新时代公安院校在职民警警务实战训练体系研究

刘君

【摘要】公安院校警务实战训练质量事关公安院校的长远发展。在职民警警务实战训练规模更是衡量公安院校办学综合实力和核心竞争力的重要检验标准之一。不断优化在职民警警务实战训练体系中的师资队伍、课程资源、信息化建设等环节，对于公安院校坚持走以提高质量、特色培训为核心的在职民警警务实战训练内涵式发展道路具有重要战略意义。

【关键词】新时代 公安院校 在职民警 警务实战训练体系

在职民警警务实战训练是公安院校公安专业人才培养工作的重要组成部分，对于公安院校扩大办学规模，拉高办学水平，提升行业影响力与竞争力具有举足轻重的价值。健全完善在职民警警务实战训练体系，稳步提高在职民警警务实战训练质量，既是适应新时代公安教育训练事业发展新形势的客观需求，更是对接在职民警警务实战训练新任务的迫切需要。

一、主动切合国家公安教育训练事业发展战略，全面覆盖在职民警培训的各个层级

公安院校要始终坚持面向国家公安教育训练事业发展战略，切实增强在职民警警务实战训练的工作责任感与使命感，切实加快在职民警警务实战训练的工作步伐与节奏，切实树立在职民警警务实战训练在各项工作中的主要地位，切实提高在职民警警务实战训练工作的计划性、系统性与科学性。以在职民警警务实战训练工作为牵引，积极推动公安院校不断增强核心竞争力。

公安院校要结合自身办学特色与学科专业优势，有计划、有重点、分步骤的面向全国各级公安机关，开展多层次、多类型的在职民警警务实战训练培训班，培训班层次逐渐涵盖低端、中端与高端等级。公安院校要围绕大侦查、侦查合成作战、刑事科学技术以及新型侦查技术等专业，深入推进刑事侦查、技术侦查、经济犯罪侦查、涉外警务、禁毒、治安、交通管理、海关缉私、网络安全保卫、海警、边防和反恐等多警种培训任务。

二、全力打造政治素质过硬、公安业务精湛、专职兼职融合的一流师资队伍

公安院校师资队伍建设要坚持“德才兼备、德育优先”基本原则。按照习近平总书记提出的十六字“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，全面加强与改进师资队伍思想政治建设，坚决确保公安院校师资队伍对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

公安院校要以提升在职民警警务实战训练质量为根本目标，着力提高教师的教学能力、教学水平与教学质量。通过开展新教师岗前培训、中青年骨干教师教学发展专题研修班、教学团队建设、学术梯队建设、教学观摩、教学技能大赛等活动，为教师教学能力发展提供更广阔渠道。

公安院校师资队伍建設要坚持以“内外兼收、结构合理”为指导思想，努力探索实践推行教官制度。从公安实战部门中遴选优秀领导干部、杰出业务骨干担任外聘教官，外聘教管与公安院校内部的教学团队共同组成教官组，加大实战教学内容比例，促使理论与实战密切融合，全面提升培训质量与效果。

发展成熟稳定、业务水平较高、专业覆盖齐全的众多教官组，可组建成公安院校教官库。公安院校教官库可推行试用期与聘用期制度，试讲期一般可为一个学期，考核合格即正式聘用，聘期一般可为2 3年。同时，对公安院校教官库中的教官，强化过程管理与考核环节，实行阶梯薪酬及绩效奖励政策，引入择优聘用与淘汰退出机制，重点强化与考评教官的实战化水平与教学质量。积极引导公安院校教官库中教官沿着“精于教学、善于科研、巧于办案、专研实战、领跑实战”的职业发展轨迹前行。

三、精准对标在职民警职业发展及实战岗位需要，建设优质培训课程资源

全国各地区打击犯罪、治理犯罪与预防犯罪的关注领域不同，相应公安机关及在职民警的工作侧重点也有区别。对于此问题，公院院校在设置在职民警警务实战训练课程时必须重点考虑，要面向在职民警职业发展的不同阶段、各警种工作实际和各等级岗位配置需要，进行有针对性的定制培训课程。

公院院校可为在职民警警务实战培训对象提供“私人订制”式的课程安排模式。在职民警警务实战培训对象可根据公安院校学院提供的“课程菜单进行选课，也可以按需提前预定培训课程。这种培训课程安排模式，不仅大幅提高了在职民警警务实战训练的适用性与实用性，更促进公安院校实时把握在职民警警务实战训练的教学规律及教学需求。

公安院校要坚持服务实战、融入实战、引领实战，在教育训练工作中牢固树立问题意识，按照需求导向，着力研发适用于在职民警警务实战训练的核心课程与精品课程。以理论教学、专题研讨、课堂研讨、翻转课堂、网络课程等课程载体形式，搭建在职民警、教官之间相互沟通交流平台。以案例式、研讨式、互动式、体验式、情景模拟式等教学模式，推动在职民警警务实战训练模式的多元化发展，从而提升在职民警警务实战训练质量。

四、重点依托在职民警培训信息化建设，促进在职民警培训提质增效

公安院校要全面推进信息化建设，提高在职民警警务实战训练的整体效能。公安院校必须深刻认识到没有信息化就没有公安教育训练工作现代化，要主动适应大数据背景下的公安教育训练工作新常态，综合运用现在信息化技术及手段，拉动在职民警警务实战训练管理方式及运行模式的转型升级。

公安院校要深刻剖析需要通过信息化建设解决的在职民警警务实战训练各关键环节的重点问题，找准信息化建设中各子系统与在职民警警务实战训练管理业务的契合点，明确在职民警警务实战训练的相关业务流程，制定在职民警警务实战训练信息化建设的路线图与时间表，注重在职民警警务实战训练的信息安全与数据共享，促进工作质量和管理效率稳中有进。

公安院校要将在职民警警务实战训练信息化建设纳入“智慧校园”建设的整体规划中，充分挖掘校园网络资源，系统整合校园相关软件应用平台，形成公安院校各种教育训练资源的信息互联互通，为在职民警警务实战训练提供强有力的信息支撑平台。