工作,提交项目的可行性评价报告、立项书、土地使用许可等等各种文件。最后运行单位要做好运行生产的准备工作,有效评价建设情况,并进行竣工结算和验收文件等,制定验收和使用计划。第二步是初步验收。在工程建设正式验收开始之前应当由建设单位、监管单位和使用单位配合进行施工、设计、监管和使用的初步验收,在专家和领导的见证下检查工程的建设能否满足验收要求,各类文件档案、数据资料的整理归纳是否符合要求,并且要验证其真实性。经过初步验收能够发现工程建设中的问题,及时完善修正。最后向有关验收单位或部门提交竣工验收申请报告。第三步正式验收。在有关验收单位或部门收到竣工验收申请报告之后,对于审查符合验收条件的工程项目要及时安排组织进行正式验收。再次检验工程建设的情况和数据资料的内容[1]。
二、竣工验收的材料
竣工验收涉及的材料主要包括竣工验收报告书和竣工验收鉴定书。
1、竣工验收报告书。竣工验收报告书包括的内容如下:一是工程的总体介绍。二是关于资料档案管理的有关内容。三是工程建设的详细内容,这一部分包括施工流程、工程质量参数、试运行时线路和设备的运行情况以及相关数据、工程造价的决算、资金的实际使用情况以及超支原因分析、环保和安全的建设要求满足情况、先进技术和设备的使用以及其国产产品的代替建议等。四是运行效益,包括试运行时的实际效益与设计要求的对比、设备运行的各项技术参数与同类工程的对比、环保效益和社会价值评估、建设中使用的技术和专利评估等等。五是与经济使用和效益有关的内容,主要包括工程的长期资金回收能力估算、投资价值评估等。六是一些遗留的或未来使用中可能发生的问题总结。七是其他附件,有建设的基本情况,包括名称、位置、涉及范围,生产能力预估,总投资额度,设计、建设、监管等部门或单位,资料审批机关,工程建设的起始时间到竣工时间,工程量,工程质量等级和要求,工程中机械设备的名称、型号、厂家、数量和价值;有竣工结算时的财务情况、造价预算的调整与执行情况、交付使用单位的财务情况;有工程质量的总结,包括每个单位责任区域的质量评价、施工技术评价、设备应用评价等等[2]。
2、竣工验收鉴定书。竣工验收鉴定书一般情况下是由工程建设的全部单位和国家机关共同组成验收委员会出具的,其主要内容包括以下几个方面。一是竣工验收的具体时间和验收情况总结、评价。二是工程建设的大致情况。大致有工程的名称、位置、范围、工程建设的依据或缘由、参与建设的全部单位、工程的时间、土地使用等等。三是建设过程中的一些具体内容,比如设备的使用情况、环保和安全的要求完成情况、先进生产工艺技术的应用等。四是竣工结算。五是对工程质量的总体评价,包括设计评价、质量评价、环境评价等很多方面。六是验收委员会形成的验收总结,包括对验收报告的检查、工程总体的评价以及是否同意验收。
结论:总而言之,随着全球各国经济实力的不断发展,电力项目作为保障各国人民群众基础生活的重要一环,我国电力企业在海外输电线路工程建设中需要投入更大的精力,既要注重电力设施的建设与使用,又要兼顾短期要求和长期效益。输电线路竣工验收工作是输电线路开始运行前的最后一次全面检查,是满足建设需求并保证能有效投放使用的重要阶段。电力企业需要总结建设经验,全面评价建设意义,为我国海外输电线路工程提供更多优秀的参考样本。
参 考 文 献
[1]邱绪尧,张君.特高压输电线路竣工验收标准化探讨[J].山东电力技术,2017,44(02):74-76.
[2]程志東.基于输电线路工程竣工验收相关问题分析与探讨[J].中国科技投资,2013(14):180.